Дело № 2-1987/2023 (59RS0002-01-2023-003283-33)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Краснокамск 08.11.2023
Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Щербаковой А.В.,
при секретаре Карповой К. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску Министерства здравоохранения <адрес> к Брагиной Л.Ю. о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки,
установил:
Министерство здравоохранения Пермского края (далее – истец, Министерство) обратилось в суд с иском к Брагиной Л.Ю. (далее – ответчик) о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в размере – 60 500 руб., а также штрафа в размере – 121 000 руб.
Требования мотивированы тем, что истцом и ответчиком был заключен договор о целевом обучении в интернатуре № от 15.06.2015 в ФГБОУ ВО «ПГМУ им. академика Е.А. Вагнера» Минздрава России, в соответствии с которым Министерство в период обучения в Университете приняло на себя обязательство оказывать Брагиной Л.Ю. меры социальной поддержки в виде денежных выплат в размере 60 500 руб., а ответчик приняла на себя отработать не менее трех лет врачом-акушером-гинекологом в ГБУЗ ПК «Краснокамская городская больница». Министерством обязательства по договору исполнены, мера поддержки в период обучения Брагиной Л.Ю. оказана на общую сумму в размере 60 500 руб. Согласно приказам от 05.09.2016 №209-к и от 01.04.2019 №32 ответчик была принята в Учреждение на должность врача-акушера-гинеколога с 05.09.2016, и уволилась из Учреждения 01.04.2019 по собственному желанию. Тем самым Брагиной Л.Ю. были нарушены обязательства по трудоустройству, предусмотренные подпунктом «з» пункта 5 Договора, а именно, обязательство отработать в Учреждении не менее 3 лет. В соответствии с подпунктом «е» пункта 5 Договора в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором, Брагина Л.Ю. обязана возместить Министерству в течение трех месяцев расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки - денежные выплаты в размере 60 500 руб., а также уплатить штраф в двойном размере - в сумме 121 000 руб., всего 181 500 руб. Министерством в адрес Брагиной Л.Ю. было повторно направлено требование о добровольном исполнении обязательств №-исх от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени требование не исполнено, денежные средства на счет Министерства не поступили.
Истец в судебное заседание не явился, извещены судом надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, на исковых требованиях настаивали в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, в суд направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также возражения, в которых указала, что она не согласна с исковыми требованиями, расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в размере 60 500 руб. взыскиваются в полном объеме, в то время, как истец имеет право претендовать на удовлетворение требований в части пропорционально неотработанного времени, а штраф в размере 121 000 руб., начисленный истцом, взыскивается неправомерно, поскольку ответчиком исполнена обязанность по трудоустройству. Также, просила применить срок исковой давности и отказать истцу в исковых требованиях.
Третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.
Приняв во внимание позицию сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Трудовым кодексом Российской Федерации (далее – ТК РФ) предусмотрена возможность заключения ученического договора, являющегося одним из видов договоров об обучении работника за счет средств работодателя (глава 32 ТК РФ).
Частью первой статьи 198 ТК РФ предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.
Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 ТК РФ. Так, ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества. Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон.
На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 ТК РФ).
В случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством (часть вторая статьи 207 ТК РФ.
Из приведенных норм ТК РФ об ученическом договоре следует, что необходимость подготовки лиц, претендующих на осуществление трудовой функции у работодателя (профессиональное образование и профессиональное обучение), и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. При этом подготовка таких лиц и их профессиональное образование за счет средств работодателя осуществляются на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В целях профессиональной подготовки лиц для нужд работодателя между работодателем и обучающимся лицом может заключаться ученический договор, в который должно быть включено условие об обязанности обучающегося в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного этим договором. На лиц, в том числе работников, заключивших ученический договор (учеников), распространяется трудовое законодательство. В случае невыполнения работником, получившим образование за счет средств работодателя, без уважительных причин обязанности отработать после обучения не менее установленного ученическим договором срока это лицо должно возместить работодателю затраты, связанные с его обучением, пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.
Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует, что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.
Судом установлено, что между Министерством здравоохранения Пермского края и Брагиной Л.Ю. 15.06.2015 был заключен договор №23-2015И о целевом обучении (л.д. 7-10), согласно которому, в соответствии с договором гражданин обязуется освоить образовательную программу по: уровень образования: высшее образование – подготовка кадров высшей квалификации по программам интернатуры. Направление подготовки (специальности): «Акушерство и гинекология»; реализуемую в государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Пермский государственный медицинский университет имени академика Е.А. Вагнера» Министерства здравоохранения Российской Федерации, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 договора, а Организация обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом (п.1).
В разделе втором договора указаны права и обязанности сторон. Так, организация обязана:а) предоставить гражданину в период его обучения меры социальной поддержки в виде денежных выплат.
Денежные выплаты производятся в безналичной форме путем перечисления денежных средств на банковский счет, указанный гражданином, в следующем порядке:
- за первый семестр каждого учебного года в размере 22 000 руб. не позднее 1 апреля;
- за второй семестр каждого учебного года в размере 38 500 рублей не позднее 1 августа (л.д. 7)
в) обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в ГБУЗ ПК «Краснокамская центральная районная поликлиника»;
г) в случае неисполнения обязательств по трудоустройству гражданина в течение двух месяцев выплатить гражданину компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.
