Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1544/2022 ~ М-1228/2022 от 15.07.2022

УИД: 63RS0042-01-2022-002098-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара                              13 сентября 2022 года

    Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Гараевой Р.Р.,

прокурора Фомина А.С.,

при секретаре Петренко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1544/2022 по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к Конновой ФИО13, Черепановой ФИО14, Черепановой ФИО15, Коноваловой ФИО16, Конновой ФИО17 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к Конновой ФИО18, Конновой ФИО19, Коноваловой ФИО20, Черепановой ФИО21 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Черепановой Марии Эдуардовне о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В обосновании исковых требований в иске указано, что на основании распоряжения первого заместителя Главы г.о. Самара от 17.08.2015 г. № 3105 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим реконструкции, вследствие чего включен в государственную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года» до 2025 года (далее Программа), утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 г. № 179. Каждому гражданину, проживающему в доме, входящем в вышеуказанную Программу предназначено жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому. Департаменту управления имуществом г.о. Самара рекомендовано отселить из вышеуказанного многоквартирного дома граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма. Для переселения зарегистрированных и проживающих в вышеуказанном многоквартирном доме Конновой Я.Ю., Конновой В.В., Коноваловой Л.А., Черепановой В.Д. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Черепановой М.Э. предложено изолированное благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое обладает всеми коммуникациями, отвечает техническим и санитарным требованиям, а также находится в границах того же населенного пункта - г. Самары и отвечает требованиям равнозначности по общей площади занимаемого помещения. Из смотрового уведомления от 14.05.2022 г., следует, что Коннова Я.Ю., Коннова В.В., Коновалова Л.А. и Черепанова В.Д. с предоставляемым вышеуказанным жилым помещением ознакомлены. Коновалова Л.А. и Черепанова В.Д. выразили свое согласие на переезд. Коннова Я.Ю. и Коннова В.В. от переезда отказались. Предъявляемые законодательством требования, установленные ст.ст. 86-89 ЖК РФ выполнены в полном объеме, распределенное жилое помещение не может быть заменено и не подлежит перераспределению иным гражданам, - ссылаясь на указанные доводы Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд к ответчикам с вышеприведенными исковыми требованиями.

В судебном заседании представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара Звоников И.И. действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, который уточнил в части площади предоставляемого жилого помещения, площадью 57,70 кв.м.

Ответчики Коннова Я.Ю., Коннова В.В., Коновалова Л.А. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, поскольку не представлено надлежащих доказательств того, что предоставляемое жилое помещение является благоустроенным и равноценным занимаемому, кроме того, они имею право на дополнительную площадь нежилых помещений, вследствие того, что семья Конновых и семья Коноваловых не являются членами одной семьи. Полагаю, необходимо предоставить каждой из семей по изолированной квартире.

Ответчик Черепанова В.Д. действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Черепановой М.Э. в судебном заседании поддержала доводы ответчиков Конновой Я.Ю., Конновой В.В., Коноваловой Л.А., дополнив, что она с ребенком готова переехать в предоставляемое жилое помещение, поскольку проживать в занимаемом ими жилом помещении невозможно из-за отсутствие в нем коммунальных удобств.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участников процесса и заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 88 ЖК РФ при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.

Взамен предоставления жилого помещения маневренного фонда наймодатель с согласия нанимателя и членов его семьи может предоставить им в пользование другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма. Договор социального найма жилого помещения в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции, подлежит расторжению (ч. 2 ст. 88 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан.

При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами РФ и муниципальными образованиями.

Согласно п. 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

В силу разъяснениям, содержащимся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Из указанных правовых норм и разъяснений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Судом установлено, что трехкомнатная <адрес>, имеет общую площадь жилого помещения <...> кв.м., состоит из двух изолированных комнат площадью <...> кв.м. и <...> кв.м., и смежной комнаты площадью <...> кв.м.,

Нанимателем данной квартиры являлась ФИО2, которая снята с регистрационного учета <дата>.

