Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-2396/2019 от 05.02.2019

Судья: Ромаданова И.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Гражданское дело № 33-2396

5 марта 2019 года город Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Евдокименко А.А.,

судей – Сафоновой Л.А. и Черкуновой Л.В.,

при секретаре – Моревой Н.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе – Анточ В.Г. на решение Кировского районного суда города Самары от 6 декабря 2018 года, которым постановлено:

«Взыскать с Анточ В.Г. в пользу Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара перепорученную пенсию по старости в размере 544 423 рубля 46 копеек и возврат государственной пошлины в сумме 8 644 рубля 23 копейки.»

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда – Евдокименко А.А., объяснения в поддержание доводов апелляционной жалобы представителя истца – Анточ В.Г. – Анточ Н.Н, возражения на доводы апелляционной жалобы представителя истца - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара – Головановой О.Н., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Истец – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара обратился в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения к ответчику – Анточ В.Г. в обоснование своих требований указав, что истцом выявлен факт переплаты Анточ В.Г. пенсии по старости в размере 590 261 рубль 10 копеек. Переплата образовалась вследствие не сообщения в орган, выплачивающий пенсию, сведений, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии в соответствии с п. 5 ст. 26, п. 2 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсия» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ. С ДД.ММ.ГГГГ Анточ В.Г. была назначена пенсия по старости, в соответствии со ст. 7 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 на основании заявления ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, при этом, Анточ В.Г. был уведомлен (под подпись) об обязанности своевременно сообщать органу, осуществляющему выплату пенсии, о наступлении всех обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии, в 5-дневный срок и возмещении переплаты пенсии, образовавшейся в случае невыполнения указанных обязательств в соответствии с ч. 5 ст. 26, ч. 1-3, 5 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсия» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №№ Анточ В.Г., является получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны РФ в военном комиссариате Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» Вследствие несообщения ответчиком факта получении пенсии от другого ведомства, образовалась переплата пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 590 261 рубль 10 копеек. В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсия» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ. Ответчик частично погасил сумму долга. Остаток задолженности составляет 544 423 рубля 46 копеек. Ответчику было направлено требование о добровольном погашении задолженности, которое было оставлено без исполнения. На основании изложенного истец просил суд: 1) взыскать с ответчика в свою пользу в счет неосновательно полученной пенсии по старости - 544 423 рубля 46 копеек; 2) присудить истцу с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 8 644 рубля 23 копейки.

Судом постановлено вышеуказанное решение, которое ответчик – Анточ В.Г., считает неправильным и просит его изменить с учетом доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы – Анточ В.Г. судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК.

Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

В соответствии с п. 4 ст. 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В силу требований п. 5 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Частью 2 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 10 и 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы и (или) выполнении иной деятельности в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию. На пенсионера возложена обязанность безотлагательно извещать орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, наступление других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращении ее выплаты.

Пунктам 1 и 2 статьи 200 ГК РФ установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии со ст. ст. 1 и 3 Федерального закона РФ от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионной страхования» Пенсионный фонд осуществляет организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета, только в целях реализации пенсионных прав граждан, обработка этой информации осуществляется органами Пенсионного фонда исключительно в целях реализации пенсионного законодательства, для назначения страховых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и страховых взносов. Других целей ведения персонифицированного учета органами Пенсионного фонда, в том числе по проведению проверок обоснованности назначения пенсий, закон не предусмотрел.

Таким образом, из содержания указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что течение срока исковой давности по делам рассматриваемой категории начинается со дня, когда пенсионный орган узнал о факте неосновательного обогащения пенсионера за счет фонда, поскольку на пенсионный орган не возложено каких-либо обязанностей по периодической проверке наличия обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, при том, что обязанность сообщить пенсионному органу о наличии названных обстоятельств возложена законом именно на пенсионераВ силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК.

Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

В соответствии с п. 4 ст. 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В силу требований п. 5 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Частью 2 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 10 и 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы и (или) выполнении иной деятельности в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию. На пенсионера возложена обязанность безотлагательно извещать орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, наступление других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращении ее выплаты.

