Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-45/2019 (2-903/2018;) ~ М-1010/2018 от 16.10.2018

2-45/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Айкино 17 января 2019 года

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Ермакова А.Е., при секретаре Злобине Р.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения "Гам" к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми, Челпановой Людмиле Пантелеймоновне о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

установил:

Администрация СП "Гам" обратилась в суд с иском к ТУ Росимущества в Республике Коми о признании права муниципальной собственности СП "Гам" на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую <Ф.И.О.>

В обоснование истец указал, что в 1999 году <Ф.И.О.> была предоставлена земельная доля площадью <...> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель АПК <...>, однако, в установленный законом срок последняя не распорядилась указанной долей, право собственности на неё в установленном порядке не оформила, после смерти <Ф.И.О.> никто из наследников наследство не принял, что является основанием для признания земельной доли невостребованной и передачи её в муниципальную собственность.

Ответчик ТУ Росимущества в Республике Коми в письменном отзыве против удовлетворения требований возражал, ссылаясь на несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора.

Определением суда от 18.12.2018 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Челпанова Л.П.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежаще, об отложении рассмотрения дела не просили, на основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее – Закон).

В силу п.1 ст.12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии со ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

С учетом приведенных законоположений п.2 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и ст.1151 ГК РФ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, являющаяся выморочным имуществом.

Согласно п.п.3, 4 ст.12.1 Закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6 ст.12.1 Закона).

Пунктом 7 ст.12.1 Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными, после чего орган местного самоуправления поселения вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 Закона).

Установлено, что постановлением главы администрации МО "Усть-Вымский район" от 02.07.1999 <Номер> <Ф.И.О.> в соответствии со Списком была предоставлена в собственность земельная доля в размере <...> га (земельная доля с оценкой в баллогектарах <...> га) из земель Агропромышленного сельскохозяйственного кооператива <...>.

В подтверждение права <Ф.И.О.> комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Усть-Вымского района выдано свидетельство о праве собственности на землю <Номер>.

<Дата> <Ф.И.О.> умерла, о чем территориальным отделом записи актов гражданского состояния <...> района <Дата> составлена актовая запись <Номер>.

После смерти <Ф.И.О.> её дочь Челпанова Л.П. приняла наследство в установленном законом порядке. Таким образом, после смерти <Ф.И.О.> её права и обязанности в отношении земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <Номер> в силу статей 1110, 1112 ГК РФ перешли к её наследнику Челпановой Л.П.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером <Номер> площадью <...> кв.м расположен на территории СП "Гам" муниципального района "Усть-Вымский" Республики Коми.

Список собственников невостребованных земельных долей, составленный администрацией СП "Гам", был размещен по поручению последней на официальном сайте администрации МР "Усть-Вымский" в сети "Интернет" 16.01.2017, опубликован 28.01.2017 в газете "Республика", являющейся, в силу положений постановления Правительства РК от 04.05.2005 №119, средством массовой информации, в котором предусмотрено опубликование сообщений, извещений, информации, списков в соответствии с Законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Также указанный список был размещен на информационных щитах на территории СП "Гам" и на сайте СП "Гам".

18.05.2017 информация о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения, предоставленные постановлением главы администрации МО "Усть-Вымский район" от 02.07.1999 <Номер>, была размещена на официальных сайтах администрации СП "Гам" и администрации МР "Усть-Вымский" в сети "Интернет", а также в районной газете "Вперед".

Решением общего собрания участников долевой собственности от 29.06.2017 был утвержден список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Следовательно, установленная статьей 12.1 Закона процедура признания земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <Номер> площадью <...> кв.м невостребованными соблюдена.

В соответствии с п.1 ст.131, п.2 ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя объекта недвижимости возникает с момента его регистрации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав (ч.5 ст.1, ч.2 ст.16 Федерального закона от 13.07.2015 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", п.3 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Как следует из материалов дела, государственная регистрация перехода права собственности на спорную земельную долю в установленном законом порядке ни <Ф.И.О.> при её жизни, ни её наследником не произведена, каких-либо действий по распоряжению принадлежащей земельной долей ни <Ф.И.О.>, ни ответчик Челпанова Л.П. не совершали, в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации СП "Гам" к Челпановой Л.П. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью <...> га в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <...> кв.м являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В свою очередь ТУ Росимущества в РК является ненадлежащим ответчиком по иску, направленному на оспаривание права на указанную земельную долю, следовательно, исковые требования в части, обращенной к ТУ Росимущества в РК, подлежат оставлению без удовлетворения.

Принимая во внимание имущественное положение ответчика Челпановой Л.П., суд на основании ст.103 ГПК РФ и п.2 ст.333.20 НК РФ считает возможным освободить её от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск администрации сельского поселения "Гам" – удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности сельского поселения "Гам" на невостребованную земельную долю, предоставленную <Ф.И.О.>, площадью <...> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <Номер> общей площадью <...> кв.м, расположенный по адресу Республика Коми, Усть-Вымский район.

Исковые требования администрации сельского поселения "Гам" к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми о признании права муниципальной собственности на земельную долю – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.Е. Ермаков

Мотивированное решение составлено 18 января 2019 года.