Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1352/2024 ~ М-138/2024 от 24.01.2024

УИД: №

Дело № 2-1352/2024                                

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2024 года Кировский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Аристовой Н.Л.,

при секретаре судебного заседания Вахониной Т.Ю.,

с участием представителя истцов Федосеевой Ю.Л., по доверенностям,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вербовской В.В., Некишкина С.В. к Муниципальному образованию город Пермь в лице администрации города Перми о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Вербовская В.В., Некишкин С.В. обратились в суд с иском к Муниципальному образованию город Пермь в лице администрации города Перми о признании права собственности на гаражные боксы, расположенные в гаражном кооперативе «Энергетик» по <адрес>, в порядке приобретательной давности.

В обоснование заявленных требований указано, что Некишкиным С.В. и Б. 09 июля 1992 года были направлены в адрес главы администрации Кировского района г. Перми заявления о выделении участка для строительства капитального гаража в гаражном кооперативе «Энергетик» при ТЭЦ-14 по <адрес>. Указанные заявления были удовлетворены главой администрации Кировского района г. Перми 11 августа 1992 года с визой «включить в состав кооператива, выделить место для строительства гаража. Также в распоряжении истцов имеется заявление председателя гаражного кооператива «Энергетик» С. об ознакомлении с планом строительства четырех отдельных боксов, в том числе для Б. и Некишкина С.В. После получения одобрения главы администрации Кировского района г. Перми и согласования плана строительства гаражей-боксов на территории действующего гаражного кооператива «Энергетик», Б. и Некишкиным С.В. были выстроены гаражи-боксы. ДД.ММ.ГГГГ Б. умер, после его смерти в наследство вступила его супруга Вербовская В.В. (ранее Бабушкина). При подготовке документов для проведения регистрации права собственности на гаражи-боксы выяснилось, что документов на выделение земельных участков под строительство отдельно расположенных гаражей-боксов в гаражном кооперативе «Энергетик» не сохранилось. В распоряжении истцов имеются лишь следующие документы: ходатайство председателя кооператива «Энергетик» Главе города Перми Трутневу Ю.П. о доотводе земли гаражному кооперативу «Энергетик» гражданам Бабушкиной В.В., Некишкину С.В.; заявление главы администрации Кировского района г. Перми Главе города Трутневу Ю.П. от 12 января 2000 года № о доотводе земли гаражному кооперативу «Энергетик» по фактическому состоянию; постановление администрации города Перми от 13 августа 1993 года № 1040 о предоставлении земельного участка гаражно-строительному кооперативу «Энергетик» под существующие гаражи-боксы в <адрес>; свидетельство о праве на землю № от 15.10.1993 г. в бессрочное пользование «Энергетик» <адрес>. В связи с отсутствием документов об отводе земли для строительства отдельных гаражей-боксов при гаражном кооперативе «Энергетик», истцы не имеют возможности в административном порядке зарегистрировать право собственности на указанные объекты недвижимости, в том числе по гаражной амнистии. Между тем, указанные гаражи-боксы были выстроены истцами на основании разрешения главы администрации Кировского района г. Перми. Указанными гаражами истцы владеют с 1992 года, с момента постройки. Истцы пользуются гаражами с конца 1992 года, несут расходы по содержанию нежилых помещений, пользуются ими добросовестно, открыто и непрерывно, содержат их в технически исправном состоянии, исполняет все права и обязанности собственника, осуществляют ремонт и содержание. Гаражи-боксы истцов не признавались ни бесхозяйными, ни самовольной постройкой. Срок владения истцами объектами недвижимости составляет более 25 лет с 1992 года, следовательно, истек установленный статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации пятнадцатилетний срок приобретательной давности. Поскольку на сегодняшний день у истцов не имеется оснований в административном порядке зарегистрировать право собственности на гаражи-боксы, то они вынуждены обратиться в суд за восстановлением права, путем признания права собственности за истцами на гаражи-боксы в силу приобретательной давности.

Истцы Вербовская В.В., Никишкина С.В. в судебном заседании не участвовали, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили в суд своего представителя.

