Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-184/2022 ~ М-173/2022 от 12.07.2022

№ 2-184/2022

Заочное решение

Именем Российской Федерации

с. Багдарин                                                           07 сентября 2022 года

Баунтовский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Пархаева С.С., единолично, при секретаре Батуевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО СП «Усть-Джилиндинское эвенкийское» к МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия, Отдел управления федеральным имуществом и взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления в Республике Бурятия о признании права муниципальной собственности МО СП «Усть-Джилиндинское эвенкийское» на невостребованную земельную долю умершего Нимаева Л.Б.,

УСТАНОВИЛ:

Представитель администрации МО СП «Усть-Джилиндинское эвенкийское» по доверенности Зайцева А.С. обратилась в суд с иском о признании права собственности на невостребованные земельные доли, в обоснование требований указывая следующее: в результате проведенной в 2012 году инвентаризации списков дольщиков бывшего совхоза «Джилиндинский» выявлены лица, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в том числе, НИмаев Л.Б.. Администрация обеспечила опубликование списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в газете «Бурятия» от 05 марта 2013 года № 24 (4729), а также сообщения о проведении собрания участников долевой собственности. Общее собрание участников долевой собственности совхоза «Джилиндинский», назначенное на 11 июня 2013г. в 14.00 часов, не состоялось из-за отсутствия кворума, о чем свидетельствует протокол общего собрания. 29 декабря 2012 года постановлением № 562 МА МО «Баунтовский эвенкийский район» утвержден список собственников невостребованных земельных долей в границах землепользования совхоза «Джилиндинский». В течение установленного срока до даты проведения собрания участников долевой собственности совхоза «Джилиндинский», а также на самом собрании возражений в письменной форме от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, а также возможных наследников Нимаева Л.Б. не поступали.

В судебное заседание представитель истца, действующая на основании доверенности, Зайцева А.С. не явилась, просила о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие.

Определением суда произведена замена ненадлежащего ответчика - МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия, Отдел управления федеральным имуществом и взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления в Республике Бурятия надлежащим ответчиком, наследником умершего Нимаева Л.Б. – Башинчеевой И.Б..

Ответчик Башинчеева И.Б., надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания по известному суду адресу (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, возврат конверта в связи с истечением срока хранения), не явилась, об уважительности причин неявки суду не сообщила, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявляла, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства представитель третьего лица – Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия в зал судебного заседания не явился, о причинах неявки не сообщил.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации МО СП «Усть-Джилиндинское эвенкийское» обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 4, п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п.п. 5, 6 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ч.1, ч.2 абз. 7, ч.3 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

При проверке соблюдения порядка признания спорных долей невостребованными, судом установлено, что предусмотренный специальным законом порядок признания земельных долей невостребованными истцом был соблюден.

Так, из материалов дела следует, что на основании постановления администрации Баунтовского района от 30 мая 1995 года № 138 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей», земельные доли совхоза «Джилиндинский» были переданы в совместную долевую собственность гражданам, в том числе, Нимаеву Л.Б.

В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером 03:02:000000:25 (единое землепользование), площадью 17805299 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира Республика Бурятия, Баунтовский эвенкийский район, п. Усть-Джилинда, совхоз «Джилиндинский», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, из которой следует, что в числе правообладателей числится Нимаев Л.Б. (размер доли 1/164), сведения о зарегистрированных правах на земельную долю в ЕГРП отсутствуют.

05 марта 2013 года в газете «Бурятия» № 24 (4729) была опубликована информация о невостребованных земельных долях совхоза «Джилиндинский». В сообщении приведён список лиц, имеющих невостребованные земельные доли, в т.ч. Нимаев Л.Б.

Кроме списка лиц, имеющих невостребованные земельные доли, было дано объявление о проведении 11.06.13 в 14 часов 00 минут по адресу: Республика Бурятия, Баунтовский эвенкийский район, п. Усть-Джилинда, ул. Ленина, 18, собрания участников совхоза «Джилиндинский» в целях решения вопроса об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка в счёт невостребованных земельных долей. Общее собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума, что подтверждается протоколом от 11 июня 2013 года.

Постановлением местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» № 562 от 29 декабря 2012 г. утвержден список собственников невостребованных земельных долей в границах землепользования совхоза «Джилиндинский».

Как следует из справки о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Нимаев Л.Б. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного нотариусом Баунтовского нотариального округа ФИО7, следует, что в ее производстве имеется наследственное дело №, открытое к имуществу Нимаева Л.Б., умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследником по закону является Башинчеева И.Б..

В суде нашли подтверждение доводы истца о том, что при жизни Нимаев Л.Б., а после его смерти, наследница Башинчеева И.Б. не распорядились земельной долей более трех лет, права на спорное имущество в ЕГРН не зарегистрированы.

Ответчик Башинчеева И.Б. намерений распорядиться земельной долей не выразила, и не использовала ее по назначению, возражений о включении спорной доли в список невостребованных земельных долей от нее не поступало.

Таким образом суд приходит к выводу о том, что спорная земельная доля является невостребованной и в силу закона может перейти в собственность муниципального образования, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и признать право муниципальной собственности МО СП «Усть-Джилиндинское эвенкийское» на земельную долю умершего Нимаева Л.Б.

В связи с освобождением истца в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины при подаче иска, удовлетворением заявленных исковых требований, с учетом правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 13.06.2006 г. № 272-0, суд приходит к выводу о необходимости освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования сельское поселение «Усть-Джилиндинское эвенкийское» к Башинчеевой И.Б. (паспорт серии <данные изъяты>) удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение «Усть-Джилиндинское эвенкийское» на невостребованную земельную долю, принадлежащую участнику общей долевой собственности совхоза «Джилиндинский» Нимаеву Л.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в размере 12.7 га., расположенную в границах землепользования совхоза «Джилиндинский» по адресу: Россия, Республика Бурятия, Баунтовский эвенкийский район, п. Усть-Джилинда, совхоз «Джилиндинский», кадастровый номер объекта 03:02:000000:25.

Ответчик в случае несогласия с принятым решением вправе в течение семи дней со дня получения решения обратиться с заявлением в Баунтовский районный суд Республики Бурятия об отмене заочного решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Баунтовский районный суд Республики Бурятия по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения суда.

Судья                                                                                                С.С. Пархаев