Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-252/2024 (2-2302/2023;) от 07.09.2023

Дело №2-252/2024 (№2-2302/2023)

УИД: 32RS0003-01-2022-001397-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2024 года город Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Копыловой О.В.,

при секретаре Строгоновой А.А.,

с участием представителя истца Давыдовой Н.Г. – Геращенковой К.С.,

представителя ответчика администрации Брянского района Брянской области Ганус Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давыдовой Н.Г. к администрации Брянского района Брянской области, Супоневской сельской администрации Брянского района, Управлению Росреестра по Брянской области, филиалу «ППК Роскадастр» по Брянской области о признании наличия реестровой ошибки ее исправлении,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца Давыдовой Н.Г. – Геращенкова К.С. обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, указав, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. При проведении кадастровых работ кадастровым инженером Тупикиной Ю.В. было выявлено, что граница принадлежащего истцу земельного участка пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего администрации Брянского района Брянской области. В связи с вышеизложенным, представитель истца Давыдовой Н.Г. – Геращенкова К.С. с учетом уточнений просила признать наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, исправить данную реестровую ошибку путем исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ вышеуказанного земельного участка.

В судебном заседании представитель истца Давыдовой Н.Г. – Геращенкова К.С. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на представленное в материалы дела заключение кадастрового инженера ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика администрации Брянского района Брянской области Ганус Т.А. возражала относительно удовлетворения уточненных требований, полагала, что спорный земельный участок оформлен в соответствии с законодательством. Указала, что администрация Брянского района не согласна с представленным стороной истца в материалы дела заключением кадастрового инженера ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, однако ходатайство о назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы заявлять не будет.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте его рассмотрения извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания по делу не заявляли.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.28 Федерального закона от 24.07.2007 г. N221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действующим до 01.01.2017 г.) ошибкой в государственном кадастре недвижимости является, в том числе, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Статья 28 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» до 01.01.2017 г. регулировала порядок исправления кадастровой и технической ошибки.

С 01.01.2017 г. вступили в силу положения Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки), в соответствии со ст.72 которого законодательные и иные нормативные правовые акты до их приведения в соответствие с настоящим Федеральным законом применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Федеральному закону. Настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу. Настоящий Федеральный закон по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

В связи с тем, что обязательства по спорным правоотношениям (об исправлении ошибки) возникли после вступления в силу вышеуказанного закона, суд считает, что в рассматриваемом споре подлежат применению, в том числе, положения Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ.

В соответствии с ч.3 и ч.4 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч.4).

Из вышеуказанных положений Федеральных законов следует, что ранее Федеральным законом давалось понятие кадастровой ошибки, и определялся порядок ее исправления, а в связи с введением в действие с 01.01.2017 г. Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ, указанная ошибка именуется как реестровая.

Со дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения.

В ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ установлены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Такими документами-основаниями, предусмотренными названной выше статьей, помимо межевого плана, в частности, являются технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п.7 ч.2 названной выше статьи).

Кроме перечисленных выше документов такими документами-основаниями согласно п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ также являются вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, исправление реестровой ошибки производится, в том числе по решению суда, а в предусмотренных законом случаях только по решению суда. При этом межевой план применительно к ст.ст.14, 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ, не является исключительным средством доказывания по делам об исправлении реестровых ошибок.

Исходя из приведенных выше положений ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ реестровая ошибка подлежит исправлению.

В силу приведенных норм права, разрешая настоящий правовой спор, суд с достоверностью должен установить наличие или отсутствие реестровой ошибки, то есть установить ошибочность сведений, внесенных в документ, на основании которого ошибочные сведения внесены в государственный кадастр недвижимости (ЕГРН).

В ходе рассмотрения дела судом установлены следующие фактические обстоятельства.

В настоящее время в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1244 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир жилой дом, почтовый адрес ориентира: <адрес>, границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, собственником которого является Давыдова Н.Г.

Также в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 3004 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения автомобильных дорог, расположенном по адресу: <адрес>, имеются сведения об описании границ данного земельного участка, сведения о зарегистрированных правах в отношении которого отсутствуют.

Согласно представленному стороной истца к иску в обоснование заявленных требований межевому плану, подготовленному кадастровым инженером Тупикиной Ю.В. 24.09.2021 г. по обращению Давыдовой Г.С. об уточнении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в его заключении указано, что границы данного земельного участка пересекают границу земельного участка с кадастровым номером №, ранее поставленного на государственный кадастровый учет.

Согласно представленному администрацией Брянского района межевому плану, подготовленному кадастровым инженером Слезкиным Е.В. ДД.ММ.ГГГГ по заказу администрации Брянского района в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, в его заключении установлено, что данный земельный участок укладывается в кварталы с кадастровыми номерами № и №, доступ к данному земельному участку осуществляется посредством земель общего пользования, при этом сам земельный участок является автомобильной дорогой общего пользования.

