Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2121/2024 ~ М-1347/2024 от 16.05.2024

дело №2-2121/2024

УИД 52RS0009-01-2024-002112-68

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2024 года                             г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Гульовской Е.В.,

при секретаре Сыровой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области к Территориальному управлению Росимущества по Нижегородской области, о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной

установил:

Администрация городского округа город Арзамас Нижегородской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества по Нижегородской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной.

В обоснование требований указывает на то, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № от <дата> «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» организация совхоза «Мотовиловский» путем общего собрания коллектива совхоза приняло решение о реорганизации совхоза «Мотовиловский» в коллективное предприятие – товарищество с ограниченной ответственностью «Мотовилово» с коллективно-долевой формой собственности. По проекту землеустройства, из земель совхоза «Мотовиловский», в коллективно-долевую собственность ТОО «Мотовилово» передавалось-5945 га, из них 4882 га пашни. Право на получение бесплатного земельного пая имело 1292 человека. <дата> Постановлением главы администрации Арзамасского района № «Об утверждении проекта землеустройств» (перераспределения земель) совхоз «Мотовиловский» установлена фактическая доля сельскохозяйственных угодий, приходящихся на 1 человека в размере 4,60 га, из них 3,78 га пашни, 0,82 га пастбищ, что соответствует простой арифметической дроби 1/1292. На основании постановления ТОО «Мотовилово» был выдан государственный акт №ННО-02000115 на площадь коллективно-долевой собственности равной 5945 га. В настоящее время земельный участок, закрепленный за ТОО «Мотовилово» учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером 52:41:0000000:309, местоположение определено по адресу: <адрес> СПК «Мотовилово» является правопреемником ТОО «Мотовилово» преобразованного в соответствии с законодательством РФ (постановление главы администрации Арзамасского района от <дата> № «О регистрации изменений правового статуса юридического лица»).

С момента издания Постановления главы администрации Арзамасского района Нижегородской области № 415 от 03.09.1993г «Об утверждении проекта землеустройств» у граждан возникло право на земельные доли в земельном участке. На основании данного постановления всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в ТОО «Мотовилово», Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Арзамасского района Нижегородской области были оформлены свидетельства о праве собственности на землю.

К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядились принадлежащими им правами собственности.

У. <дата> года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, являлся собственником земельной доли в СПК «Мотовилово», свидетельство на право собственности РФ-XXII-0732476-20265.

<дата> У. скончался, а/№, земельная доля осталась невостребованной.

Собственник земельной доли с момента возникновения у него права на земельную долю никаким образом не распорядился принадлежащим ему правом, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002 N 101-ФЗ(в редакции от 01.07.2011) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Пунктом 4 указанной статьи установлено орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. В период проведения собрания, а также утверждения перечня невостребованных земельных долей у администрации Ломовского сельсовета официального сайта не было. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Постановлением администрации Ломовского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области от <дата> № «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, и земельных долей, которые признаны невостребованными на территории Ломовского сельского совета» утвержден список невостребованных земельных долей, в состав которого вошла земельная доля, принадлежащая С..

Постановлением Правительства Нижегородской области от 10 февраля 2004 года № 17 «Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории Арзамасского района Нижегородской области публикуются в газетах Нижегородская правда» или «Курс-Н», «Арзамасская правда».

Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке СПК «Мотовилово» было опубликовано:

? Газета «Курс-Н» № от 01.2012

? Газета «Арзамасская правда» № от <дата>.

В соответствии с законом Нижегородской области от 04.05.2022 № 55-З «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Арзамасского муниципального района Нижегородской области, путем объединения с городским округом город Арзамас Нижегородской области», решением городской Думы городской округ город Арзамас от 23.12.2022 № 141 «О ликвидации администрации Ломовского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области, наделенной полномочиями юридического лица» Истец является правопреемником.

Просят суд: прекратить право собственности у У. на земельную долю в размере 1/1292 и признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием городской округ <адрес> на земельную долю, признанную невостребованной в количестве 1/1292 расположенную в земельном массиве по адресу: <адрес>, х-во СПК «Мотовилово».

