Дело № 2-1-4134/2023
64RS0042-01-2023-003573-22
Решение
Именем Российской Федерации
06 декабря 2023 года г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Кругловой О.В.,
при секретаре судебного заседания Хаметовой Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ФИО1, комитету по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области об установлении границ земельного участка, о признании недействительными результатов межевания земельного участка, о признании постановления недействительным, прекращении права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО17. обратился в суд с иском, в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ФИО1, комитету по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее – администрация ЭМР) об установлении границ земельного участка, о признании недействительными результатов межевания земельного участка, о признании постановления недействительным, прекращении права собственности на земельный участок.
Требования мотивирует тем, что ФИО18. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи недвижимости от 15 января 2022 года, заключенный с ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25.01.2022 года.
Согласно сведениям указанной выписки - граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.
При заключении договора купли-продажи земельного участка, от продавца - ФИО20. получил следующие документы на земельный участок: 1) постановление Администрации Коминтерновского сельсовета Энгельсского района Саратовской области от 06.12.1994 года о предоставлении ФИО3 земельного участка площадью 1500 кв.м. в поселке <адрес>, для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства; 2) проект детальной планировки нового жилого микрорайона в пос. Коминтерн - в котором отображено местоположение приобретаемого земельного участка - девятый участок от ул. Полевая в ряду, размеры земельного участка совпадали с фактическими на местности - все участки в ряду имеют примерно одинаковые размеры - 30 метров на 50 метров - по 1500 кв.м.;3) проект размещения строений на участке; 4) проект дома на участке; 5) план (чертеж) участка, с штампом «Внесено в электронную карту г. Энгельса и Энгельсского района 19.09.2018 года, на котором указаны ФИО собственника - ФИО3.
Истцу стало известно, что на сайте Авито земельный участок по адресу: <адрес> продается. Истец сообщил лицам, опубликовавшим объявление, что этот участок был приобретен им, на что получил фотографию выписки из ЕГРН о том, что участок оформлен на ответчика - ФИО1.
Сопоставив вышеуказанный проект планировки, включающий принадлежащий истцу земельный участок, и сведения из публичной кадастровой карты относительно земельного участка с кадастровым номером №, выяснилось, что оба участка имеют адресный ориентир - <адрес>, оба участка являются девятыми в ряду относительно ул. Полевая, имеют примерно одинаковую площадь - 1500 и 1485 кв.м.
Считает, что администрацией ЭМР при постановке на кадастровый учет было допущено наложение границ участков, что нарушает права ФИО21. как собственника земельного участка. В связи с чем он вынужден обращаться в суд с настоящим иском, поскольку приобрел права на спорный земельный участок ранее постановки на кадастровый учет земельного участка.
С учетом уточнения исковых требований после судебной экспертизы указал, что площадь принадлежащего ФИО22. земельного участка незначительно накладывается на земельный участок № (14 кв.м.), собственником которого является ФИО7, и ФИО5 А.З. не желает лишать ее собственности и не предъявляет требований об оспаривании предоставления ей земельного участка, и желает воспользоваться своим правом на корректировку в пределах 10% площади принадлежащего ему земельного участка. Просил признать недействительным постановление администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от 27.12.2022 г. №; признать межевание земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1485 кв.м., недействительным; прекратить существование земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: Российская <адрес>, площадью 1485 кв.м.; прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, площадью 1485 кв.м.; установить границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в границах территории площадью 1486 кв.м. согласно каталогу координат, предложенного результатами судебной землеустроительной экспертизы, а именно каталогу координат от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца ФИО23. – ФИО13 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации ЭМР ФИО8 в судебном заседании возражала против иска, поддержала письменные возражения по изложенным в них основаниям.
Ответчики ФИО9, комитет по земельным ресурсам администрации ЭМР, третьи лица ФИО7, ФИО10, ФИО11, ООО «Геодезическая компания «Измерение», кадастровый инженер Барышева Е.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна, причина неявки неизвестна. От ответчика комитета по земельным ресурсам администрации ЭМР поступили письменные возражения на иск, в которых указано, что земельный участок с кадастровым номером № истцом не использовался на протяжении 18 лет и границы этого земельного участка истцом в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ не были установлены и подлежат уточнению с периода предоставления в собственность по настоящее время, а земельный участок с кадастровым номером № сформирован и предоставлен многодетной семье ФИО16 в соответствии с законодательством РФ, сведения о пересечении границ указанных участков фактически отсутствуют.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
В силу ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.