Представитель истцов Федосеева Ю.Л. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Муниципальное образование город Пермь в лице администрации города Перми в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела отсутствие представителя. С заявленными требованиями согласен не был, указав, что членство лица в кооперативе, выплата паевого взноса за предоставленное кооперативом имущество не подтверждено надлежащими доказательствами. Обязательным условием возникновения права собственности на гаражный бокс является наличие сложного юридического состава, включающего в себя (наряду с прочими) совокупность условий: членство лица в кооперативе или наличие права на паенакопления в кооперативе; полная выплата паевого взноса за предоставленное кооперативом помещение. При этом отсутствие любого из приведенных условий исключает возможность приобретения права собственности на гараж в кооперативе. Решением Исполнительного комитета Кировского районного совета депутатов трудящихся от 26 января 1972 года № 32 утверждено решение собрания рабочих, служащих ТЭЦ-14 об организации кооператива «Энергетик» по строительству и эксплуатации гаражей. Решением Исполнительного комитета Пермского городского совета депутатов трудящихся от 08 июня 1972 года № 347 кооперативу при Кировском райисполкоме отведен для строительства коллективных полуподземных гаражей-стоянок для машин индивидуального пользования (на 26-30 машин) земельный участок площадью до 0,15 га по <адрес>, за счет земель общего пользования. Решением Исполнительного комитета Пермского городского совета народных депутатов от 21 мая 1981 года № 249 гаражно-строительному кооперативу «Энергетик» дополнительно отведен земельный участок при Кировском райисполкоме для строительства гаражей боксов площадью 0,15 га по <адрес>, отведенного решением Исполнительного комитета Пермского городского совета депутатов трудящихся от 08 июня 1972 года № 347 за счет свободных городских земель. Решением Исполнительного комитета Пермского городского совета народных депутатов от 18 июня 1987 года № 403 гаражно-строительному кооперативу «Энергетик» дополнительно отведен земельный участок при Кировском райисполкоме для строительства индивидуальных гаражей боксов площадью 0,18 га по <адрес> за счет свободных городских земель. Решением Исполнительного комитета Пермского городского совета народных депутатов от    02 августа 1990 года № 493 ТЭЦ-14 разрешено производство проектно-изыскательских работ для строительства гаражей-боксов по <адрес> с западной стороны гаражно-строительного кооператива № «Энергетик» в <адрес> на предварительно согласованном в установленном порядке земельном участке площадью до 0,5 га на городских землях. Постановлением администрации города Перми от 13 августа 1993 года № 1040 гаражно-строительному кооперативу «Энергетик» предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 0,05 га под существующие гаражи-боксы по <адрес> за счет земельного участка кооператива «Энергетик» и городских земель. Сведения о включении истцов в списки членов гаражно-строительного кооператива «Энергетик» отсутствуют. Кроме того в исковом заявлении истцы не индивидуализируют спорные гаражи-боксы, в связи с этим не представляется возможным определить вхождение данных гаражей в отвод земельного участка, предоставленного ГСК «Энергетик» постановлением администрации города Перми от 13 августа 1993 года № 1040. В отсутствие надлежащих доказательств о предоставлении земельного участка под строительство гаражных боксов администрация города полагает, что спорный объект отвечает признакам самовольной постройки. Истцы не имеют прав в отношении земельного участка, на котором находятся спорные гаражи-боксы; истцами не доказано, что постройки соответствуют обязательным требованиям и параметрам, содержащимся в иных документах; истцом также не доказано, что сохранение постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме того, в материалах дела не имеется доказательств того, что спорные гаражи входили в отвод земельного участка, предоставленного ГСК «Энергетик» постановлением администрации города Перми от 13 августа 1993 года № 1040. Учитывая, что спорные объекты являются самовольными постройками, основания для признания за истцами права собственности на гаражи в силу ст. 234 ГК РФ отсутствуют.

Третье лицо ГСК «Энергетик» при ТЭЦ-14 в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истцов, пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (подпункт 4 пункта 1).

Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1).

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (пункт 2).

В случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3).

В силу положений п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22, давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше Постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же Постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленумов высших судов Российской Федерации приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею. Это относится к случаям, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Из материалов дела следует, что решением Исполнительного комитета Кировского районного совета депутатов трудящихся от 26 января 1972 года № 32 утверждено решение собрания рабочих, служащих ТЭЦ-14 об организации кооператива «Энергетик» по строительству и эксплуатации гаражей (л.д. 63).

