Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-77/2024 (2-1402/2023;) ~ М-1327/2023 от 17.11.2023

Дело № 2-77/2024 (2-1402/2023)

УИД 83RS0001-01-2023-001679-30

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Нарьян-Мар                                                                      13 февраля 2024 г.

          Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Волковой О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО4,

с участием прокурора ФИО5,

адвоката ФИО6,

представителя истца ФИО8,

ответчиков Савиной Е.В., Савина Д.В.,

представителя ответчика Тарасовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» к Савиной Маргарите Юрьевне, Савиной Елене Владимировне, Савину Денису Владимировичу о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

           Истец – администрация муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» (далее – администрация МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» ) обратилась в суд с иском к Савиной М.Ю., Савиной Е.В., Савину Д.В. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Свои требования мотивирует тем, что на основании постановлении администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» от 02.09.2008 № 1373 Савиной М.Ю. и членам ее семьи Савиной Е.В. и Савину Д.В. было предоставлено служебное жилое помещение - <адрес>. 02.10.2008 между МКУ «УГХ г. Нарьян-Мар» и ответчиками был заключен договор найма служебного жилого помещения. Согласно условий договора жилое помещение предоставлено на период трудовых отношений Савиной М.Ю. в МОУ «Средней общеобразовательной школой № 4 г. Нарьян-Мара». Согласно информации, поступившей в адрес МКУ «УГХ г. Нарьян-Мар» из МОУ «Средней общеобразовательной школой № 4 г. Нарьян-Мара» с 09.06.2021 расторгнут трудовой договор с Савиной М.Ю. Направленное истцом в адрес ответчиков требование об освобождении жилого помещения оставлено без удовлетворения.

Истец просит суд выселить ответчиков из <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО8 на исковых требованиях наставала по тем же основаниям. Пояснила, что после прекращения трудовых правоотношений ответчика Савиной М.Ю. между сторонами не имелось иных соглашений о сохранении за ответчиками права пользования служебным жилым помещением на определенных условиях и на конкретный срок. Просила иск удовлетворить.

Ответчик Савина М.Ю., извещенная о рассмотрении дела, в судебное заедание не явилась при надлежащем извещении.

Представитель ответчика Савиной М.Ю.-Тарасова Н.Ю. в судебном заседании иск не признала, пояснив, что у ответчика спорная квартира является единственным жильем, ответчик является пенсионером по старости и инвалидом 2 группы. Савина М.Ю. состоит с 2020 года в администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» на учете в качестве нуждающейся жилищных условий, предоставлении жилого помещения по договору социального найма, другого жилья она не имеет. В связи с чем просит отказать в удовлетворении исковых требованиях.

Ответчики Савина Е.В., Савин Д.В. в судебном заседании иск не признали, пояснив, что они проживают совместно с матерью Савиной М.Ю. в спорной однокомнатной квартире, осуществляют уход и лечение за больной матерью, которая по состоянию здоровья не может сама себя обслуживать. Другого жилья они имеют, состоят на учете в администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» на получения жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

По определению суда с учетом мнения явившихся участников судебного разбирательства дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

           Как предусмотрено частями 1, 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Полномочия собственника по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом закреплены в статье 209 ГК РФ.

Виды специализированных жилых помещений предусмотрены статьей 92 ЖК РФ, согласно пункту 1 части 1 которой служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Как предусмотрено частями 1, 3 статьи 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Судом установлено, что в соответствии с постановлением Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» от 02.09.2008 № 1372 находящееся в собственности муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» жилое помещение – <адрес>, общей площадью 39,7 кв.м., была включена в специализированный жилищный фонд с отнесением по виду использования «служебное жилое помещение».

На основании постановления Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику Савиной Маргарите Юрьевне на период ее трудовых правоотношений с МОУ «Средней общеобразовательной школой № 4 г. Нарьян-Мара» было предоставлено служебное жилое помещение – <адрес> в <адрес>, с Савиной М.Ю. заключен договор найма от 02.10.2008 № 77 указанного служебного жилого помещения, находящегося в собственности муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар». Совместно с нанимателем жилого помещения – ответчиком Савиной М.Ю. в указанную квартиру были вселены члены ее семьи (дети) – ответчик Савина Е.В., Савин Д.В.

Как предусмотрено пунктом 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений (утв. постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42) включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных названными Правилами.

Таким образом, жилое помещение было предоставлено ответчикам после отнесения его в установленном порядке к числу жилых помещений специализированного жилищного фонда для использования в качестве служебного жилого помещения.

Как предусмотрено пунктами 1.2, 1.5 договора найма служебного помещения жилое помещение предоставляется на период трудовых отношений Савиной М.Ю.

Как следует из ответа, предоставленного из МОУ «Средней общеобразовательной школой № 4 г. Нарьян-Мара» трудовой договор с Савиной Маргаритой Юрьевной расторгнут 09.06.2021.

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.

Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта (ч. 3 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из содержания указанной нормы следует, что условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт нахождения такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В силу части 2 статьи 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ, категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной Федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Как установлено в судебном заседании, что Савина Маргарита Юрьевна, Савина Елена Владимировна, Савин Дениса Владимирович зарегистрированы и постоянно проживают по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается справкой о регистрации.

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Согласно медицинской выписки из ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная больница» от 13.02.2024 следует, что Савина М.Ю. по состоянию здоровья нуждается в постороннем уходе близкими родственниками.

Объяснений ответчиков Савиной Е.В., Савина Д.В. следует, что они осуществляют постоянный уход за своей матерью Савиной М.Ю., поскольку она по состоянию здоровью не может себя обслуживать.

Постановлением Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» от 14.09.2020 № 627 Савина Маргарита Юрьевна и члены ее семьи дочь Савина Елена Владимировна, сын Савин Денис Владимирович признаны малоимущими и приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма.

По состоянию на 01.01.2024 года Савина М.Ю. и члены ее семьи состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма под номером № 837.

Как разъяснено в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

С учетом приведенных положений для реализации истцом права на выселение Савиной М.Ю. и членов ее семьи из служебного жилого помещения без предоставления жилого помещения является установление наличия в их собственности или пользовании на основании договора социального найма иного жилого помещения, которое реально может быть использовано для проживания.

Сведений о том, что Савина М.Ю. и члены ее семьи имеют в собственности либо на другом праве какие-либо иные жилые помещения, истцом не представлено таких доказательств.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости ответчики собственниками недвижимого имущества на территории Российской Федерации не являлись.

         Оценив предоставление сторонами доказательства в их совокупности, по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что Савина М.Ю. является пенсионером по старости, является инвалидом второй группы, которая нуждается в постоянном, постороннем уходе своих детей –ответчиков по делу. Ответчики не имеют жилого помещения в собственности либо на условиях соцнайма и не являются членом семьи лиц, имеющих такое жилье, при этом признаны в установленном порядке нуждающимся в предоставлении жилья, то суд приходит к выводу о невозможности удовлетворения иска и выселения ответчиков из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

Требований о выселении ответчика из спорного жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного, отвечающего установленным требованиям жилого помещения по договору социального найма, истцом по делу не заявлено, другое жилое помещение для предоставления ответчикам по договору социального найма в связи с выселением не указано.

В этой связи, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

           Иск администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» к Савиной Маргарите Юрьевне, Савиной Елене Владимировне, Савину Денису Владимировичу о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения – оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, прокурором принесено апелляционное представление в суд Ненецкого автономного округа через Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2024 года.

<данные изъяты>