Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-1077/2023 от 17.05.2023

Судья Ширяева Ю.С.                                                           дело № 21-1077/2023

РЕШЕНИЕ

«23» мая 2023 года                                                                        г. Красногорск

                                                                                                   Московской области

Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Вашкова Б.В. на решение судьи Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 20 февраля 2023 года об оставлении без изменения определения главного специалиста-эксперта Управления Роспотребнадзора в Московской области Иванец Л.Ю. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 20.06.2022 г. в отношении индивидуального предпринимателя Дерябкиной И.В. по ч.5 ст.14.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

20.06.2022 года главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора в Московской области Иванец Л.Ю. по итогам рассмотрения заявления Вашкова Б.В. вынесено определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.8 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения по п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решением суда вышеуказанное определение оставлено без изменения, жалоба Вашкова Б.В. без удовлетворения.

Не согласившись с постановленным решением, Вашков Б.В. принес на него жалобу, в которой просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, дело вернуть на новое рассмотрение.

Частью 3 ст. 30.6 КоАП РФ установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.

В силу п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с частью 5 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказ потребителю в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг) либо доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием его здоровья, или ограничением жизнедеятельности, или его возрастом, кроме случаев, установленных законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, 20.06.2022 г. в Сергиево - Посадский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Московской области поступила жалоба Вашкова Б.В. о привлечении к ответственности виновных граждан по ст. 5.62 КоАП РФ, ч. 5 ст. 14.8 КоАП РФ, в связи с отказом 13.05.2022 года в кассе Московского цирка Никулина в продаже его дочери, не достигшей четырнадцатилетнего возраста, входного билета на шоу Владимира Дерябкина «Без Маски» без сопровождения взрослого.

Как установлено проверкой, Вашков Б.В. в период времени с 09 часов до 21 часа 00 минут обратился в кассу Московского цирка шоу Владимира Дерябкина «Без Маски» (ИП Дерябкина И.В.), расположенную по адресу: Московская область, г.Сергиев Посад, ул.Шлякова, д.3, для приобретения входного билета своему несовершеннолетнему ребенку 2013 года рождения. Кассир, уточнив возраст ребенка, сообщила, что согласно правилам посещения цирка, дети до 14 лет посещают цирк в сопровождении взрослого. Вашков Б.В. отказался от приобретения входного билета для сопровождения своей дочери при посещении цирка.

Обращение от 20.06.2022 года №27788/Ж-2022 рассмотрено Сергиево – Посадским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области в установленном Федеральном законом от 02.05.2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» порядке.

На основании заявления Вашкова Б.В. главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора в Московской области Иванец Л.Ю. 20.06.2022г. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 5 ст. 14.8 КоАП РФ в отношении ИП Дерябкиной И.В.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.2, ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч. 3 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных ч.1 и 1.1 ст.28.1 КоАП РФ, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Частью 5 ст.28.1 КоАП РФ предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п.1 и 3 ч.1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Право заинтересованного лица на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении закреплено в ч.4 ст. 30.1 КоАП РФ. Согласно названной норме закона, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными гл.30 КоАП РФ.

В силу положений ч.1 ст.28.4 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренные ст.5.62 КоАП, возбуждаются прокурором и рассматриваются мировыми судьями (ст.23.1 КоАП).

В соответствии со ст.23.49 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренные ст.14.8 КоАП, возбуждаются и рассматриваются Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей.

Проверяя законность и обоснованность вынесенного по делу определения по жалобе Вашкова Б.В. городской суд пришел к обоснованному выводу о том, что определение главного специалиста-эксперта Управления Роспотребнадзора в Московской области Иванец Л.Ю. от 20.06.2022 года подлежит оставлению без изменению, указав при этом, что из содержания приобщенной Вашковым Б.В. к жалобе видеозаписи состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.8 КоАП РФ, выразившийся в отказе потребителю в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг) либо доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием его здоровья, или ограничением жизнедеятельности, или его возрастом сотрудниками Московского цирка шоу Владимира Дерябкина «Без Маски» (ИП Дерябкина И.В.) не усматривается. В ходе проверки на основе исследования всех обстоятельств, доводов заявителя, должностным лицом сделаны надлежащие выводы об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.8 КоАП РФ. Ссылки жалобы о непредоставлении правил посещения мероприятия не свидетельствуют о наличии в действиях должностных лиц ИП Дерябкиной И.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.14.8 КоАП РФ.

Таким образом, Управлением Роспотребнадзора в Московской области правомерно принято решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст.14.8 КоАП РФ, в отношении ИП Дерябкиной И.В.

Решение суда соответствует требованиям ст. 30.7 КоАП РФ, обоснованно и мотивировано.

Таким образом, доказательств, опровергающих выводы городского суда в материалах административного дела не имеется.

Доводы жалобы фактически направлены на переоценку доказательств, исследованных городским судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ, процессуальных нарушений, влекущих отмену постановленных по делу актов, не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения доводов жалобы и отмены решения городского суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 20.06.2022 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░.5 ░░.14.8 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                          ░.░. ░░░░░░░░

Полный текст документа доступен по подписке.
490 ₽/мес.
первый месяц, далее 990₽/мес.
Купить подписку

21-1077/2023

Категория:
Административные
Статус:
Вынесено решение по существу
Ответчики
Вашков Борис Владимирович
Суд
Московский областной суд
Судья
Мертехин Михаил Валентинович
Дело на сайте суда
oblsud--mo.sudrf.ru
18.05.2023Материалы переданы в производство судье
23.05.2023Судебное заседание
Судебный акт #1 (Определение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее