Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-234/2023 ~ М-146/2023 от 02.03.2023

УИД 38RS0027-01-2023-000189-76

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2023 г. р.п. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Седых М.А., при ведении протокола помощником судьи Зиганьшиной Л.Ф.,

с участием старшего помощника прокурора Чунского района Иркутской области Блохиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-234/2023 по исковому заявлению Прокурора Чунского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Васильцову В.В. о взыскании ущерба, причиненного объектам животного мира, отнесенным к объектам охоты (охотничьим ресурсам) и среде их обитания, причиненного в результате незаконной вырубки лесных насаждений на участке лесных охотничьих угодий,

установил:

В обоснование исковых требований указано, что в ходе осуществления надзора за исполнением законов об охране окружающей среды и животного мира прокуратурой Чунского района выявлены нарушения законодательства в сфере сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания. 07.08.2021 Васильцов В.В. в нарушение требований ч. 8 ст. 29, ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации совершил незаконную рубку сырорастущих деревьев породы сосна в количестве 14 штук в квартале 47 выделе № 70 Мироновской дачи Мироновского участкового лесничества Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Чунскому лесничеству, объем незаконно спиленной древесины составил 7,43 куб.м. Факт незаконной рубки леса и причинения ущерба подтверждается приговором Чунского районного суда от 17.12.2021, согласно которому Васильцов В.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренном п. «г» ч. 2 ст. 260 УК РФ. Вред, причиненный объектам животного мира, отнесенным к объектам охоты и среде их обитания в результате рубки лесных насаждений и уничтожения среды обитания, охотничьих ресурсов, Васильцовым В.В. не возмещен. Согласно акту о лесонарушении от 09.08.2021 № 66 размер площади территории, в границах которой Васильцов В.В. совершил незаконную рубку деревьев составляет 0,03 га. Согласно расчетам Службы по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области общий размер ущерба (вреда), причиненного гражданином Васильцовым В.В. объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания вследствие незаконной рубки лесных насаждений на участке лесного фонда в Чунском районе Иркутской области (квартал 47 выдел 70 Мироновской дачи Мироновского участкового лесничества Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Чунскому лесничеству) составляет 57 483 руб. 00 коп. Таким образом, ущерб, причиненный Васильцовым В.В. охотничьим ресурсам и среде их обитания в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке лесных охотничьих угодий должен быть взыскан в судебном порядке. Тем самым, ответчик своими незаконными действиями, выразившимися в незаконной рубке лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов), в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий нарушил: интересы Российской Федерации как собственника лесных участков пользоваться, владеть и распоряжаться лесными участками и лесными насаждениями; интересы Российской Федерации и Иркутской области, поскольку в результате уничтожения ответчиком среды обитания охотничьих ресурсов в федеральный и областной бюджеты не поступили и не поступят средства от использования животного мира.

На основании изложенного истец просил взыскать с Васильецова В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ущерб, причиненный объектам животного мира, отнесенным к объектам охоты юхотничьим ресурсам) и среде их обитания, причиненного в результате незаконной вырубки лесных насаждений на участке лесных охотничьих угодий, расположенном в квартале 47 выделе № 70 Мироновской дачи Мироновского участкового лесничества Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Чунскому лесничеству, в размере 57 483 руб. 00 коп. в пользу бюджета Чунского районного муниципального образования.

В судебном заседании помощник прокурора Чунского района Иркутской области Блохина В.В. исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении.

Ответчик Васильцов В.В. надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился; судебная корреспонденция возвращена в суд.

Представитель третьего лица Службы по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Согласно ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч. 1 ст. 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Судом установлено, что ответчик о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался установленным законом способом, однако за получением извещения в отделение связи не явилась, вследствие чего почтовая корреспонденция была возвращена в суд за истечением срока хранения. В данном случае бездействие ответчика, выразившееся в неявке на почту за получением заказной корреспонденции, суд расценивает как отказ от ее получения.

