Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-820/2022 от 29.07.2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД

    РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

    РЕШЕНИЕ

    № 21-820/2022

            г. Уфа                                                                                    29 августа 2022 г.

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахметов М.Ф.,

при секретаре судебного заседания Ширшовой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Тандем» Фархутдинова Р.Ф. на постановление административной комиссии при Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан № 01322 от 18 апреля 2022 г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 06 июня 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Тандем»,

установил:

постановлением административной комиссии при Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (далее – административная комиссия) № 01322 от 18 апреля 2022 г., оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 06 июня 2022 г., общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Тандем» (далее – ООО УК «Тандем») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее - КоАП РБ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Не согласившись с постановлением административной комиссии и решением судьи районного суда, защитник ООО УК «Тандем»       Фархутдинов Р.Ф. подал в Верховный Суд Республики Башкортостан жалобу, в которой просит их отменить, приводя доводы об их незаконности.

Законный представитель ООО УК «Тандем», представитель административной комиссии на рассмотрение жалобы не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно, надлежащим образом. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании защитник ООО УК «Тандем» Фархутдинов Р.Ф. жалобу поддержал, просил ее удовлетворить.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав явившееся лицо, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 КоАП РФ).

        В соответствии со ст. 6.4 КоАП РБ нарушение на придомовых территориях многоквартирных домов установленных муниципальными нормативными правовыми актами правил благоустройства, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке закрепленной территории, зданий и их конструктивных элементов, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий и их конструктивных элементов, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке закрепленных территорий, установке и содержанию урн, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

        Постановлением административной комиссии от 18 апреля 2022 г. ООО УК «Тандем» привлечено к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РБ за то, что оно 01 марта 2022 г. в 12 час. 30 мин. по адрес, допустило нарушение на придомовых территориях многоквартирных домов, установленных муниципальными нормативными правовыми актами правил благоустройства, а именно, не принял меры по очистке придомовой территории от снежного заноса, наледи и бытового мусора, тем самым не исполнив ст. ст. 50, 63, 71, 73 «Правил благоустройства территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан» № 62/4 от                             23 июня 2020 г.

        По итогам рассмотрения жалобы защитника ООО УК «Тандем» Фархутдинова Р.Ф. в районном суде постановление административной комиссии оставлено без изменения.

        Как предусмотрено ч. 1 ст. 29.8 КоАП РФ, при рассмотрении дела коллегиальным органом составляется протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении, который должен содержать сведения, предусмотренные в ч. 2 указанной статьи и быть подписан председательствующим в заседании коллегиального органа и секретарем заседания коллегиального органа.

Административная комиссия является коллегиальным органом, однако в деле отсутствует протокол рассмотрения административной комиссией дела об административном правонарушении.

С учетом изложенного вынесенные по делу постановление административной комиссии и судебный акт нельзя признать законными, они подлежат отмене.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РБ, составляет                         2 месяца.

Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО УК «Тандем» дела об административном правонарушении, обнаружены 01 марта 2022 г.

Следовательно, на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения ООО УК «Тандем» к административной ответственности истек.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных                             ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление административной комиссии при Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан           № 01322 от 18 апреля 2022 г. и решение судьи Ленинского районного суда             г. Уфы Республики Башкортостан от 06 июня 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Тандем» отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан                                                   М.Ф. Ахметов

Справка: судья Кочкина И.В.