Решением Исполнительного комитета Пермского городского Совета депутатов трудящихся от 08 июня 1972 года № 347 кооперативу при Кировском райисполкоме для строительства коллективных полуподземных гаражей-стоянок для машин индивидуального пользования (на 26-30 автомашин) отведен земельный участок площадью до 0,15 га по <адрес>, за счёт земель общего пользования (л.д. 62, план земельного участка л.д. 52).

Решением Исполнительного комитета Пермского городского Совета народных депутатов от 21 мая 1981 года № 249 гаражно-строительному кооперативу «Энергетик» при Кировском райисполкоме для строительства гаражей боксов дополнительно отведен земельный участок площадью 0,15 га по ул. Ардатовской с западной стороны основного участка, отведенного решенном горисполкома № 347 от 8 июля 1972 г., за счет свободных городских земель (л.д. 57, план участка л.д. 58-59).

Решением Исполнительного комитета Пермского городского Совета народных депутатов от 18 июня 1987 года № 403 дополнительно отведен гаражному кооперативу «Энергетик» при Кировском райисполкоме для строительства индивидуальных гаражей-боксов земельный участок площадью до 0,18 га по <адрес> за счет свободных городских земель (л.д. 53, схема земельного участка л.д. 55).

Решением Исполнительного комитета Пермского городского Совета народных депутатов от 02 августа 1990 года № 493 ТЭЦ № 14 разрешено производство проектно-изыскательских работ для строительства гаражей-боксов по <адрес> с западной стороны гаражно-строительного кооператива № «Энергетик» в <адрес> на предварительно согласованном в установленном порядке земельном участке площадью до 0,08 га на городских землях (л.д. 56).

09 июля 1992 года Б., Никишкин С.В. обратились с заявлением к главе администрации Кировского района г. Перми о выделении им участка для строительства капитального гаража в гаражном кооперативе «Энергетик». Главой администрации Кировского района г. Перми 11 августа 1992 года на заявлениях поставлена резолюция о поручении С. включить в состав кооператива, выделить места для строительства гаражей (л.д. 25, 25 оборот).

Также к Главе администрации Кировского района г. Перми с ходатайством о выделении работникам ГАИ Кировского ОВД Б., К., Некишкину С.В., П. участков для строительства капитальных гаражей в кооперативе «Энергетик» обращался начальник Кировского ОВД г. Перми подполковник милиции Н. (л.д. 26).

03 августа 1992 года председатель кооператива «Энергетик» при ТЭЦ-14 С. был ознакомлен с планом строительства четырех гаражей отдельным боксом для товарищей Б., К., Никишкина С.В., П. в соответствии с представленной схемой, о чем составлено заявление (л.д. 26, схема на обороте).

Постановлением администрации г. Перми от 13 августа 1993 года № 1040 гаражно-строительному кооперативу «Энергетик» при ТЭЦ-14 предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 0,65 га под существующие гаражи-боксы по <адрес> за счет земельного участка кооператив «Энергетик» и городских земель. На гаражно-строительный кооператив «Энергетик» возложена обязанность выполнить раздел III правил застройки г. Перми в соответствии с представленным планом границ (л.д. 29, 54, план границ фактического землепользования л.д. 61).

Гаражно-строительному кооперативу «Энергетик» при ТЭЦ-14 15 октября 1993 года выдано свидетельство № о праве бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью 0,65 га для индивидуальных гаражей (л.д. 29 оборот).

12 января 2000 года Главой администрации Кировского района г. Перми в адрес Главы г. Перми было направлено ходатайство о доотводе земли гаражному кооперативу «Энергетик» по фактическому состоянию, т.к. в связи со сменой председателя кооператива землеотвод своевременно оформлен не был (л.д. 26 оборот).

Председатель кооператива К.1. также обращался к Главе города Перми Трутневу Ю.П. с просьбой рассмотреть вопрос о доотводе земли гаражному кооперативу «Энергетик» в Кировском районе г. Перми по адресу <адрес> для постройки гаражей индивидуального пользования по фактическому состоянию гражданам: Бабушкиной В.В., Некишкину С.В. (л.д. 28).