В силу статьи 165.1 ГПК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

На основании изложенного, с учетом того, что судом принимались все возможные меры к извещению ответчика в соответствии со ст. 119 ГПК РФ, однако последний их не получал, что расценивается судом как уклонение от получения судебных извещений, суд приходит к выводу о том, что ответчик надлежащим образом извещен о рассмотрении дела. Поскольку ответчик, извещенный о рассмотрении дела, о причинах своей неявки в судебное заседание не сообщил, о рассмотрении дела в их отсутствие не просил, суд с учетом мнения истца, согласно статье 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав истца, ответчика, всесторонне исследовав доказательства, представленные по рассмотрению иска сторонами в соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.42 Конституции РФ и преамбулой Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждому гарантировано право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов определяется Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее - ФЗ № 209-ФЗ), другими федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст. 1, 3, 4, 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана окружающей среды как совокупности компонентов природной среды, природных, природно-антропогенных, антропогенных объектов, строится на принципах соблюдения прав граждан на благоприятную окружающую среду, платности природопользования, возмещения вреда окружающей среде, ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. При этом объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия от хозяйственной и иной деятельности человека среди прочего являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст.ст. 4, 56 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории РФ является государственной собственностью. Юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В соответствии со ст.ст. 1, 7, 56, 57, 58 ФЗ № 209-ФЗ охотничьими ресурсами являются объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты. В границы охотничьих угодий включаются земли, правовой режим которых допускает осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Споры в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов разрешаются в судебном порядке. Лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом «О животном мире» такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.

Приговором Чунского районного суда иркутской области от 17.12.2021, вступившим в законную силу 28.12.2021, установлено, что 07.08.2021 Васильцов В.В. в нарушение требований ч. 8 ст. 29, ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации совершил незаконную рубку сырорастущих деревьев породы сосна в количестве 14 штук в квартале 47 выделе № 70 Мироновской дачи Мироновского участкового лесничества Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Чунскому лесничеству, объем незаконно спиленной древесины составил 7,43 куб.м.

Данные действия Васильцова В.В. квалифицированы как преступление, а именно - незаконная рубка лесных насаждений, совершенная в крупном размере, т.е. по п. «г» ч. 2 ст. 260 УК РФ, что подтверждает факт совершения ответчиком незаконной рубки лесных насаждений, совершенной в крупном размере, в вышеуказанном месте и его виновность в совершении противоправных действий.

В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Исходя из смысла положений ч. 4 ст. 61 ГПК РФ и п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом, и имеет для рассмотрения данного дела преюдициальное значение.

При указанных обстоятельствах, с учетом наличия приговора суда от 17.12.2021, вступившего в законную силу, суд считает установленным факт совершения незаконной рубки в квартале 47 выделе № 70 Мироновской дачи Мироновского участкового лесничества Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Чунскому лесничеству.

Указанные обстоятельства имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего гражданского дела.

Судом установлено, что ответчик Васильцов В.В. своими преступными действиями, выразившимися в незаконной рубке лесных насаждений, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов, уничтожил среду обитания охотничьих ресурсов на участке лесного фонда (квартал 47 выдел № 70 Мироновской дачи Мироновского участкового лесничества Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Чунскому лесничеству).

Согласно подпунктам «а,б,в,г» пункта 5 «Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам», утвержденной приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948, при расчете размера вреда в связи с нарушением или уничтожением среды обитания охотничьих ресурсов учитываются: территория, в границах которой нанесен вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания; численность или плотность (показатель плотности) охотничьих ресурсов на территории воздействия, которая определяются на основании данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания (в случае, если воздействие на среду обитания охотничьих ресурсов оказано ранее, чем были предоставлены данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, используются данные государственного мониторинга на смежной территории со сходными ландшафтными и физико-географическим характеристиками); допустимый объем добычи каждого вида ресурсов; период, в течение которого наносится вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания.

Согласно представленному истцом расчету оценки вреда, объектам животного мира, отнесенным к объектам охоты, и среде их обитания в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов и воздействия фактора беспокойства на участке лесных охотничьих угодий, расположенных в квартале 123 выделе № 23 Барминской дачи Неванского участкового лесничества Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Чунскому лесничеству выполнен по Методике исчисления размера ущерба (вреда), причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 08.12.2011 № 948, Васильцов В.В. причинил ущерб объектам животного мира и среде их обитания в размере 57 483 рублей.

Произведенный службой по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области расчет (ущерба) вреда объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания, причиненный в результате незаконной вырубки лесных насаждений, включает все необходимые параметры, предусмотренные установленной Методикой исчисления размера ущерба (вреда), причиненного охотничьим ресурсам, на основе информации о времени негативного воздействия на объекты животного мира, отнесенных к объектам охоты, о месте незаконной рубки лесных насаждений и площади уничтожения лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов). Применяя при данном расчете методику исчисления ущерба, службой по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области использовались нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, сведения о численности (средней плотности) охотничьих ресурсов в целом по Чунскому району Иркутской области за 2021 г., данные отчета службы по результатам государственного мониторинга охотничьих ресурсов в Иркутской области в 2021 г., проведенного методом зимнего маршрутного учета численности охотничьих животных и других специальных методов учета, с использование средних показателей плотности населения объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, по Чунскому району Иркутской области за 2021 г., приведенными в приложениях 1-5 к данному расчету.