В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Действия, нарушающие права на землю или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
В соответствии с ч. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно ст. 11.9 ЗК РФ - предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.
Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.
Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.
В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе и посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право, или создающих угрозу его нарушения.
В силу части 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон О регистрации) к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно части 8 статьи 22 Закона о регистрации местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
По смыслу вышеприведенных норм реестровая ошибка может быть исправлена по решению суда и в соответствии со ст. 56 ГПК РФ бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки.
Судом установлено, что ФИО24 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи недвижимости от 15 января 2022 года, заключенного с ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25.01.2022 года.
Согласно сведениям указанной выписки - граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.
При заключении договора купли-продажи земельного участка, от продавца - ФИО3 ФИО25. получил следующие документы на земельный участок: 1) постановление Администрации Коминтерновского сельсовета Энгельсского района Саратовской области от 06.12.1994 года о предоставлении ФИО3 земельного участка площадью 1500 кв.м. в поселке Коминтерн, <адрес>, для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства; 2) проект детальной планировки нового жилого микрорайона в пос. Коминтерн - в котором отображено местоположение приобретаемого земельного участка - девятый участок от ул. Полевая в ряду, размеры земельного участка совпадали с фактическими на местности - все участки в ряду имеют примерно одинаковые размеры - 30 метров на 50 метров - по 1500 кв.м.;3) проект размещения строений на участке; 4) проект дома на участке; 5) план (чертеж) участка, с штампом «Внесено в электронную карту г. Энгельса и Энгельсского района 19.09.2018 года, на котором указаны Ф.И.О. собственника - ФИО3.
Как следует из материалов дела, первоначально земельный участок площадью 1500 кв.м. в поселке Коминтерн, <адрес>, был предоставлен ФИО3 на основании постановления администрации Коминтерновского сельского совета № 58 от 06.12.1994 г. (свидетельство о праве собственности на землю серии РФ-V Сар № 774865, рег. Запись № 802 от 24.02.1995 г.). Как видно из исследованных материалов дела, в том числе землеустроительных дел смежных землепользователей, адрес земельного участка не изменялся, расположение также не изменялось.
Между тем, на основании муниципального контракта от 12.07.2022 г. № 27A, заключенного между комитетом по земельным ресурсам администрации ЭМР и ООО «Геодезическая компания «Измерение», проведены кадастровые и землеустроительные работы по формированию земельных участков площадью не менее 600 кв.м на территории ориентировочной площадью 15 000 кв.м. с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства», местоположением: <адрес>, для их последующего предоставления в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей.
01.09.2022 г. Главе Новопушкинского МО было направлено обращение с приложением схемы о проведении мероприятий по формированию для предоставления многодетным гражданам 11 земельных участков в <адрес> и о необходимости присвоения адреса указанным земельным участкам.
05.09.2022 г. постановлением от 05.09.2022 г. № 218 администрацией Новопушкинского МО присвоены адреса 11-ти сформированным земельным участкам.
06.09.2022 г. администрацией Новопушкинского МО данные по присвоении адресам направлены в комитет ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района.
08.09.2022 г. постановлением администрации Энгельсского муниципальной района утверждены схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории в отношении 11 сформированных для многодетных семей земельных участков в <адрес>.
Таким образом, был сформирован и поставлен на кадастровый учет 15.09.2022 г. земельный участок с кадастровым номером 64:38:050101:630, расположенный адресу: Российская <адрес> (межевой план выполнен кадастровым инженером ФИО14).
28.11.2022 г. многодетная мать ФИО1 обратилась в администрацию ЭМР с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, включенного в перечень земельных участков, предлагаемых для бесплатного приобретения многодетным гражданам, с кадастровым номером №.
27.12.2022 г. на основании постановления администрации Энгельсского муниципального района № земельный участок с кадастровым номером №, с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства», по адресу: <адрес> был предоставлен в собственность бесплатно многодетной семье ФИО16.
21.04.2022 г. ФИО26. обратился в комитет по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района с жалобой о предоставлении принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером № другому лицу (ФИО1).
В основу исковых требований о признании недействительным межевания земельного участка с кадастровым номером № положено утверждение истца о том, что имеется наложение этого земельного участка на земельный участок истца.
При рассмотрении дела по ходатайству представителя истца по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено АНЭПО «Эксперт-Саратов».
