Дело № 2-2383/2023
39RS0002-01-2023-001113-59
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 мая 2023 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Холониной Т.П.
при секретаре Иванченко В.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анохиной Г.П. к ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» о защите прав потребителя,
У С Т А Н О В И Л:
Анохина Г.П. обратилась в суд, указывая, что является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: < адрес >, получателем коммунальной услуги газоснабжения, начисление платежей производится на основании показаний ИПУ СГК-2.5 № 055045. Срок поверки ИПУ истёк 07.11.2022, очередная поверка ИПУ проведена 23.12.2022 без снятия ИПУ, его замены, ремонта и регулировок, ИПУ опломбирован, получено свидетельство о поверке. Ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» за период с 07.11.2022 по 23.12.2022 к оплате ей была начислена задолженность в размере 21 225,45 руб., в перерасчёте исходя из показаний ИПУ газа ответчиком отказано, просит обязать ответчика произвести перерасчет начислений оплаты потреблённого газа за период с 07.11.2022 по 23.12.2022 на основании показаний прибора учета СГК-2.5 № 055045, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20 000,00 рублей.
В судебное заседание истица Анохина Г.П. не явилась, извещена о рассмотрении дела.
Представитель истицы адвокат Старовыборный Е.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить, указал, что по результатам поверки индивидуальный прибор учета признан годным к использованию, объем потребленного газа подлежал определению по показаниям прибора учета, не возражает в рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика, вынесении заочного решения суда.
В судебное заседание представитель ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» не явился, о существе заявленных требований, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд в известность не поставил.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела и дав им оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Анохина Г.П. является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: < адрес >.
01.01.2009 между Анохиной Г.П. и ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» заключен публичный договор газоснабжения №390090146, в соответствии с условиями договора ООО «Газпром Межрегионгаз Санкт-Петербург» обязуется подавать потребителю газ, Анохина Г.П. обязуется оплачивать принятый газ, для производства ежемесячных начислений и учета поступивших платежей по услуге газоснабжение открыт лицевой счет № 390090146, начисление платежей производилось на основании показаний ИПУ СГК-2.5 № 055045.
Срок поверки ИПУ истёк 07.11.2022, очередная поверка ИПУ проведена 23.12.2022. Поверка и допуск в эксплуатацию прибора учета СГК-2.5 № 055045 осуществлены 23.12.2022 без его снятия, замены, ремонта и регулировок, прибор учета опломбирован, получено свидетельство о поверке.
Ответчиком потребителю выставлена задолженность за период с 07.11.2022 по 23.12.2022 в размере 21 225,45 рублей, рассчитанная по нормативу потребления.
С 23.12.2022 определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета.
Согласно положениям статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьей 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п.2 ст.548 ЖК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно п.1 ст.547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п.2 ст.15 ГК РФ).
Согласно ст.25 ФЗ от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.
В случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 №549.
В силу п.21 указанных Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.
Пунктом 22 указанных Правил предусмотрено, что поставщик газа обязан обеспечивать круглосуточную подачу газа надлежащего качества в необходимом количестве.
Согласно п.23 указанных Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Пунктом 28 Правил установлено, что в случае повреждения целостности любой из пломб или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.
В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
Согласно п.81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», прибор учета считается вышедшим из строя в случае не отображения приборами учета результатов измерений, нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки, механического повреждения прибора учета, превышения допустимой погрешности показаний прибора учета, истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
Из приведенных правовых актов следует, что содержащееся в пункте 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан правовое регулирование направлено - с учетом особенностей данных отношений - на обеспечение баланса интересов потребителя коммунальной услуги и газоснабжающей организации в случаях обнаружения неисправности прибора учета.
Названной нормой установлены различные правовые последствия для случаев обнаружения неисправности прибора учета: при обнаружении потребителем газа и уведомления об этом поставщика - в виде начисления оплаты газа по нормативам на будущий период со дня такого уведомления, при обнаружении неисправности прибора в результате проверки поставщиком газа - в виде перерасчета платы также за прошедший период, со дня проведения последней проверки, но не более чем за шесть месяцев.