Представитель истца в судебное заседание не явился, обратился к суду с ходатайством о рассмотрении данного дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Территориального Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица МКУ «Ломовка» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания должным образом извещены.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенного истца, ответчиков.

Изучив письменные материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. ст. 55, 56, 57, 59, 60, 67 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно ч. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (ч. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В судебном заседании установлено, что Постановлением Правительства Российской Федерации № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» организация совхоза «Мотовиловский» путем общего собрания коллектива совхоза приняло решение о реорганизации совхоза «Мотовиловский» в коллективное предприятие – товарищество с ограниченной ответственностью «Мотовилово» с коллективно-долевой формой собственности.

По проекту землеустройства, из земель совхоза «Мотовиловский», в коллективно-долевую собственность ТОО «Мотовилово» передавалось-5945 га, из них 4882 га пашни. Право на получение бесплатного земельного пая имело 1292 человека.

На основании постановления ТОО «Мотовилово» был выдан государственный акт №№ на площадь коллективно-долевой собственности равной 5945 га.

В настоящее время земельный участок, закрепленный за ТОО «Мотовилово» учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером 52:41:0000000:309, местоположение определено по адресу: <адрес>, земли СПК «Мотовилово».

СПК «Мотовилово» является правопреемником ТОО «Мотовилово» преобразованного в соответствии с законодательством РФ (постановление главы администрации Арзамасского района от <дата> № «О регистрации изменений правового статуса юридического лица».

<дата> постановлением главы администрации <адрес> № «Об утверждении проекта землеустройств» (перераспределения земель) совхоз «Мотовиловский» установлена фактическая доля сельскохозяйственных угодий, приходящихся на 1 человека в размере 4,60 га, из них 3,78 га пашни, 0,82 га пастбищ, что соответствует простой арифметической дроби 1/1292.

На основании данного постановления всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в ТОО «Мотовилово», Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> были оформлены свидетельства о праве собственности на землю.

К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядились принадлежащими им правами собственности.

У. <дата> года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, являлся собственником земельной доли в СПК «Мотовилово», свидетельство на право собственности <адрес>

<дата> У. скончался, а/№, земельная доля осталась невостребованной.

Собственник земельной доли с момента возникновения у него права на земельную долю никаким образом не распорядился принадлежащим ему правом, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота.

Постановлением администрации Ломовского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области от <дата> № «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, и земельных долей, которые признаны невостребованными на территории Ломовского сельского совета» утвержден список невостребованных земельных долей, в состав которого вошла земельная доля, принадлежащая У..

Постановлением Правительства Нижегородской области от 10 февраля 2004 года № 17 «Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории Арзамасского района Нижегородской области публикуются в газетах Нижегородская правда» или «Курс-Н», «Арзамасская правда».

Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке СПК «Мотовилово» было опубликовано:

? Газета «Курс-Н» № от 01.2012

? Газета «Арзамасская правда» № от <дата>.

С момента публикации информационного сообщения о невостребованных земельных долях, заявления о необоснованном включении в список У. не поступило.

Наследственного дела к имуществу У., умершего <дата> не открывалось, следовательно является выморочным.

Принимая во внимание, что Территориальное управление Росимущества по Нижегородской области возражений относительно включения спорной земельной доли в список невостребованных земельных долей в администрацию в нарушение требований Федерального закона от <дата> N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не представила, исходя из того, что даже с момента утверждения списка невостребованных долей прошло более 12 лет, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области к Территориальному управлению Росимущества по Нижегородской области, С. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной удовлетворить.

Прекратить право собственности У. <дата> рождения, умершего <дата>, на земельную долю в размере 1/1292 расположенную в земельном массиве по адресу: <адрес>

Признать право муниципальной собственности муниципального образования администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области на земельную долю У. в размере 1/1292 расположенную в земельном массиве по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в Арзамасский городской суд Нижегородской области заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Арзамасского городского суда: подпись Е.В. Гульовская.

***

***

***

***

***

***

***

***