Согласно выводам экспертного заключения от 28.09.2023 г. № 189/08-2023 28 августа 2023 года в рамках произведенного натурного экспертного исследования, фактические границы исследуемых земельных участков с кадастровыми номерами № и №, вынесенные в натуру и закреплённые на местности посредством забора, строений или сооружений, не обнаружены.
Экспертным исследованием установлено наложение «документальных» границ земельного участка с кадастровым номером №, определенных экспертным исследованием и границ земельного участка с кадастровым номером №, согласно сведениям ЕГРН. Площадь наложения составляет 1483 кв.м.
Область наложения границ с геоданными наложения отображена на «Схеме расположения объектов экспертизы...» в приложении № 4 к настоящему заключению эксперта.
Экспертным исследованием также установлено, частичное наложение «документальных» границ земельного участка с кадастровым номером № определенных экспертным исследованием и границ земельного участка с кадастровым номером №, согласно сведениям ЕГРН, расположенного по адресу: <адрес>. Площадь наложения составляет 14 кв.м.
Область наложения границ с геоданными наложения отображена на «Схеме расположения объектов экспертизы...» в приложении № 4 к настоящему заключению эксперта.
Производством экспертного исследования установлено, что при производстве кадастровых работ по образованию земельных участков с кадастровыми номерами № и №, при подготовке «Схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и Межевого плана от 14.09.2022 года, кадастровым инженером не были произведены в полном объёме подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, картографических и других исходных документов, содержащих сведения о местоположении границ иных земельных участков, что привело к установленному наложению границ и образованию земельных участков с кадастровыми номерами № и № в местонахождении другого земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО4 (ранее участок принадлежал на праве собственности ФИО3).
Таким образом, при производстве кадастровых работ, кадастровым инженером были нарушены правила в области землеустройства, предусмотренные разделом 2 и 5 «Инструкции по межеванию земель» (утв. Роскомземом 08.04.1996), пунктом 6 и 9.1 «Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства» (утв. Росземкадастром 17.02.2003), пункты 21 и 22 «Требований к подготовке межевого плана и составу содержащихся в нем сведений» (утв. Приказом Росреестра от 14.12.2021).
В последствии администраций Энгельсского муниципального района вынесено постановление №4211 от 08.09.2022 года, утвердившее Схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и постановление №6506 от 27.12.2022 года о предоставлении ФИО1 в собственность земельного участка в местонахождении другого земельного участка с кадастровым номером №, Принадлежащего на праве собственности ФИО4 (ранее участок принадлежал на праве собственности ФИО3).
Производством экспертного исследования, по совокупности сведений о площади, величинах проложения границ и смежествах, земельных участков, содержащихся в исследованных правоустанавливающих и иных документах, с привязкой полученных данных сведениям Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ смежного земельного участка с кадастровым номером 64:38:050101:26, определено местоположение «документальных» границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>
Местоположение «документальных» границ земельного участка с кадастровым номером № графически отображено синим цветом на «Схеме расположения объектов экспертизы...» в приложении № 4 к настоящему заключению эксперта.
Координаты характерных точек [X;Y] местоположения «документальных» границ земельного участка с кадастровым номером №, определенные экспертным исследованием:
№ |
X |
Y |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
Согласно исследованным материалам межевания, образование земельных участков с кадастровыми номерами 64:38:050101:630 и 64:38:050101:628, происходит из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между тем, экспертным исследованием установлено, что в спорном месте расположены границы земельного участка с кадастровым номером 64:38:050101:25, не относящегося к государственной либо муниципальной собственности.
Учитывая данное обстоятельство, а также дату возникновения права собственности у первоначального собственника земельного участка с кадастровым номером № (постановление Коминтерновского сельсовета Энгельсского района №58 от 06 декабря 1994 г., свидетельство на право собственности на землю серия РФ-V Сар № 774865 от 28 февраля 1995 г.), а также отсутствие сведений о признании данных правоустанавливающих документов недействительными, возможным вариантом исключения установленного наложения границ земельных участков является исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ (координат характерных точек) земельных участков с кадастровыми номерами № и №.
После поступления судебной экспертизы истец с учетом уточнения исковых требований указал, что площадь принадлежащего ФИО30 земельного участка незначительно накладывается на земельный участок с кадастровым номером № (14 кв.м.), собственником которого является ФИО7, и ФИО29. не желает лишать ее собственности и не предъявляет требований об оспаривании предоставления ей земельного участка, и желает воспользоваться своим правом на корректировку в пределах 10% площади принадлежащего ему земельного участка.
