Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-214/2023 ~ М-70/2023 от 27.01.2023

         УИД: 45RS0023-01-2023-000084-40

Дело № 2-214/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Васильевой А.В.,

при секретаре Королевой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе Курганской области 27 апреля 2023 г. гражданское дело по искам Павлова Э. С. к акционерному обществу «Почта России» о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда,

установил:

Павлов Э.С. обратился в суд с иском к АО «Почта России» о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда. В обосновании иска, с учетом его изменения в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указал, что 5 июля 2022 г. им было направлено письмо Н. по адресу: ***, которое работниками АО «Почта России» отделения г. Шумиха Курганской области было доставлено адресату в конце июля 2022 г. Указанными действиями ответчика были грубо нарушены Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. № 234, а также его права и законные интересы, причинен моральный вред и материальный ущерб. Ссылаясь на положения статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации Павлов Э.С. просит взыскать с АО «Почта России» в свою пользу материальный ущерб в размере понесенных им расходов на приобретение почтовых конвертов и марок, а также компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

Также Павлов Э.С. обратился в суд с иском к АО «Почта России» о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда. В обосновании иска, с учетом его изменения в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указал, 17 ноября 2022 г. им были отданы на отправку письма адресованные Д., проживающей по адресу: *** и Р., проживающей по адресу: ***, которые работниками ответчика были доставлены адресатам с большой задержкой. Полагает, что указанными действиями ответчика были грубо нарушены Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. № 234, а также его права и законные интересы, был причинен моральный вред и материальный ущерб. С учетом изложенного Павлов Э.С. просит взыскать с АО «Почта России» в свою пользу материальный ущерб в размере стоимости приобретенных конвертов и марок, а также компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

Определением Шумихинского районного суда Курганской области от 9 марта 2023 г. гражданские дела по искам Павлова Э. С. к АО «Почта России» объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

В судебном заседании, проведенном с использованием видеоконференц-связи, истец Павлов Э.С., отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Башкортостан, на измененных исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что заявленный ко взысканию с ответчика материальный ущерб включает в себя понесенные им расходы на приобретение почтовых конвертов и марок. Какие – либо доказательства направления им почтовой корреспонденции в адрес Д. и Р. у него отсутствуют. Полагает, что отсутствием на почтовом конверте, направленном им в адрес Н. календарного почтового штемпеля отделения почтовой связи нарушены его права как потребителя. Доказательства причинения ему действиями ответчика морального вреда будут представлены им в суд апелляционной инстанции.

Представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил в суд письменные возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований Павлова Э.С. отказать в полном объеме.

Выслушав истца, изучив обстоятельства дела и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 12 июля 2022 г. Павлов Э.С., отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Башкортостан направил в адрес Н. простое почтовое отправление, что подтверждается представленной в материалы дела копией конверта.

Оборотная сторона конверта не содержит штампа АО «Почты России», из которого бы следовало поступление конверта адресату.

Заявляя исковые требования, Павлов Э.С. указал в иске, что данное почтовое отправление было получено адресатом в конце июля 2022 г.

Согласно жалобе Павлова Э.С. в прокуратуру Шумихинского района Курганской области от 14 сентября 2022 г. № ВО-233-22-20370022/49ж-2013, направленное им в адрес Н. почтовое отправление получено адресатом 27 июля 2022 г.

По указанному обращению Павлова Э.С. проведена проверка, в результате которой определением старшего инспектора отделения организации ОУПДС УФССП России по Курганской области от 12 октября 2022 г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ФГУП «Почта России» ОПС Шумиха 641100 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В ходе проведенной проверки установлено, что почтовое отправление, отправителем которого является Павлов Э.С., а получателем Н. было направлено простой корреспонденцией без разряда «Судебное». Фактов нарушения оператором почтовой связи правил оказания услуг почтовой связи в отношении сроков и порядка доставки почтовой корреспонденции не выявлено.

Также 15 сентября 2022 г. в адрес АО «Почта России» поступила жалоба Павлова Э.С., согласно которой направленное 12 июля 2022 г. администрацией исправительного учреждения от его имени для Н. почтовое отправление, получено адресатом 27 июля 2022 г. При этом на почтовом конверте отсутствует календарный почтовый штемпель отделения почтовой связи. По указанным обстоятельствам просит привлечь виновных лиц к ответственности.

Ответом руководителя Департамента клиентских операций АО «Почта России» от 7 октября 2022 г. № А31-АУО на жалобу Павлова Э.С., направленным в адрес ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Башкортостан для объявления Павлову Э.С., истцу разъяснены положения Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Минкомсвязи от 31 июля 2014 г. № 234. Указано, что поскольку почтовые отправления категории «простые» не регистрируются на этапах их прохождения по сети почтовой связи, АО «Почта России» не имеет возможности организовать проверку по фактам приема, пересылки и вручения простого письма, направленного истцом 12 июля 2022 г. Отсутствие на оболочке письма календарного почтового штемпеля отделения почтовой связи Шумиха 641100 свидетельствует о нарушении порядка обработки почтового отправления в ОПС места его назначения. Учитывая обращение Павлова Э.С., с работниками задействованными в обработке письменной корреспонденции, проведено дополнительное обучение, в случае выявления подобных фактов в дальнейшем, будет рассмотрен вопрос о применении к виновным мер дисциплинарного воздействия.