Данные положения соотносятся с установленной п.21 названных Правил обязанностью абонента обеспечивать сохранность приборов и пломб, а также незамедлительно извещать поставщика об их повреждении.
Эти же положения должны применяться с учетом общих положений об обязательствах и о договоре энергоснабжения.
В силу ч.1 ст.13 Федерального Закона РФ от 26.06.2018 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.
В соответствии с подпунктом «д» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в" соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
П.81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (Правила №354) установлено, что Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) не отображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80 (1) настоящих Правил.
Из представленных документов усматривается, что по результатам поверки, проведенной 23 декабря 2022 года ФБУ «Калининградский ЦСМ», прибор учета СГК-2.5 № 055045 признан годным к использованию. Следовательно, в силу пункта 25 Правил поставки газа объем потребленного газа подлежал определению по показаниям используемого истцом прибора учета. Показания исправного прибора учета газа истца были зафиксированы представителем ответчика 07.11.2022, 23.12.2022, представлены ответчику при обращении с требованием о перерасчете задолженности.
Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2020), сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки. В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит.
Таким образом, абонент, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета. Вместе с тем, не проведение абонентом поверки прибора учета не относится к вмешательству в работу прибора учета.
Ответчик в ответе на претензию отказал в проведении проверки ИПУ, перерасчёте исходя из показаний исправного ИПУ газа. Установлено, что срок поверки пропущен незначительно, при проведении поверки прибор учета признан исправным, пломбы не нарушены.
С учетом приведенных выше норм права и установленных судом обстоятельств, учитывая, что Анохина Г.П., пропустившая срок поверки прибора учета газа, представила доказательства, опровергающие пороки учета, пригодность прибора учета газа для применения в расчетах за поставленный газ и его соответствия метрологическим требованиям, у ответчика не имелось оснований для начисления платы за потребленный газ по нормативу потребления и отказа в удовлетворении заявления Анохиной Г.П. о перерасчете, определения размеры платы за объем потребленного газа по показаниям прибора учета газа за спорный период. При установленных обстоятельствах исковые требования Анохиной Г.П. о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет оплаты коммунальной услуги по газоснабжению за период с 07.11.2022 г. по 23.12.2022 г. на основании показаний прибора учета СГК-2.5 № 055045 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу требований ч.2 ст.1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Согласно разъяснениям, изложенным в п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (например, статья 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей», абзац шестой статьи 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»).
К сложившимся между сторонам правоотношениям применимо законодательство о защите прав потребителей, поскольку как установлено, истец является потребителем коммунальной услуги газоснабжения.
В соответствии с положениями ч.1 ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно п.45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Установив нарушение прав истца, суд в соответствии со ст.15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», руководствуясь принципами разумности и справедливости, исходя из характера физических и нравственных страданий истицы, фактических обстоятельств дела, полагает требование о взыскании компенсации морального вреда подлежащим удовлетворению частично в размере 3000 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований надлежит отказать.
Установив нарушение прав Анохиной Г.П. как потребителя, исходя из положений Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», суд взыскивает с ответчика в пользу Анохиной Г.П. штраф, предусмотренный п.6 статьи 13 указанного Закона, в размере 1500 руб. (3000х50%=1500 рублей).
На основании ст.103 ГПК РФ с ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 руб.
руководствуясь ст. ст. 194-199, 234, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Анохиной Г.П. СНИЛС:№ к ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» ИНН №, ОГРН № о защите прав потребителя удовлетворить частично.
Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» произвести перерасчет платы за потребленный газ по индивидуальному жилому дому по адресу: < адрес > за период с 07.11.2022 по 22.12.2022 на основании показаний индивидуального прибора учета.
Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» в пользу Анохиной Г.П. компенсацию морального вреда в сумме 3000 рублей, штраф в сумме 1500 рублей.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург»в доход местного бюджета расходы по госпошлине в сумме 600,00 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда изготовлено 30.05.2023.
Судья: Т.П.Холонина