Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-730/2020 от 18.09.2020

УИД 21RS0023-01-2020-005755-69

Дело № 12-730/2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 ноября 2020 года      г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Филиппова Н.И., рассмотрев жалобу ООО "СтройСервис" на постановление начальника отдела (по охране труда) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике ----- от дата о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением ----- от дата начальником отдела (по охране труда) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике ФИО1 ООО "СтройСервис" подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 50000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ООО "СтройСервис" ФИО4 обжаловала его в суд на предмет отмены и прекращения производства по делу в связи с отсутствием вины ООО «СтройСервис» в вменяемом административном правонарушении. В последующим генеральный директор ООО "СтройСервис" ФИО5 обратилась в адрес суда с ходатайством о применении в отношении юридического лица наказания в виде предупреждения ссылаясь на требования ст.ст.3.4 ч.2, 4.1.1. ч.1 КоАП РФ.

Представитель ООО "СтройСервис" в судебное заседание не явился, на основании заявления просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Представитель Государственной инспекции труда в Чувашской Республике в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи и частью 3 статьи 11.23 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В силу части второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров и т.д.

Согласно ст.212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, Государственной инспекцией труда в Чувашской Республике была проведена проверка соблюдения трудового законодательства в период с дата. по дата. в отношении ООО "СтройСервис".

По результатам проведенной проверки в отношении ООО "СтройСервис" было выявлено, что ООО «СтройСервис» не соблюдает действующее трудовое законодательство:

1.В соответствии с п. 42. "Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями", утв. приказ Минтруда России от 17.08.2015 N 552н, работать с ручным инструментом и приспособлениями ударного действия необходимо в защитных очках (щитке защитном лицевом) и средствах индивидуальной защиты рук работающего от механических воздействий.

В нарушении указанных требований при производстве работ с ручным инструментом на мосту через адрес работник ООО «СтройСервис» работал без защитных очков.

2.В соответствии с п, 151 "Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ", утвержденных приказом Минтруда России от 23.12.2014 N 1101н, хранение и транспортировка баллонов с газами должны осуществляться только с навинченными на их горловины предохранительными колпаками. При транспортировке баллонов с газами не допускаются толчки и удары. К местам выполнения сварочных работ баллоны с газами доставляются на специальных тележках, носилках, санках с установкой прокладок между баллонами и ограждением их от возможного падения.

В нарушение указанных требований на территории производства работ на мосту через адрес допускается хранение кислородных баллонов, баллонов с газом без предохранительных колпаков.

3.В соответствии с п.152 "Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ", утвержденных приказом Минтруда России от 23.12.2014 N 1101н, баллоны с газами при их хранении защищаются от действия солнечных лучей и других источников тепла.

В нарушение указанных требований на территории производства работ на мосту через адрес допускается хранение баллонов с газом без защиты от действия солнечных лучей.

4. В соответствии с п. 155 "Правил по охране труда в строительстве", утв. приказом Минтруда России от 01,06.2015 N 336н, для прохода людей через выемки должны быть устроены переходные мостики.

Для прохода на рабочие места в выемки следует устанавливать трапы или маршевые лестницы шириной не менее 0,6 м с ограждениями или приставные лестницы (деревянные - длиной не более 5 м).

В нарушении указанных требований при производстве работ на мосту через адрес для прохода через выемку установлен трап без ограждения.

5. В соответствии с п. 12 "Правил по охране труда в строительстве", утв. приказом Минтруда России от 01.06.2015 N 336н. на границах зон с постоянным присутствием опасных производственных факторов должны быть установлены защитные ограждения, а зон с возможным воздействием опасных производственных факторов - сигнальные ограждения и знаки безопасности.

В нарушении указанных требований при производстве работ на мосту через адрес на границах зон с постоянным присутствием опасных производственных факторов не установлены защитные ограждения, сигнальные ограждения и знаки безопасности.

Таким образом, у юридического лица ООО "СтройСервис" имелась возможность для соблюдения государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, но данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, тем самым ООО "СтройСервис" не выполнило свои обязанности в полном объеме.

Изложенное подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении.

Собранные по делу доказательства получены с соблюдением требований ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и обоснованно признаны должностным лицом достоверными относительно события правонарушения.

Следовательно, в постановлении ----- от дата должностным лицом сделан обоснованный вывод о виновности ООО "СтройСервис" и его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ в минимальном размере и оснований для его изменения суд не усматривает.

Жалоба не содержит иных доводов, а также доводов влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления.

Процессуальных нарушений, влекущих изменение или отмену постановления, административным органом не допущено.

Суд отказывает в удовлетворении ходатайства заявителя о замене наказания, назначенного юридическому лицу, в виде штрафа на предупреждение, так как совершенное административное правонарушение имеет угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела (по охране труда) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от дата ----- о привлечении ООО "СтройСервис" к административной ответственности по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ООО "СтройСервис" - без удовлетворения.

Отказать в удовлетворении ходатайства ООО "СтройСервис" о применении в отношении юридического лица наказания в виде предупреждения

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Судья Н.И. Филиппова