Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-282/2023 от 27.09.2023

Дело № 5-282/2023

11RS0002-01-2023-003491-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута      03 октября 2023 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Дзерин Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества «Воркутауголь», ..., юридический адрес: Республика Коми, г. Воркута, ул. Ленина, д. 62,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – АО «Воркутауголь» совершило нарушение требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, при следующих обстоятельствах.

По результатам проведенных мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов 26.09.2023 установлено, что на опасном производственном объекте ..., находящемся по адресу: <адрес>, номер государственной регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов ..., выявлены нарушения требований промышленной безопасности, а именно, в нарушение ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ, п.п. 35, 41, 54, 121, 124 ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утв. приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 507:

- не выполняется требование технической документации «Паспорт на устройство Демонтажной камеры 411-ю пласта Четвертого» утв. главным инженером ... в части:

- отсутствуют нормируемая высота выработки 1,8м в горной выработке Демонтажная камера 411-ю пласта Четвертого;

- не в полном объёме выполнена затяжка бока выработки сеткой РЗ, а так же не на всю высоту, которая крепиться двумя боковыми анкерами А20В L=1,8м;

- не в полном объёме выполнено крепление верхнего сопряжения Демонтажной камеры 411-ю пласта Четвертого с Вентиляционным штреком 411-ю пласта Четвертого;

- не в полном объёме выполнено крепление нижнего сопряжения Демонтажной камеры 411-ю пласта Четвертого с Конвейерным штреком 411-ю пласта Четвертого;

- отсутствует нормируемая высотавыработки 1,8м на нижнем сопряжении Демонтажной камеры 411-ю пласта Четвертого с Конвейерным штреком 411-ю пласта Четвертого;

- имеется вывал горной массы из-за отсутствия затяжки кровли выработки на нижнем сопряжении Демонтажной камеры 411-ю пласта Четвертого с Конвейерным штреком 411-ю пласта Четвертого.

- не обеспечена средняя скорость воздуха необходимого для проветривания горной выработке Демонтажная камера 411-ю пласта Четвертого утв. главным инженером ... «Расчет необходимого количества воздуха для проветривания Демонтажной камеры 411-ю пл. Четвертого», а именно: -средняя скорость воздуха составляет, менее 0,5м/сек, (0,25 м/сек.);

- в горных выработках Сбойка № 2п между Вентиляционным штреком 411-ю «бис» пласта Четвертого и Конвейерным штреком 411-ю пласта Четвертого, Сбойка № 1 между Вентиляционным штреком 411-ю «бис» пласта Четвертого и Конвейерным штреком 411-ю пласта Четвертого, Конвейерный штрек 411-ю пласта Четвертогоне обеспечен свободный проход, для выполнения мероприятий, предусмотренных ПЛА (позиция 125, 133), т.к. высота части выработок, предназначенной для передвижения людей, составляет менее 1,8 м (1,4-1,6 м), имеется деформация руд.стоек ?200-240мм в Сбойке № 2п между Вентиляционным штреком 411-ю «бис» пласта Четвертого с Конвейерным штреком 411-ю пласта Четвертого при этом отсутствует регламентированная ширина для прохода 0,7м, отсутствует проход через сбойку.

Должностное лицо, составившеее протокол об административном правонарушении, и юридическое лицо извещены о судебном заседании, представили ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях АО «Воркутауголь» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов. Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В ходе проведенных Ростехнадзором мероприятий установлено, что при эксплуатации опасного производственного объекта ..., находящегося по адресу: <адрес>, номер государственной регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов ..., 26.09.2023 выявлены нарушения требований промышленной безопасности, а именно, ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ, п.п. 35, 41, 54, 121, 124 ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утв. приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 507.

Представитель юридического лица по доверенности ФИО3 в своем письменном пояснении факт данных нарушений законодательства о промышленной безопасности на опасном производственном объекте не оспаривал.

Кроме того, виновность АО «Воркутауголь» в совершенном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра от 26.09.2023, протоколом о временном запрете деятельности, другими письменными материалами дела.

Оснований не доверять имеющимся в деле доказательствам у суда не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях АО «Воркутауголь» содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов. Суд приходит к выводу, что у общества имелась возможность для соблюдения требований законодательства о промышленной безопасности, но не были приняты все меры по их соблюдению.

При решении вопроса о назначении наказания учитывает характер и общественную опасность совершенного правонарушения.

Смягчающими административную ответственность АО «Воркутауголь» обстоятельствами в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд считает признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая характер совершённого административного правонарушения, представлявшего непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначение наказания в виде административного приостановления деятельности АО «Воркутауголь» в части ведения горных работ в Демонтажной камере 411-ю пласта Четвертого, Сбойке № 2 п между Вентиляционным штреком 411-ю «бис» пласта Четвертого с Конвейерным штреком 411-ю пласта Четвертого, Сбойка № 1 между Вентиляционным штреком 411-ю «бис» пласта Четвертого с Конвейерным штреком 411-ю пласта Четвертого, Конвейерный штрек 411-ю пласта Четвертого между сбойкой № 2п и Сбойкой № 1 на опасном производственном объекте - ..., находящегося по адресу: <адрес>, номер государственной регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов: ..., кроме работ по устранению нарушений, сроком до 90 (девяносто) суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Акционерное общество по добыче угля «Воркутауголь» (ИНН/КПП ..., юридический адрес: Республика Коми г. Воркута, ул. Ленина, 62, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного приостановления деятельности АО «Воркутауголь» в части ведения горных работ в Демонтажной камере 411-ю пласта Четвертого, Сбойке № 2 п между Вентиляционным штреком 411-ю «бис» пласта Четвертого с Конвейерным штреком 411-ю пласта Четвертого, Сбойка № 1 между Вентиляционным штреком 411-ю «бис» пласта Четвертого с Конвейерным штреком 411-ю пласта Четвертого, Конвейерный штрек 411-ю пласта Четвертого между сбойкой № 2п и Сбойкой № 1 на опасном производственном объекте - ..., находящегося по адресу: <адрес>, номер государственной регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов: ..., кроме работ по устранению нарушений, сроком до 90 (девяносто) суток.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности с 09 часов 30 минут 27 сентября 2023 года.

Постановление обратить к немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья          Е.П. Дзерин