В ответ на запрос суда АНЭПО «Эксперт-Саратов» были указаны координаты поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 64:38:050101:25, исключающие наложение на земельный участок с кадастровым номером 64:38:050101:628:
№ |
X |
Y |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
У суда не имеется оснований не доверять выводам, содержащимся в экспертном заключении. Экспертиза проведена в соответствии со ст. 79 ГПК РФ на основании определения суда. Заключение экспертов полностью соответствует требованиям закона, оно дано в письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, ссылку на использованную литературу, конкретные ответы на поставленные судом вопросы. Эксперты имеют соответствующую квалификацию, были предупреждены об уголовной ответственности по ст. ст. 307 УК РФ. Заключение не допускает неоднозначного толкования, является последовательным.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Учитывая изложенное, результаты судебной экспертизы, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных требований истца и признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, что является основанием для исключения из ЕГРН сведений об описании местоположения его границ, поскольку установлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок истца с кадастровым номером № причинами такого наложения явились ошибки, допущенные при производстве кадастровых работ, вызванные тем, что кадастровыми инженерами не были произведены в полном объёме подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов, в том числе о местоположении смежных землепользователей, не учтена конфигурация земельных участков, не проведено полевое обследование границ земельного участка, в связи с чем, были нарушены правила в области землеустройства, предусмотренные разделом 2 и 5 «Инструкции по межеванию земель» (утв. Роскомземом 08.04.1996), п. 6 и 9.1 «Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства» (утв. Росземкадастром 17.02.2003 г.).
Восстановить права истца в настоящем споре возможно путем установления границ его земельного участка по координатам, указанным в заключении судебной экспертизы с учетом уточненных координат, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в данной части и установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО31., в координатах:
№ |
X |
Y |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
То обстоятельство, что границы земельного участка истца в соответствии с земельным законодательством не были установлены, не лишает истца права устранения препятствий в пользовании своим имуществом, право на которое возникло в соответствии с законом и никем не оспорено.
В силу статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
В соответствии с п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Статьей 167 ГК РФ определено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно (п. 1); при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п. 2).
Согласно ст. 168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 1); сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 2).
Таким образом, принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что постановление администрации Энгельсского муниципального района № 6506 от 27.12.2022 г. «О предоставлении ФИО1, имеющей трех и более детей, семья которой признана многодетной, в собственность бесплатно земельного участка с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, з/у 18» является недействительным, поскольку земельный участок с кадастровым номером № изначально был сформирован за счет земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцу, в связи с чем не мог быть предоставлен в аренду ответчику ФИО1
Следовательно, исковые требования о признании недействительным постановления администрации Энгельсского муниципального района № 6506 от 27.12.2022 г. подлежат удовлетворению.
При этом суд учитывает, что органом администрации, осуществляющим функции исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления по управлению земельными участками, распоряжение которыми в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области отнесено к компетенции органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района, является Комитет по земельным ресурсам.
С учетом изложенного, в связи с отменой постановления администрации ЭМР, на основании которого у ФИО9 возникло право собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:38:050101:630, право собственности ФИО9 на данный земельный участок подлежит прекращению.
Тот факт, что границы земельного участка с кадастровым номером 64:38:050101:630 были определены ранее на основании межевания, а границы земельного участка истца вовсе не были установлены, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку судом были установлены на основании заключения экспертов допущенные кадастровым инженером ошибки при кадастровых работах, повлекшие признание результатов межевания недействительными.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, на экспертные исследования.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В судебном заседании установлено, что по ходатайству истца была проведена судебная экспертиза стоимостью 72 000 рублей, которая на день рассмотрения дела по существу не оплачена.
С учетом изложенного, поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований, с учетом того, что предоставление земельного участка с кадастровым номером 64:38:050101:630 на праве собственности ФИО9 было произведено администрацией на основании признанного недействительным постановления, вины ФИО9 в нарушении права истца суд не усмотрел, расходы по оплате судебной экспертизы подлежат взысканию в пользу АНЭПО «Эксперт-Саратов» с ответчика администрации ЭМР.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░4 ░ ░░░1, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ 27.12.2022 ░. «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>
░░░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 1500 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░4, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░:
░2
№ |
X |
Y |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ | |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░» (░░░ 6450102821) ░ ░░░░░░░ 72 000 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 13.12.2023 ░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░