Представленный истцом расчет размера ущерба произведен Службой по охране и использованию объектов животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания, на основе утвержденной в установленном порядке методики.

В соответствии с п.1 Положения о Службе по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области, утвержденного Постановлением Правительства Иркутской области от 30.11.20201 № 908-пп, Служба по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по управлению в сфере охраны и использования объектов животного мира, в том числе в сфере охоты, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания в Иркутской области, осуществляющим полномочия российской Федерации в области охраны и использования животного мира, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно пп. 5 п. 9 Положения Служба в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством осуществляет расчет размера ущерба (вреда), нанесенного (причиненного) объектам животного мира и среде их обитания, за исключением ущерба (вреда), нанесенного (причиненного) объектам животного мира и среде их обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

Утвержденная в установленном порядке методика исчисления вреда животному миру и среде обитания основана на том объективном положении, согласно которому при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов им причиняется вред. Размер такого вреда определяется по специальной формуле с использованием данных государственного мониторинга и в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам. Реальность причинения вреда окружающей среде подтверждена материалами дела и определяется самим фактом незаконной деятельности ответчика Васильцова В.В., которым осуществлялась незаконная вырубка лесных насаждений, являющихся средой обитания, при этом закон предусматривает именно расчетный способ определения размера вреда на основе данных государственного мониторинга, в соответствии с Методикой исчисления ущерба животному миру применяемой в силу закона.

В связи с чем, суд признает расчет ущерба, причиненного вследствие незаконной рубки лесных насаждений, охотничьим ресурсам и среде их обитания признан обоснованным и достоверным. Сведений о недостоверности произведенного расчета суду не представлено.

Принимая во внимание положения ст. 8 Лесного кодекса РФ о принадлежности лесных участков в составе земель лесного фонда федеральной собственности, положения ст. 42 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ о платности пользования охотничьими ресурсами суд приходит к выводу, что Васильцов В.В. своими незаконными действиями уничтожил среду обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий, чем нарушил интересы Российской Федерации как собственника лесных участков и лесных насаждений, а также нарушил интересы Российской Федерации и Иркутской области, являющихся получателями средств сбора за пользование объектами животного мира. Данные обстоятельства свидетельствует о правомерности обращения прокурора с данным иском в суд в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, учитывая установленные обстоятельства, оценив относимость, допустимость и достоверность представленных суду доказательств в отдельности и их достаточность, и взаимную связь в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Чунского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Васильцову В.В. о взыскании ущерба, объектам животного мира, отнесенным к объектам охоты (охотничьим ресурсам) и среде их обитания, причиненного в результате незаконной вырубки лесных насаждений на участке лесных охотничьих угодий, расположенном в квартале 47 выделе № 70 Мироновской дачи Мироновского участкового лесничества Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Чунскому лесничеству, в размере 57 483 руб. 00 коп. подлежат удовлетворению, причиненный ущерб подлежит взысканию в пользу Чунского районного муниципального образования, то есть по месту причинения вреда.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, а также ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканная государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина, рассчитанная в соответствии с п.1 ч.1 ст.339.19 Налогового кодекса Российской Федерации и составляющая 1924 рублей в пользу бюджета Чунского муниципального образования государственную пошлину.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Чунского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Взыскать солидарно с Васильецова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сумму ущерба, причиненного объектам животного мира (охотничьи ресурсам) и среде их обитания, причиненного в результате незаконной вырубки лесных насаждений на участке лесных охотничьих угодий, расположенном в квартале 47 выделе № 70 Мироновской дачи Мироновского участкового лесничества Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Чунскому лесничеству, в размере 57 483 руб. 00 коп. в доход бюджета Чунского районного муниципального образования, с зачислением денежных средств по следующим реквизитам:

Банк получателя - Отделение Иркутск Банка России // УФК по Иркутской области г. Иркутск,

БИК банка 012520101,

единый казначейский счет 40№,

казначейский счет 03№,

ОКТМО 25650151;

КБК 90№

«Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году»;

Реквизиты получателя:

ИНН 3844001528

КПП 381601001

ОГРН 102380285003

УФК по <адрес>, л/с 04343038970).

Взыскать с Васильецова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в пользу местного бюджета в размере 1924 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.А. Седых

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий М.А. Седых