Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-693/2020 от 01.09.2020

Дело №2-693\2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

         11 ноября 2020г.                                                                                                    г.Волгореченск

Нерехтский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Синицыной О.Р., при секретаре Поляковой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Служаева В.А. к ГУ- Управлению пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) о включении периодов работы и службы по призыву в специальный стаж, перерасчете пенсии,

                                                             УСТАНОВИЛ:

Первоначально Служаев В.А. обратился в Свердловский районный суд г.Костромы с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромском районе Костромской области (межрайонное) о зачете в специальный стаж периодов работы:

- с 6 июня 1984 года по 6 июня 1986 года в качестве (данные изъяты);

- с 7 июня 1986 года по 18 декабря 1986 года и с 18 марта 1987 года по 7 декабря 1987 года в качестве (данные изъяты);

- с 12 октября 1992 года по 26 февраля 1997 года в качестве (данные изъяты).

Кроме того, просил зачесть в «северный» стаж срочную военную службу в районах Крайнего Севера за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчёт размера пенсии с учетом включенных периодов.

Требования мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он является получателем досрочной пенсии за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Стаж работы составил (данные изъяты) лет (данные изъяты) месяцев (данные изъяты) дней, что соответствует (данные изъяты) годам (данные изъяты) месяцам (данные изъяты) дням работы в районах Крайнего Севера. Страховой стаж на дату назначения пенсии составил (данные изъяты) лет (данные изъяты) месяцев (данные изъяты) дня. При такой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Сервера страховая пенсия устанавливается с уменьшением возраста выхода на пенсию, установленного ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях». Досрочная пенсия ему была установлена в возрасте (данные изъяты) лет (данные изъяты) месяцев. Указанные периоды не были зачтены в специальный стаж.

Период прохождения срочной военной службы в районах Крайнего Севера в указанный период подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №. Оригинал справки он сдавал вместе со всем пакетом документов при назначении пенсии. Пенсия ему была назначена, но спорные периоды работы и период срочной военной службы по призыву не был включен. В письме ответчика ему было разъяснено, что данный период повлияет на размер пенсии в сторону увеличения, но необходимо обратиться в клиентскую службу города Волгореченска. Он повторно обратился к специалистам пенсионного органа, были сделаны повторные запросы, но его вопрос не решен, перерасчет пенсии не произведен.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил иск удовлетворить.

Определением Свердловского районного суда г.Костромы от ДД.ММ.ГГГГ дело передано на рассмотрение Нерехтского районного суда Костромской области в порядке ст.33 ГПК РФ (л.д.33).

В суде истец Служаев В.А. требования уточнил и просил зачесть в «северный» стаж срочную военную службу в районах Крайнего Севера за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчёт размера пенсии, с учетом включенного периода, с момента назначения пенсии. Требования о включении других периодов не поддержал. Относительно включения периода срочной военной службы по призыву и перерасчета пенсии поддержал доводы, изложенные в иске. Дополнительно указал, что уже изначально при решении вопроса о назначении пенсии в (данные изъяты) году, он приносил оригинал справки о периоде прохождения службы в районах Крайнего Севера от ДД.ММ.ГГГГ, которой подтверждалось, что он проходил службу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в районе Крайнего Севера. Однако сотрудник пенсионного фонда ему сказала, что служба уже вошла в общий стаж, больше не войдет. Потом прошло какое-то время, этот же сотрудник ему позвонила и сказала, чтобы он принес эту справку, что приезжает комиссия из Москвы, что эта справка повлияет на повышение. Он принес копию этой справки от ДД.ММ.ГГГГ, периодически звонил, но данный период в «северный» стаж не включили, перерасчёт пенсии не произвели, поэтому он вынужден обратиться в суд.

Представитель истца по доверенности Айдина Е.В. (л.д.10) поддержала уточненные исковые требования Служаева В.А., просила их удовлетворить. Указала, что у ответчика при назначении пенсии были основания для включения периода службы по призыву для включения в «северный стаж» на основании первоначальной справки, однако это сделано не было. Впоследствии, истец сам запросил новую справку, которой также подтверждено, что он проходил службу в районе Крайнего Севера.

Представитель ответчика по доверенности Черемохина М.М. исковые требования в уточненной редакции признала частично, а именно: в части права Служаева В.А. на зачет периода прохождения срочной военной службы по призыву в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом имеющихся справок. Однако требование о перерасчёте пенсии с учетом включенного периода с момента назначения пенсии полагала необоснованным, указав, что перерасчет может быть произведен лишь с момента вступления в законную силу решения суда.

Ранее, представитель ответчика по доверенности Малкова С.В., поясняла в суде, что по периоду срочной военной службы ими делался запрос в военкомат г.Волгореченска, был дан ответ, что запрос перенаправлен в г.(данные изъяты), но ответа не было. При обращении за пенсией у Служаева была только копия справки от (данные изъяты) года, поэтому они делали уточняющий запрос. Истцу было разъяснено, что после поступления ответа на запрос будет сделан перерасчет. Включение данного периода повлияло бы на размер пенсии в сторону увеличения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент обращения истца за назначением пенсии) установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закреплены в качестве условий назначения страховой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее 15 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) (ст. 8).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из материалов дела следует, что Служаев В.С. проходил военную службу по призыву в рядах Вооруженных сил в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в районе Крайнего Севера, что стороной ответчика не оспаривается и подтверждается копией справки от ДД.ММ.ГГГГ военного комиссара города (данные изъяты), а также заверенной копией справки (оригинал обозрет в суде) от ДД.ММ.ГГГГ военного комиссара г.(данные изъяты) (данные изъяты) области аналогичного содержания о том, что Служаев В.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проходил военную службу по призыву в рядах Вооруженных сил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в       в/ч № в звании (данные изъяты), дислокация указанной войсковой части – п.(данные изъяты), (данные изъяты) района, который относится к районам Крайнего Севера (л.д.22,30).

Уточненные требования истца, которыми определены конкретные даты периода службы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответствуют датам периода прохождения военной службы, указанным в военном билете и личной карточке форты Т-2 № (л.д.96).

Как видно из записей в трудовой книжке, справки, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии (данные изъяты) №, личной карточки формы Т-2, не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы истец поступил на работу в (данные изъяты) № треста (данные изъяты) в местности, приравненной к районам Крайнего Севера г.(данные изъяты) (данные изъяты) области с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17,44,96).

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии; периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 25 марта 1968 года N 181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях» солдатам, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.

Из буквального толкования указанных норм следует, что лицам, перечисленным в Постановлении Совета Министров СССР от 25 марта 1968 года N 181, период их действительной срочной военной службы засчитывался в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец проходил службу в армии по призыву в районе Крайнего Севера, и не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы, поступил на работу, которая протекала местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период его службы подлежит включению в специальный стаж работы в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера.

Рассматривая требование о признании права на перерасчет пенсии, с учетом периода срочной военной службы, включенной в «северный стаж», начиная с момента назначения пенсии (с ДД.ММ.ГГГГ, а не со ДД.ММ.ГГГГ, как ошибочно указал истец), суд учитывает следующее.

Как видно из материалов пенсионного дела, истец обратился за назначением пенсии –          ДД.ММ.ГГГГ. Пенсия истцу назначена с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по достижении возраста (данные изъяты) лет (данные изъяты) месяцев.

К заявлению о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ истцом были приложены, наряду с другими документами, трудовая книжка и военный билет истца, из которых видно, что он проходил службу в районе Крайнего Севера, а потом приступил к работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Кроме того, истец последовательно и в суде, и в своих заявлениях руководителю ОПФР Костромской области утверждал, что представлял в пенсионный орган оригинал справки от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) военного комиссариата о прохождении им военной службы в районе Крайнего Севера (л.д.14).

На объективность данной позиции, указывает и тот факт, что представитель ответчика не отрицала, что у истца действительно была такая справка, но необходимо было ее «подтверждать», то есть делать дополнительные запросы, на что потребовалось бы дополнительное время, в связи с чем истцу было предложено подписать заявление о назначении пенсии без дополнительной проверки данного периода.

Относительно указанной формулировки в заявлении, истец указал в суде, что он не понял сущность данной отметки в заявлении, ему никто ее не разъяснял, кроме того, он полагал, что если он отдал справку о периоде военной службы, то данный период будет рассмотрен пенсионным органом, то есть исходил из того, что все его права на льготную пенсию будут учтены, с учетом представленных документов.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Определяя дату перерасчета истцу пенсии, суд учитывает, что поскольку материалами дела подтверждено, что уже на дату назначения пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) у истца имелось право на включение периода прохождения срочной военной службы в «северный стаж», то перерасчет пенсии истцу должен быть произведен с момента возникновения права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                                РЕШИЛ:

Иск Служаева В.А. удовлетворить.

Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) зачесть Служаеву В.А. период прохождения срочной военной службы по призыву в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчёт пенсии с учетом включенного периода с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                                                              Синицына О.Р.