Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-551/2020 от 25.11.2020

Дело № 21-551/2020 Судья Никифоров С.В. Р Е Ш Е Н И Е по жалобе по делу об административном правонарушении

22 декабря 2020 года город Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики жалобу руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике-Чувашии Котеева В.В. на решение судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 22 октября 2020 года, вынесенное в отношении директора МБУДО «Детская художественная школа» г.Канаш Чувашской Республики Матьяновой Ольги Олеговны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике-Чувашии Котеева В.В. № 021/04/7.32.5-840/2020 от 6 августа 2020 года директор МБУДО «Детская художественная школа» г.Канаш Чувашской Республики Матьянова О.О. привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 7.32.5 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Решением судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 22 октября 2020 года названное постановление должностного лица отменено, дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение в Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике-Чувашии.

В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление о привлечении Матьяновой О.О. к административной ответственности, просит решение суда отменить.

Проверив представленные материалы, заслушав мнение Матьяновой О.О., которая в судебном заседании указала о фактическом поступлении товара в июне 2020 года, а не 21 мая 2020 года, об оставлении решения судьи без изменения, прихожу к следующему.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая решение об отмене постановления должностного лица от 6 августа 2020 года, судья Канашского районного суда Чувашской Республики пришел к выводу о том, что руководителем Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике-Чувашии допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Так, в частности, приводимые Матьяновой О.О. доводы об отсутствии вины в нарушение срока оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд не были проверены и не получили какой – либо оценки, при этом обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, не установлены.

Судья Верховного Суда Чувашской Республики не усматривает оснований для несогласия с выводами, изложенными в решении судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 22 октября 2020 года. Как следует из обжалуемого акта, в рассматриваемом случае основания для отмены состоявшегося по делу постановления и возвращения дела на новое рассмотрение в Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике-Чувашии у судьи районного суда имелись. Данное решение, указывающее на необходимость устранения выявленных процессуальных нарушений, выводы о виновности либо невиновности лица не предопределяет.

Доводы жалобы не могут повлечь отмену решения судьи районного суда от 22 октября 2020 года, поскольку судья суда первой инстанции, установив, что дело об административном правонарушении рассмотрено должностным лицом с нарушением требований статьей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с положениями пункта 4 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса направил его на новое рассмотрение.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, при рассмотрении жалобы по настоящему делу не установлено.

Первоначальном приводимые Матьяновой О.О. доводы об отсутствии вины в нарушении срока оплаты подлежат тщательной проверке и оценке при новом рассмотрении дела должностным лицом органа административной юрисдикции.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 22 октября 2020 года, вынесенное в отношении директора МБУДО «Детская художественная школа» г.Канаш Чувашской Республики Матьяновой Ольги Олеговны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.32.5 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу должностного лица – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В. Голубев