Из искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ Б. умер, после его смерти в наследство вступила его супруга Вербовская В.В. (ранее Бабушкина В.В.). Указанное обстоятельство сторонами не оспаривалось.

Поскольку истцы в установленном законом порядке зарегистрировать право собственности на гаражи не смогли, они обратились в суд с рассматриваемым иском о признании права собственности на гаражи-боксы, ссылаясь на давностное добросовестное владение спорными гаражами-боксами.

Как следует из доводов истцов, владение спорными гараж-боксами происходит с 1992 года, истцы несут расходы по содержанию нежилых помещений, имуществом пользуются добросовестно, открыто и непрерывно, содержат его в технически исправном состоянии, осуществляют ремонт и содержание гаражей-боксов.

Справками о средней рыночной стоимости объекта оценки, подготовленной частнопрактикующим оценщиком Р. определена вероятная стоимость кирпичного гаражного бокса на 27 февраля 2024 года, расположенный по <адрес>, ГСК «Энергетик» в размере 120 000 рублей. Справки были составлены в отношении двух гаражных боксов, правообладателями которых являются Вербовская В.В. (на представленном к справке фотоматериале – гараж слева), Никишкин С.В. (на представленном к справке фотоматериале – гараж справа).

В соответствии с п. 3 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Проанализировав изложенное в совокупности, суд приходит к выводу, что расположенные по адресу: <адрес>, ГСК «Энергетик» гаражные боксы находятся в длительном владении и пользовании истцов, владение гаражными боксами никем, в том числе администрацией г. Перми, не оспаривалось, соответственно, владение недвижимым имуществом осуществляется непрерывно и открыто в течение срока, превышающего пятнадцать лет и на момент рассмотрения спора в суде составляет 32 года. Кроме того, лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (п. 3 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить требования истцов о признании права собственности в порядке приобретательной давности.

Доводы Муниципального образования город Пермь в лице администрации города Перми о том, что спорные гаражи являются самовольной постройкой, суд полагает несостоятельными.

Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

По смыслу приведенных правовых норм, исходя из положений пункта 1 статьи 4 ГК РФ вопрос о том, являлся ли гараж самовольной постройкой, должен был разрешаться с учетом положений статьи 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, применяемых по аналогии не только к самовольно возведенным гражданами жилым домам (дачам), но и ко всем иным самовольным строениям независимо от их назначения и того, кем они построены, то есть нормативных актов, действовавших на момент постройки спорного сооружения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Материалами дела подтверждено, что земельный участок по <адрес> был отведен для строительства индивидуальных гаражных боксов на основании соответствующего разрешения органа исполнительной власти, а сами гаражи возведены с соблюдением всех необходимых требований, обратного суду не представлено.

Таким образом, суд полагает установленным тот факт, что истцам был предоставлен под строительство гаражных боксов земельный участок в границах существующего гаражного кооператива «Энергетик», истцы добросовестно, открыто и непрерывно пользовались спорным имуществом более пятнадцати лет. Обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестности истцов, в ходе рассмотрения дела не установлено.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14, пункта 1 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, решение, после вступления его в законную силу, будет являться основанием для регистрации права собственности на нежилое помещение: кирпичный гараж-бокс площадью 37,9 кв.м., расположенный в отдельно стоящем боксе (гараж слева) по <адрес>, ГСК «Энергетик» за Вербовской В.В.; кирпичный гараж-бокс площадью 38,0 кв.м., расположенный в отдельно стоящем боксе (гараж справа) по <адрес>, ГСК «Энергетик» за Некишкиным С.В..

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Вербовской В.В., Некишкина С.В. удовлетворить.

Признать за Вербовской В.В. право собственности на нежилое помещение – кирпичный гараж-бокс площадью 37,9 кв.м., расположенный в отдельно стоящем боксе (гараж слева) по <адрес>, ГСК «Энергетик».

Признать за Некишкиным С.В. право собственности на нежилое помещение – кирпичный гараж-бокс площадью 38,0 кв.м., расположенный в отдельно стоящем боксе (гараж справа) по <адрес>, ГСК «Энергетик».

Решение суда в течение одного месяца со дня принятия судом в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Судья                                      Н.Л. Аристова

Мотивированное решение составлено 27.08.2024 г.