Дело № 5-3/2022
Постановление
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
28 февраля 2022 года город Воркута
Судья Воркутинского гарнизонного военного суда ЯРОШ Игорь Федорович, при секретаре судебного заседания ЮРЧЕНКО Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (Республика Коми, г.Воркута, ул. Пушкина, д.28) дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении военнослужащего войсковой части № <данные изъяты>
БОГДАНОВА А.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проходящего военную службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, ИНН №, |
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 08 февраля 2022 года БОГДАНОВ А.В. около 14 часов 30 минут 08 февраля 2022 года находился в общественном месте – торгово-развлекательном комплексе <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, без обязательного использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), тем самым совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности не территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Должностное лицо, составившее протокол и БОГДАНОВ, извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, направили в суд ходатайства о рассмотрении дела без их участия.
Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина БОГДАНОВА в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.
Из содержания протокола об административном правонарушении от 08 февраля 2022 года, рапорта полицейского ОБ ППСП ОМВД России по <адрес> <данные изъяты> А. от 08 февраля 2022 года, объяснений свидетеля Б. от 08 февраля 2022 года, следует, что БОГДАНОВ А.В. около 14 часов 30 минут 08 февраля 2022 года находился в общественном месте – торгово-развлекательном комплексе <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, без обязательного использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).
Статьей 20.6.1. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.
Статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на граждан возложена обязанность соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
На основании подпункта "а.2" пункта "а" ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Такие Правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 417, в соответствии с подпунктом "б" пункта 3, подпунктов "в", "г" пункта 4 которых, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Согласно подпункта "б" пункта 6 статьи 4.1, подпунктов "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
На основании п. 2 Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.
В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе Указ Главы Республики Коми от 15.03.2020 N 16 "О введении режима повышенной готовности".
Пунктом 20.5 данного Указа (в редакции, действующей в момент совершения административного правонарушения) установлено, что гражданам обязательно использовать средства индивидуальной защиты - средства защиты органов дыхания (маски и иные подобные средства), перчатки или дезинфицирующие средства при проезде на автомобильном транспорте общего пользования или такси, а также при нахождении в общественных местах (объектах торговли, аптеках и аптечных пунктах, а также в организациях бытового обслуживания населения и иных общественных местах).
Таким образом, факт совершения БОГДАНОВЫМ административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании доказательствами, а поэтому прихожу к выводу, что его действия подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 2 статьи 24.5., частью 1 статьи 2.5. КоАП РФ в случае, когда административное правонарушение совершено военнослужащим, за исключением случаев, когда за административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.
Из справки войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, служебной характеристики, усматривается, что БОГДАНОВ является военнослужащим и проходит военную службу по контракту в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Учитывая изложенное, нахожу необходимым производство по делу прекратить, а материалы дела направить в войсковую часть № для разрешения вопроса о привлечении БОГДАНОВА к дисциплинарной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 2.5., 24.5., 29.9. КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении БОГДАНОВА А.В. прекратить и передать материалы дела командиру войсковой части № для разрешения вопроса о привлечении БОГДАНОВА А.В. к дисциплинарной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в 1-й Западный окружной военный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья И.Ф. Ярош