Полагая, что ФГУП «Почта России» при пересылке почтовой корреспонденции нарушены его права, Павлов Э.С. обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно абзацу 1 статьи 16 Федерального закона от 17 июля 1999 г.             № 176-ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

В силу статьи 34 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Согласно пункту 10 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. № 234 по совокупности признаков, определяющих порядок и условия приема, обработки, перевозки и доставки (вручения), почтовые отправления подразделяются на несколько категорий, в том числе простые - принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его уполномоченному представителю) без его расписки в получении.

В соответствии с пунктом 32 Правил оказания услуг почтовой связи почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.

Простые почтовые отправления опускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов опускаются в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.

Таким образом, Правилами оказания услуг почтовой связи не предусмотрена фиксация хода отправки (доставки) простых почтовых отправлений.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании статьи 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Таким образом, обязанность компенсации морального вреда возлагается на его причинителя при наличии в его действиях состава гражданского правонарушения, включающего в себя противоправное деяние, наступление вреда, причинно-следственную связь между деянием и наступившими последствиями и вину.

Согласно статье 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что нарушений требований Правил оказания услуг почтовой связи, при доставке Н. простого почтового отправления ответчиком не допущено. Доказательств несения физических и нравственных страданий, которые бы находились в причинно-следственной связи с действиями АО «Почта России», истцом не представлено. Факт причинения морального вреда, неправомерность (незаконность) действий (бездействия) причинителя вреда, а также причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) и наступившим вредом истцом не доказаны.

Отсутствие календарного почтового штемпеля отделения почтовой связи Шумиха на конверте не повлекло нарушение неимущественных прав истца, поскольку избранный истцом вид отправки почтовой корреспонденции (простая) не предусматривал ее регистрации и учета, что не позволяет достоверно установить конкретные даты получения адресатом почтовых отправлений истца.

При этом, судом в ходе рассмотрения дела установлен факт получения Н. отправленной в его адрес Павловым Э.С. почтовой корреспонденцией, что также подтверждено пояснениями истца Павлова Э.С. в ходе рассмотрения дела.

Суд полагает, что проставление почтового календарного штемпеля на почтовом конверте не является самостоятельной услугой в связи с чем ответственность за его непроставление законом не предусмотрена.

Указание в ответе АО «Почта России» от 7 октября 2022 г. на нарушение порядка обработки почтового отправления в ОПС места его назначения основанием для удовлетворения исковых требования Павлова Э.С. о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда не является, поскольку данный документ относится к внутреннему локальному нормативному акту, и несоблюдение его положений ответчиком не повлекло неоказание истцу услуги почтовой связи либо их оказание ненадлежащего качества.

Разрешая требования Павлова Э.С. о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда в связи с длительностью неполучения по вине ответчика направленных Павловым Э.С. в адрес Д. и Р. почтовых отправлений суд исходит из отсутствия в материалах дела доказательств, объективно и достоверно подтверждающих факт направления истцом в адрес указанных лиц в ноябре 2022 г. почтовой корреспонденции.

Доводы Павлова Э.С. об обратном, изложенные им в ходе рассмотрения дела, признаются судом несостоятельными и отклоняются, поскольку допустимых письменных доказательств почтовых отправлений им не представлено. Об отсутствии таких доказательств Павлов Э.С. пояснял и в ходе рассмотрения дела.

Представленные в материалы дела жалобы Павлова Э.С. в прокуратуру Шумихинского района Курганской области от 9 декабря 2022 г., а также в АО «Почта России» от 12 декабря 2022 г. относительно качества доставки почтовых отправлений такими доказательствами не являются.

Таким образом, исходя из приведенных положений закона и установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения данных исковых требований Павлова Э.С., поскольку истцом в ходе рассмотрения дела не доказан факт направления им в адрес Д. и Р. почтовой корреспонденции, не установлено судом и ненадлежащее оказание ответчиком соответствующих услуг и причинение истцу материального ущерба и морального вреда.

В связи с тем, что материалы дела не содержат доказательств нарушения ответчиком прав истца, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с АО «Почта России» в пользу Павлова Э.С. материального ущерба в размене понесенных истцом расходов на приобретение почтовых конвертов и марок, а также компенсации морального вреда в общей сумме 10 000 руб.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 5 ░░░ 2023 ░.

░░░░░                                                                                                  ░.░. ░░░░░░░░░