Пунктам 1 и 2 статьи 200 ГК РФ установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии со ст. ст. 1 и 3 Федерального закона РФ от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионной страхования» Пенсионный фонд осуществляет организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета, только в целях реализации пенсионных прав граждан, обработка этой информации осуществляется органами Пенсионного фонда исключительно в целях реализации пенсионного законодательства, для назначения страховых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и страховых взносов. Других целей ведения персонифицированного учета органами Пенсионного фонда, в том числе по проведению проверок обоснованности назначения пенсий, закон не предусмотрел.

Таким образом, из содержания указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что течение срока исковой давности по делам рассматриваемой категории начинается со дня, когда пенсионный орган узнал о факте неосновательного обогащения пенсионера за счет фонда, поскольку на пенсионный орган не возложено каких-либо обязанностей по периодической проверке наличия обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, при том, что обязанность сообщить пенсионному органу о наличии названных обстоятельств возложена законом именно на пенсионера.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик - Анточ В.Г. истцом назначена пенсия по старости, в соответствии со ст. 7 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года №173-Ф3, на основании заявления соответствующего заявления ответчика от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом первой инстанции также установлено, что из пенсионного (личного) дела ответчика - Анточ В.Г. следует, что он при написании заявления, он не сообщил пенсионному органу о том, что он с 1997 года является получателем пенсии по линии Министерства обороны Российской Федерации, указал, что ранее пенсия по другому основанию или от другого ведомства ответчику не назначалась, между тем, ответчик уведомлен (под подпись) об обязанности своевременно сообщать пенсионному органу о наступлении любых обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии, в пятидневный срок и необходимости возмещения переплаты пенсии, образовавшейся в случае не выполнения указанных обязанностей.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №№ Анточ В.Г. является получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны РФ в военном комиссариате Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, по основаниям предусмотренным Законом РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей»

Также из материалов дела усматривается, что вследствие несообщения ответчиком истцу о факте получении пенсии от другого ведомства, ответчику неосновательно выплачена пенсия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме, за вычетом добровольно возмещенной ответчиком, 544 423 рубля 46 копеек.

Также судом первой инстанции правильно уставлено, что о факте необоснованной выплаты пенсии Анточ В.Г. истцу стало известно только в ДД.ММ.ГГГГ, доказательств, что истец обладал какими либо сведениями ранее не установлено, при этом с настоящим иском пенсионный орган обратился в суд в ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах срока исковой данности.

С учетом указанного судебная коллегия находит, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости удовлетворения иска, а именно взыскании с ответчика в пользу истца в счет возврата неосновательно полученной пенсии – 544 423 рубля 46 копеек, поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что факт неосновательного обогащения за счет истца не оспаривал, однако просил суд отказать в удовлетворении иска в связи с пропуском истцом срока исковой давности, однако, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что названный срок истцом не пропущен.

Кроме того, суд первой инстанции обоснованно в соответствии со ст. 98 ГПК РФ присудил истцу с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины, в размере определенном ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при соответствующей цене иска, то есть в сумме 8 644 рубля 23 копейки, поскольку решение состоялось в пользу истца.

Не может судебная коллегия признать убедительными доводы апелляционной жалобы о неправильности определения судом первой инстанции начала течения срока исковой давности, поскольку факт осведомленности истца о наличии оснований для отказа в выплате истцу пенсии по старости ранее ДД.ММ.ГГГГ в деле нет, между тем, истец в силу вышеприведенных норм права не обязан осуществлять какие-либо периодические проверки в отношении истца, то есть до фактического обнаружения указанных обстоятельств истец не знал и не должен был знать о неосновательном обогащении ответчика за счет фонда, а напротив ответчик в силу требований закона должен был сообщить истцу о выплате ему пенсии по другим основаниям, поэтому срок исковой давности должен исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ и на момент предъявления иска данный срок истцом не пропущен.

Все остальные доводы апелляционной жалобы по существу направлены на переоценку выводов суда первой инстанции о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, они не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию ответчика, выраженную им в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда и поэтому не могут служить основанием для отмены принятого по делу решения.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что при рассмотрении указанного гражданского дела судом правильно определены обстоятельства имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, установленным им в ходе судебного разбирательства, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, судом не допущено, то есть, оснований для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения, указанных в ст. 330 ГПК РФ, в апелляционном порядке не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

о п р е д е л и л а :

Решение Кировского районного суда города Самары от 6 декабря 2018 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу - Анточ В.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи -