Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-273/2023 ~ М-34/2023 от 16.01.2023

№–273/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2023 года <адрес>

Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Бекботова Т.А., при секретаре судебного заседания Мухлоеве А-А.Д.,

с участием заявителя ФИО3 и представителя ее интересов ФИО5, действующего на основании доверенности <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ, заинтересованного лица ФИО2, представителя органа опеки и попечительства при администрации МО «<адрес>» – ФИО6, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 об установлении факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетней,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с заявлением об установлении факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование исковых требований указывает, что ее внучка, ФИО1 осталась без попечения родителей в связи с тем, что ее мать (ее дочь) – ФИО2 давно вышла замуж и живет отдельно со своей семьей, в связи с чем она не занимается воспитанием дочери. Отцовство в отношении биологического отца девочки не установлено, ввиду чего в свидетельстве о рождении в графе «отец» указаны данные со слов матери. С того момента, как ее дочь вышла замуж, она занимается воспитанием и содержанием внучки, покупает ей одежду, заботится о ее здоровье, физическом, духовном и нравственном развитии. В целях стать законным представителем своей внучки она обратилась в орган опеки и попечительства <адрес> с просьбой назначить ее попечителем ФИО1. В органе опеки ей ответили, что для назначения попечителя необходимо в судебном порядке установить факт отсутствия родительского попечения над несовершеннолетней. Установление факта ей необходимо для определения социально-правового статуса несовершеннолетней ФИО1 как ребёнка, оставшегося без попечения родителей, с целью дальнейшего назначения попечителя. Просит установить факт отсутствия родительского попечения над несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена мать несовершеннолетней ФИО1 – ФИО2.

В судебном заседании заявитель ФИО3 и ее представитель ФИО5 заявленные требования поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель органа опеки и попечительства при администрации МО «<адрес>» – ФИО6 в своем заключении считала целесообразным установление факта отсутствия попечения со стороны родителей над несовершеннолетней.

Заинтересованное лицо – мать несовершеннолетней – ФИО2 в судебном заседание пояснила, что она оставила дочь с матерью, поскольку после выхода замуж у нее возникли разногласия со свекровью, которая считала, что дочь должна жить с отцом, потому она отдала ФИО1 матери. Содержать дочку она не может, так как не работает.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 121 СК РФ защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

Понятие отсутствия у детей попечения родителей закреплено в различных нормах закона.

В частности в соответствии с Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» устанавливается, что дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.

Заявитель ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением к главе администрации МО «<адрес>» о назначении ее попечителем несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с тем, что ее мать – ФИО2, вышла замуж и проживает отдельно со своей семьей, а биологический отец не занимается воспитанием дочери и не признает ее с самого рождения.

Согласно ответу заместителя главы администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, установить попечительство над несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не представляется возможным ввиду отсутствия факта признания ее оставшейся без попечения родителей.

Из материалов дела следует, что мать несовершеннолетней ФИО1 – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании нотариально заверенного согласия <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ отказалась от воспитания и материального содержания своей несовершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дала согласие на установление над ней опеки и назначении опекуном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В ходе судебного заседания установлено, что отцовство в отношении биологического отца несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не установлено, что подтверждается свидетельством о рождении I-РГ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией МО «<адрес>», ФИО1 проживает совместно со своей бабушкой ФИО3 по адресу: <адрес> (фактический адрес – пер. Выгонный №).

Факт родственных отношений между заявителем и несовершеннолетней подтверждается свидетельством о рождении I-РГ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому заявитель ФИО3 является матерью ФИО2, которая в свою очередь приходится матерью несовершеннолетней.

Из акта обследования жилищно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ следует, что начальником отдела социальной политики администрации <адрес> ФИО7 и главным специалистом отдела социальной политики администрации <адрес> ФИО6 произведено обследование жилищно-бытовых условий проживания несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, пер. Выгонный №. На момент выезда установлено, что несовершеннолетняя проживает в доме со своей бабушкой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Со слов бабушки с момента рождения несовершеннолетняя проживает с ней. Несовершеннолетняя находится на ее иждивении, содержанием которой занимается она одна. Жилищно-бытовые условия семьи удовлетворительные, проживают в благоустроенном одноэтажном блочном доме. В доме две комнаты, кухня, ванная комната, отопление, электричество, водопровод. <адрес> дома составляет 70 м². Комнаты светлые, просторные, обставлены всем необходимым инвентарем. На момент обследования дома находилась бабушка. В доме соблюдены все правила гигиены, есть все необходимое для домашнего обихода, содержания и воспитания несовершеннолетней. Морально-психологический климат в семье доброжелательный.

Кроме того, опрошенная в судебном заседании несовершеннолетняя ФИО1 показала, что с семи лет проживает с бабушкой, которая ее полностью содержит. В дальнейшем также хочет проживать с ней. С отцом она не видится, с мамой видится во время школьных каник<адрес> удовлетворения заявленных требований не возражает.

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт отсутствия родительского попечения над несовершеннолетней ФИО1 нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно п. «е» ст. 35 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» для назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в случае установления опеки (попечительства) или передачи в приемную семью помимо документов, указанных в пункте 34 настоящего Порядка, представляются копии соответствующих документов, подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей, в том числе и решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей) или об исключении сведений о родителе (лях) из актовой записи о рождении ребенка.

Исходя из вышеизложенного заявителю действительно необходимо судебное решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком, без которого не может быть разрешен вопрос о выплате единовременного пособия, а также для дальнейшей реализации ФИО1 своих прав, как ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194–198 ГПК РФ,

решил:

заявление ФИО3 об установлении факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетней удовлетворить.

Установить факт отсутствия родительского попечения над несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> Республики Ингушетия.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Копия верна:

судья Сунженского

районного суда РИ Т.А. Бекботова

Решение суда вступило в законную силу «____» ________________ 2023 года

Судья Сунженского

районного суда РИ Т.А. Бекботова

Поступило	16.01.2023
Оставлено без движения	20.01.2023
Принято к производству	ДД.ММ.ГГГГ
Назначено	ДД.ММ.ГГГГ
Начато рассмотрение	09.03.2023
Рассмотрено	17.03.2023
Срок рассмотрения	1 месяц 27 дней
Строка статистического отчета	217