В настоящее время, в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают члены семьи нанимателя указанной квартиры, а именно: дочь Коннова ФИО22, внучка Коннова ФИО23, дочь Коновалова ФИО24, внучка Черепанова ФИО25, правнучка Черепанова ФИО26.

На основании распоряжения первого заместителя Главы г.о. Самара от 17.08.2015 г. № 3105 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Вышеуказанный дом включен в государственную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года» до 2025 года (далее Программа), утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 г. № 179.

В целях исполнения указанного Распоряжения первого заместителя Главы г.о. Самара от 17.08.2015 г. № 3105, Департамент управления имуществом г.о. Самара известил ответчиков Коннову Я.Ю., Коннову В.В., Коновалову Л.А. Черепанову В.Д. действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО7 о том, что многоквартирный жилой дом, в котором находится жилое помещение, в котором они проживают, признан аварийным и подлежащим реконструкции, после чего, предложил ответчикам другое благоустроенное, равноценное по площади и занимаемому количеству комнат жилое помещение - трехкомнатную квартиру, общей площадью 57,70 кв.м., состоящую из трех изолированных жилых комнат, расположенную по адресу: <адрес>, по сравнению с тем жилым помещением, в котором они проживают в настоящее время, находящееся в границах того же населенного пункта – <адрес>. Данное обстоятельство подтверждено смотровым уведомлением от 14.05.2022 г.

Право собственности на указанную квартиру зарегистрировано за муниципальным образованием - городской округ Самара, что подтверждено выпиской из ЕГРН.

Установлено, что от предложенной изолированной трехкомнатной <адрес>, расположенной в <адрес> ответчики отказались.

Спорное жилое помещение – <адрес> находится в черте населенного пункта, в котором располагалось жилое помещение, ранее занимаемое ответчиками – в черте г. Самары.

Согласно актам приемки объекта, о соответствии построенного объекта капитального строительства проектной документации, о соответствии параметров построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (СНиП и иных нормативных документов), разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, акта приема-передачи здания (сооружения), передаточного акта объектов (квартир) от 28.07.2017 г. – <адрес>, соответствует проектной документации, которая подготовлена согласно требованиям нормативных технических документов и результатов инженерных изысканий, всем строительным, градостроительным, санитарным нормам и правилам.

Обеспечение спорного жилого помещения <адрес>, инженерными системами, а именно: водоотведением, водоснабжением, отоплением, электроосвещением, вентиляцией ответчиками не оспорено, надлежащих доказательств в опровержении не представлено.

Таким образом, жилое помещение – <адрес>, является благоустроенным применительно к условиям <адрес>, и площадь предоставляемого жилого помещения соответствует жилой площади занимаемого ответчиками жилого помещения.

В данном случае жилое помещение ответчикам предоставляется не в связи с улучшением жилых условий как нуждающимся в жилых помещениях, а по иному основанию - в связи с признанием дома непригодным для проживания и его реконструкции, потому иные обстоятельства (в частности, право на дополнительную площадь вследствие совместного проживания граждан, не относящихся к членам одной семьи), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что ответчикам предоставлено жилое помещение соответствующее требованиям, установленным ст. 89 ЖК РФ, исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара, удовлетворить.

Выселить Коннову ФИО27, <дата> года рождения (паспорт серии № № выдан <дата> Куйбышевским РОВД г. Самары), Коннову ФИО28, <дата> года рождения (паспорт серии № №, выдан 26.04.2018 г. ГУ МВД России по Самарской области), Коновалову ФИО29, <дата> года рождения (паспорт серии № № выдан <дата> ГУ МВД России по Самарской области), Черепанову ФИО30, <дата> года рождения (паспорт серии № № выдан 28.07.2020 г. ГУ МВД России по <адрес>), ФИО31 <дата> года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, общей площадью 58,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19.09.2022 г.

Судья

Куйбышевского районного суда

<адрес>                                          Р.Р. Гараева

Копия верна:

Судья:

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № Куйбышевского районного суда <адрес>.