В пункте 4 отражены права гражданина, такие как:
а) получать от Организации меры социальной поддержки, предусмотренные подпунктом «а» пункта 3 договора;
Пунктом 5 об обязанностях гражданина определено:
а) осваивать образовательную программу по:
уровень образования: высшее образование – подготовка кадров высшей квалификации по программам интернатуры;
направление подготовки (специальности): «Акушерство и гинекология»;
д) заключить с организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 настоящего договора, трудовой договор (контракт) не позднее чем через один месяц со дня получения соответствующего, документа об образовании и о квалификации;
е) возместить Организации в течение шести месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором;
з) после заключения трудового договора (контракта) с организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 договора, отработать в данной организации не менее трех лет. В указанный срок не включается период нахождения гражданина в отпуске, по беременности и родам и/или в отпуске по уходу за ребенком;
и) в случае досрочного расторжения настоящего договора по основанию, указанному в-подпункте «в» пункта 9 договора, возместить Организации в течение-трех месяцев расходы, связанные с предоставлением гражданину мер социальной поддержки (л.д. 8-9).
Заключенный между Министерством здравоохранения Пермского края и Брагиной Л.Ю. по смыслу части 1 статьи 198 ТК РФ является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.
Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по договору о прохождении обучения, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются в соответствии с положениями главы 32 «Ученический договор» Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен ученический договор. Такие споры в силу статьи 381 ТК РФ являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации, а не нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств по договору.
По окончании обучения, Брагина Л.Ю. приказом о приеме на работу от 05.09.2016 принята в поликлинику №4, женская консультация, участковая служба врачом-акушером-гинекологом в ГАУЗ ПК «Краснокамская центральная районная поликлиника» (л.д. 11).
ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ ПК «Краснокамская городская больница» был вынесен приказ о прекращении трудового договора №45/16 от 05.09.2016 с работником, уволить 01.04.2019 Брагину Л.Ю. по собственному желанию (л.д. 12).
Главный врач ГБУЗ ПК «КГБ» 13.05.2020 направил в Министерство здравоохранения Пермского края письмо, где отразил период трудоустройства и увольнения Брагиной Л.Ю. с 05.09.2016 по 01.04.2019 (л.д. 13).
Истцом было направлено ответчику требование от ДД.ММ.ГГГГ №№-исх о добровольном исполнении обязательств №-исх от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени требование не исполнено, денежные средства на счет Министерства не поступили (л.д. 16-18).
Таким образом, суд приходит к выводу, что Брагиной Л.Ю. были нарушены обязательства по трудоустройству, предусмотренные подпунктом «з» пункта 5 Договора, а именно, обязательство отработать в Учреждении не менее 3 лет. В соответствии с подпунктом «е» пункта 5 Договора в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором, Брагина Л.Ю. обязана возместить Министерству в течение трех месяцев расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки - денежные выплаты в размере 60 500 руб., а также уплатить штраф в двойном размере - в сумме 121 000 руб., всего 181 500 руб.
Поскольку Брагина Л.Ю. не исполнила обязанность по отработке в учреждении не менее трех лет, за ней образовались неисполненные обязательства по возврату расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки.
Ответчиком заявлено о пропуске истом срока исковой давности и применении последствий пропуска срока исковой давности.
Согласно части 4 статьи 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.
Исходя из характера спорных отношений (отношения по возмещению ущерба – затрат на обучение по контракту в образовательной организации высшего образования, причиненного Министерству здравоохранения Пермского края (работодателю) обучающимся, принявшим обязательство по отработке после обучения в учреждении ГБУЗ ПК «Краснокамская городская больница» в течение трех лет после окончания образовательного учреждения) к настоящим требованиям подлежит применению годичный срок обращения в суд, установленный частью 4 статьи 392 ТК РФ.
При этом годичный срок обращения в суд органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения с требованиями о взыскании денежных средств, затраченных на обучение в образовательном учреждении, к лицу, претендующему на осуществление трудовой функции у работодателя после окончания обучения (Брагиной Л.Ю.), следует исчислять со дня обнаружения причиненного Министерству здравоохранения Пермского края ущерба, то есть с 01.04.2019 – с момента, когда Брагина Л.Ю. уволилась из ГБУЗ ПК «Краснокамская городская больница», не доработав трех лет.
Установив, что работодателю стало известно о нарушении его прав 02.04.2019, когда Брагина Л.Ю. уволилась 01.04.2019, установленный частью 4 статьи 392 ТК РФ срок для обращения с иском о возмещении расходов на обучение истек 02.04.2020, обращение с иском последовало 30.06.2023 (согласно штемпелю на почтовом конверте (л.д. 29), учитывая заявление ответчика о применении последствий пропуска срока обращения в суд, приходит к выводу, о пропуске истцом срока, предусмотренного частью 4 статьи 392 ТК РФ, что является основанием для отказа в удовлетворении требований.
Поскольку истцу в иске отказано, то требование истца о взыскании с ответчика штрафа в размере – 121 000 руб. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении иска Министерства здравоохранения Пермского края к Брагиной Л.Ю. о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в размере – 60 500 руб., а также штрафа в размере – 121 000 руб. – отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Щербакова А.В.