Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-408/2022 ~ М-381/2022 от 17.05.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июля 2022 года г. Ясногорск Тульской области

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.П.,

при секретаре Ярцевой Г.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ясногорского районного суда Тульской области гражданское дело № 2-408/2022 по исковому заявлению Анисимова В.В. к администрации муниципального образования Ясногорский район о признании права собственности на нежилое здание,

установил:

Анисимов В.В., действующий через своего представителя по доверенности Бурцеву М.Ф., обратился в суд с иском к администрации МО Ясногорский район о признании права собственности на нежилое здание.

В обоснование указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 631 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов с видом использования – магазины, расположенный по адресу: <адрес> на основании договоров купли –продажи от 13.05.2016, 05.10.2015, решения о перераспределении земельных участков от 22.06.2018.

В 2018 году Анисимовым В.В. за счет собственных средств на указанном земельном участке возведено здание – магазин площадью 237,9 кв.м., общей площадью – 236,8 кв.м., основной площадью -89,1 кв.м., вспомогательной – 147,7 кв.м.Объект имеет централизованные системы водоснабжения, водоотведения и электроснабжения.

Указал, что согласно техническому заключению ООО «Проектцентр» техническое состояние здания работоспособное, необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ отсутствует. Техническое состояние строительных конструкций обеспечивает безаварийную эксплуатацию. Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Ссылаясь на статью 222 ГК РФ, статьи 51 ГрК РФ, просил суд признать за ним право собственности на нежилое здание (магазин) площадью 237,9 кв.м., общей площадью строения – 236,8 кв.м., основной площадью – 89,1 кв.м., вспомогательной площадью – 147,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Истец Анисимов В.В. и его представитель по доверенности Бурцева М.Ф., своевременно и надлежащим образом извещенные о судебном заседании, не явились, в письменных заявлениях просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, настаивали на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика администрации МО Ясногорский район, своевременно и надлежащим образом извещенный о судебном заседании, не явился, в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил о вынесении решения в соответствии с действующим законодательством.

Суд в соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственник имеет право совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.2 и п.4 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Пунктом 1 статьи 263 ГК РФ также предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с ч.2 ст.51 ГрК РФ (в редакции до 03 августа 2018 года) строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществлялись на основании разрешения на строительство.

Согласно ч.1 ст.51 ГрК РФ (в редакции до 03 августа 2018 года) разрешение на строительство – документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного ст.51 ГрК РФ), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с ГрК РФ подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории нетребуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5-6 ст.51 ГрК РФ.

Согласно части 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункта 26 Постановления Пленумов от 29.04.2010 отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером № из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования магазины, площадью 631 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Анисимову В.В. на основании договоров купли продажи от 13.05.2016 и 05.10.2015, решения о перераспределении земельных участков от 22.06.2018.

Согласно техническому паспорту, выполненному ГУ ТО «Областное бюро технической инвентаризации» 29.03.2022, на указанном земельном участке возведено здание – магазин площадью в пределах внутренних поверхностей наружных стен 237,9 кв.м., состоящее из частей помещения: подсобная площадью 7,3 кв.м., торговый зал – 89,1 кв.м., склад – 18,5 кв.м., санузел – 3 кв.м., подсобная – 118,9 кв.м. год постройки – 2018, фундамент столбчато-свайный, из монолитного железобетона, стены – металлический каркас обшито ПВХ из сендвич-панелей, перегородки выполнены из сендвич-панелей, полы бетонные, крыша из металлического профиля, оконные рамы – 2-й стеклопакет, внешняя отделка - ПВХ панели. Техническое состояние всех конструктивных элементов отмечено как новое, процент износа 0%.

Как следует из технического заключения №, выполненного ООО «Проектцентр»,по результатам обследования двухэтажного здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>, основные конструктивные элементы (фундаменты, стены, элементы каркаса, перекрытия, крыша) находятся в работоспособном техническом состоянии, существующие эксплуатационные показатели не снижены, характерных дефектов и повреждений конструкций обследуемого строения, свидетельствующих о снижении несущей способности, не выявлено.

Объемно-планировочные и конструктивные решения обследуемого здания отвечают требованиям безопасности, долговечности, эксплуатационных характеристикам, санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей и окружающей природной среды, противопожарным требованиям, предъявляемым к зданиям в соответствии с требованиями СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009», ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ.

Строительные работы произведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ.

Качество проведенных работ обеспечивает требуемые эксплуатационные характеристики.

При строительстве здания использованы специальные производственные и технологические операции и материалы в соответствии с установленными нормами и правилами капитального строительства.

Примененные при возведении обследуемого здания строительные материалы, изделия и инженерное оборудование обеспечивают допустимые уровни микроклимата и воздушной среды помещений, допустимый уровень естественной освещенности через световые проемы в наружных стенах, допустимые уровни шума в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.2.1076-01 и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03.

Обследуемое здание магазина, расположенное по адресу: <адрес> пригодно для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Как следует из ответа главы администрации МО Ясногорский район № 2445 от 13.04.2022 в связи с отсутствием разрешения на строительство разрешение на ввод в эксплуатацию магазина, расположенного по адресу: <адрес> не может быть выдано.

В соответствии с ответом ПАО «Россети Центра и Приволжье» от 08.06.2022 нарушения охранной зоны ВЛ-0,4 кВт от КТП 5217 Григорьевское (деревня); ВЛИ-0,4 кВт (Л-3) от КТП 5217 Григорьевское (деревня), Ясногорский район (71:23-6,274) возведенным строением на земельном участке с кадастровым номером № отсутствуют. Указанные обстоятельства также подтверждаются ситуационной схемой земельного участка с кадастровым номером №, содержащей сведения о согласовании с сохранением охранных зон ВЛ 07.06.2022.

Согласно градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером № проект планировки территории не утвержден, в основные виды разрешенного использования включено размещение магазинов.

Смежным земельным участком к земельному участку с кадастровым номером № является земельный участок с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся в собственности истца Анисимова В.В.

Возведенный объект недвижимости истцом передан по договору аренды от 10.01.2022 ИП Анисимовой Е.В.

Оценив все установленные по делу обстоятельства, исследовав все письменные доказательства, суд полагает возможным заявленное требование удовлетворить, поскольку спорное здание возведено истцом на принадлежащим ему земельном участке в соответствии с разрешенным видом использования, нарушений прав третьих лиц возведенным строением, нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка не установлено. Единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, о чем свидетельствует ответ администрации от 13.04.2022.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать за Анисимовым В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, гражданином Российской Федерации, право собственности на нежилое здание (магазин) площадью 237,9 кв.м., общей площадью строения – 236,8 кв.м., основной площадью – 89,1 кв.м., вспомогательной площадью – 147,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ясногорский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2022 года