Уведомлением МО по Брянскому, Карачевскому районам и г. Сельцо Управления Росреестра по Брянской области от 21.10.2021 г., имеющемся в кадастровом деле на земельный участок с кадастровым номером № Давыдовой Г.С. сообщено о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с пересечением границ данного земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером №, площадь пересечения составляет 54,37 кв.м. Рекомендовано уточнить местоположение в отношении земельного участка с кадастровым номером № или местоположение в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Уведомлением МО по Брянскому, Карачевскому районам и г. Сельцо Управления Росреестра по Брянской области от 21.01.2022 г. Давыдовой Г.С. отказано в государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером №

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

По обращению истца Давыдовой Н.Г. кадастровым инженером ФИО6 проведено исследование с целью установления фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, а так же установления того, соответствуют ли фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, графическому отображению границ земельного участка, отраженному в Плане на участок земли, передаваемый в собственность, который является приложением к свидетельству №, и имеется ли пересечение фактических границ земельного участка с кадастровым номером № с границами земельного участка с кадастровым номером №, в случае установления пересечения, установить его причину и предложить вариант его устранения.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6 от 28.03.2024 г. для установления фактических границ земельного участка с кадастровым номером № проведены геодезические работы, по результатам которых подготовлено Приложение 1, в котором отражены фактические границы данного земельного участка с указанием координат характерных точек фактической границы земельного участка, установленные в местной системе координат СК-32.

Установлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № (1 160 кв.м) меньше на 84 кв.м, чем площадь по сведениям ЕГРН (1 244 кв.м) и площади указанной в плане (1 244 кв.м).

При восстановлении границ земельного участка, отраженных в Плане, с учетом линейных размеров, площадь по восстановленным границам (1 179 кв.м) меньше площади, отраженной в Плане (1244 кв.м), на 65 кв.м. Погрешность составления Плана составляет 0,25 м.

Из проведенного совмещения восстановленных и фактических границ по ограждениям (заборам) усматривается, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером № соответствуют восстановленным границам (План) в части смежных землепользователей, увеличением погрешности составления Плана (0,02-0,05 м) возможно пренебречь; фактические границы земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют восстановленным границам (План) в части земель общего пользования (<адрес>, проезд/дорога).

При совмещении фактических границ земельного участка с кадастровым номером № с границами земельного участка с кадастровым номером №, содержащимися в ЕГРН, усматривается наличие их пересечения на 36 кв.м.

Учитывая, что границы земельного участка с кадастровым номером № полностью соответствуют фактическому забору, расположенному напротив (через дорогу) от земельного участка с кадастровым номером №, сделан вывод о том, что границы земельного участка с кадастровым номером № при внесении его местоположения в ЕГРН, были сформированы без учета фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, что указывает на наличие реестровой ошибки в местоположении этого земельного участка. Следовательно, реестровая ошибка, содержащаяся в ЕГРН, подлежит исправлению путем исключения части этого земельного участка, пересекающей земельный участок с кадастровым номером № При исключении части земельного участка с кадастровым номером № необходимо учитывать то обстоятельство, что при совмещении фактических границ земельного участка с кадастровым номером № с восстановленными границами этого земельного участка по Плану выявлены несоответствия, то есть имеется захват земель общего пользования (т. н7, н8 фактических границ земельного участка с кадастровым номером №).

При совмещении фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, восстановленных границ этого земельного участка по Плану и границ земельного участка с кадастровым номером №, содержащихся в ЕГРН, составлено Приложение 2, в котором приведен вариант установления части границы земельного участка с кадастровым номером №, с учетом сведений о фактических границах земельного участка с кадастровым номером № и восстановленных границ этого земельного участка по Плану. Данный вариант является вариантом исправления реестровой ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым номером №. Так же в Приложении 2 приведены значения координат характерных точек части границы (от существующей в ЕГРН точки н11, по точкам н1, н2, н3, н4, н5, до существующей в ЕГРН точки 21) земельного участка с кадастровым номером №, установленные в местной системе координат СК-32, в соответствии с предложенным вариантом.

При внесении изменений в местоположение земельного участка с кадастровым номером № по предложенному варианту исправления реестровой ошибки, площадь земельного участка уменьшится на 23 кв.м.

Оснований не доверять представленному заключению кадастрового инженера не имеется, в нем отражены ответы на поставленные вопросы, имеющие значение для рассмотрения дела по существу, оно составлено лицом, обладающим специальными познаниями в области землеустройства, в связи с чем суд находит его допустимым доказательством.

Стороной ответчика администрации Брянского района доказательств, опровергающих выводы, изложенные в заключении кадастрового инженера ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ не представлено, ходатайств о назначении по делу судебной землеустроительной не заявлено.

С учетом представленного стороной истца заключения суд приходит к выводу о нарушении прав Давыдовой Н.Г. и необходимости защиты нарушенного права.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, суд с учетом заявленных уточненных исковых требований приходит к выводу об их удовлетворении, признании наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН относительно местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и ее исправлении путем исключения сведений из ЕГРН, содержащих описание о местоположении границ данного земельного участка для устранения нарушения прав истца, как собственника земельного участка с кадастровым номером №

При этом, избирая такой способ устранения нарушений прав истца, суд учитывает, что порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, включая земельные участки, урегулирован ст.29 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Этим же федеральным законом определены органы, осуществляющие указанные полномочия.

В связи с тем, что на основании настоящего решения суда из ЕГРН будут исключены сведения, содержащие описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, истец Давыдова Н.Г. вправе обратиться в компетентные органы для решения вопроса о постановке на государственный кадастровый учет принадлежащего ей земельного участка в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Давыдовой Н.Г. к администрации Брянского района Брянской области, Супоневской сельской администрации Брянского района, Управлению Росреестра по Брянской области, филиалу «ППК Роскадастр» по Брянской области о признании наличия реестровой ошибки ее исправлении, удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН относительно местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Исправить реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, исключив из ЕГРН сведения о местоположении его границ.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Копылова

Мотивированное решение изготовлено 22.04.2024 года.