Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1325/2023 ~ М-281/2023 от 25.01.2023

РШЕНИЕ

ИФИО1

«16» марта 2023 года                                                                                                           <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи                                                                Рытова П.П.,

при секретаре судебного заседания                                                  ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Администрации г.о. <адрес>, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, СНТ «Рось» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику Администрации г.о. <адрес> с требованием о признании права собственности на земельный участок, общей площадью 1 200 кв.м., с кадастровым номером 50:28:0090116:16, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Рось», участок 12.

В обосновании исковых требований указано, что истцу ФИО3 на основании постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в собственность был предоставлен земельный участок, общей площадью 1 200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Краснопутьский с/с, д. Борисово, с/т «Рось», уч.12. Истец с момента предоставления ему в собственность земельного участка, пользуется предоставленным участком в соответствии с его разрешенным использованием. В настоящее время истец решил оформить принадлежащий ему земельный участок общей площадью 1200 кв.м. На основании поданного истцом заявления, ему была выдана выписка из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 50:28:0090116:170. Ранее в июле 2019 года истец обратился в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственной регистрации принадлежащего ему земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на спорный земельный участок, в связи с тем, что не был предоставлен межевой план, подготовленный в соответствии с требованиями приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении объекта - земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с/с Краснопутьский, д. Борисово. Истец обратился к кадастровому инженеру с просьбой подготовить межевой план земельного участка. Кадастровый инженер ему сообщил, что земельный участок общей площадью 1200 кв.м. поставлен на кадастровый учет и установлены координаты земельного участка. Согласно сведениям кадастрового инженера, его участок имеет следующий кадастровый №. В связи с возникшими вопросами, относительно точности кадастрового номера спорного земельного участка, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> Домодедовского отдела с заявлением о предоставлении копий землеустроительных дел на земельные участки с кадастровыми номерами: 50:28:0090116:16 и 50:28:0090116:170. До настоящего времени ответа на заявление не поступило. Границы смежных земельных участков установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В этой связи истцом подано настоящее исковое заявление.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представитель истица по доверенности - ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации г.о. <адрес> по доверенности - ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Показал, что администрация уже распорядилась данным земельным участком, что подтверждается постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ответчик в данном случае прав истца не нарушает. Просил вынести решение исходя из материалов дела, и руководствуясь действующим законодательством.

Представители третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, СНТ «Рось» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту - ГПК РФ), ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту - ГК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, выслушав доводы явившихся сторон по настоящему гражданскому делу, исследовав и оценив собранные по делу письменные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, полагает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами... в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности и т.д.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права и иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ (далее по тексту - ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что истец на основании постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № О перерегистрации и закреплении земельного участка в садоводческом товариществе «Рось» занимает земельный участок площадью 1 200 кв.м., расположенный по адресу: г <адрес>,СНТ «Рось», участок 12. Земельный участок закреплен в собственность ФИО3, о чем было выдано свидетельство.

Земельный участок имеет кадастровый №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Уведомлением Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в государственной регистрации права собственности на землю, поскольку представленные на государственную регистрацию документы не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Согласно п. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III (Собственность на землю) и IV (Ограниченное пользование чужими земельными участками, сервитут, аренда, безвозмездное пользование) настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Перечень документов, являющихся основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предусмотрен ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». К ним, в частности, относятся: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Статьей 31 Земельного кодекса ФИО2, утвержденного Верховным ФИО2 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ №-I в редакции, действовавшей до издания Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливалось, что право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим ФИО2 народных депутатов. Форма государственного акта утверждается ФИО2.

Из содержания п. 3 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», из содержания п. 3 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента РФ» следует, что документами, удостоверяющими права на земельный участок, после вступления в силу Земельного кодекса РФ могли являться государственный акт либо свидетельство.

В силу п. 1 п. 2 ч. 1 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания.

В соответствии с положениями п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Судом установлено, что решение о предоставлении истцу земельного участка принято постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках его компетенции.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из того обстоятельства, что оформление прав истца на спорный земельный участок не может быть поставлено в зависимость от предоставления документов, получение которых истцом не представляется возможным на законных основаниях.

В свою очередь, истец на протяжении более 25 лет открыто, добросовестно владеет спорным земельным участком, как своим собственным, осуществляя в отношении него правомочия собственника.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Вместе с тем, доказательств, опровергающих доводы стороны истца, суду не представлено.

Таким образом, при установленных фактических обстоятельствах, оценивая в совокупности обстоятельства дела и представленные истцом доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок является самостоятельным объектом права, истец владеет и пользуется указанным участком в установленном законом порядке, однаконе имеет возможности зарегистрировать право собственности на него иным путем. Предусмотренных федеральным законом оснований, исключающих возможность передачи истцу в собственность земельного участка, судом не установлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 – удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия 4611 № право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:28:0090116:16, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Рось» участок 12.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московской областной суд через Домодедовский городской суд в месячный срок со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                                                      П.П. Рытов

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.