Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-961/2023 ~ М-497/2023 от 02.03.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    27 апреля 2023 года                                                                              город Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Крымской С.В.,

при секретаре Крымовой И.В.,

с участием представителя истца Бызова А.В. по доверенности Измайловой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-961/2023 по иску ФИО2 к администрации г. Тулы о сохранении в реконструированном состоянии здания блокированной застройки, признании права собственности на реконструированное здание блокированной застройки,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации <адрес> о сохранении в реконструированном состоянии помещения здания блокированной застройки, признании права собственности на реконструированное помещение здания блокированной застройки.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он является собственником помещения здания блокированной застройки, назначение: жилое, этаж 1, площадь 42,1 кв.м., кадастровый №, адрес: <адрес>, р-н Центральный, <адрес>, а также земельного участка с кадастровым номером 71:30:080109:67, площадью 1000 кв.м, на котором расположено указанное выше помещение здания блокированной застройки, по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир строение. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Указанное выше помещение здания блокированной застройки и земельный участок принадлежат ему на праве собственности, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № и №.

Он произвел реконструкцию помещения здания блокированной застройки с кадастровым номером 71:30:080109:603, надстроил второй этаж. Согласно поэтажному плану строения лит.А,А3,а5,а8 -1 этаж, лит. над А3-мансарда, содержащемуся в техническом паспорте на помещение здание блокированной застройки, составленному ГУ ТО «Областное бюро технической инвентаризации», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, реконструированная часть помещения здания блокированной застройки состоит из помещений в лит. А: №- кухня площадью 11,2 кв.м, № - жилая комната площадью 8,7 кв.м, №- жилая комната площадью 15,2 кв.м, а5 № -санузел площадь 3,4 кв.м, А3 -№ -прихожая площадью 15,4 кв.м, а8 №- пристройка площадью 5,4 кв.м; над А3 -мансарда: № - жилая комната, площадью 11,0 кв.м. <адрес> 70,3 кв.м.

На основании изложенного, истец просит суд:

Сохранить в реконструированном состоянии помещение с наименованием здание блокированной жилой застройки с кадастровым номером 71:30:080109:603 по адресу: <адрес>, р-н Центральный, <адрес>, назначение: жилое, состоящее из помещений на 1 этаже в лит. А: №- кухня площадью 11,2 кв.м, № - жилая комната площадью 8,7 кв.м, №- жилая комната площадью 15,2 кв.м, а5 № - санузел площадью 3,4 кв.м, А3 -№ -прихожая площадью 15,4 кв.м, а8 №- пристройка площадью 5,4 кв.м; над А3 -мансарда: № - жилая комната площадью 11,0 кв.м, общей площадью помещений - 70,3 кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на помещение с наименованием здание блокированной застройки с кадастровым номером 71:30:080109:603 - по адресу: <адрес>, р-н Центральный, <адрес>, назначение: жилое, в реконструированном состоянии, состоящее из помещений на 1 этаже в лит. А: №- кухня площадью 11,2 кв.м, № - жилая комната площадью 8,7 кв.м, №- жилая комната площадью 15,2 кв.м, а5 № - санузел площадью 3,4 кв.м, А3 -№ -прихожая площадью 15,4 кв.м, а8 №- пристройка площадью 5,4 кв.м; над А3 -мансарда: № - жилая комната площадью 11,0 кв.м, общей площадью помещений - 70,3 кв.м.

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила их удовлетворить.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Третьи лица ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, представили в адрес суда заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя истца по доверенности ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, собственником здания блокированной застройки с кадастровым номером 71:30:080109:603 площадью 42.1 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером 71:30:080109:67 площадью 1000 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, является ФИО2, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-70845435.

Вышеназванные объекты недвижимости принадлежат ФИО2 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Из технического паспорта на помещение здания блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что год постройки – 1945, общая площадь здания блокированной застройки 70,3 кв.м, жилая площадь здания блокированной застройки 34,9 кв.м, подсобная площадь здания блокированной застройки 35,4 кв.м.

Судом установлено, что в процессе эксплуатации, в целях повышения благоустройства, удобства, улучшения жилищных условий и эксплуатационных характеристик части жилого дома по указанному выше адресу истец произвел его реконструкцию, а именно строительство жилой пристройки лит. А3 с мансардой лит. над А3 на месте ранее снесенных веранды лит. а2 и открытого крыльца лит. а3 с увеличением в размерах. В результате образовались помещения: прихожая площадью 15,4 кв.м, жилая комната площадью 11 кв.м; строительство пристройки лит. а8, в результате образовалось помещение пристройки площадью 5,4 кв.м.

Истец обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учете изменений на объект с К№. В связи с тем, что разрешение на реконструкцию и разрешение на ввод реконструированного объекта недвижимости не предоставлено, с ДД.ММ.ГГГГ осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении принадлежащего истцу помещения здания блокированной застройки, назначение: жилое, расположенного по адресу: <адрес>, приостановлено.

Таким образом, помимо судебного порядка у истца не имеется иной возможности оформить свои права в отношении самовольных строений.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, положения которой распространяются на реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, являются самовольными постройками.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ГУ ТО «Областное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства Российской Федерации в результате произведенных работ по реконструкции и переустройству и возможности сохранения объекта в реконструированном и переустроенном виде, расположенному по адресу: <адрес>, установлено: техническое состояние несущих строительных конструкций здания блокированной застройки лит. А и пристройки лит. а5 – ограниченно работоспособное. Техническое состояние несущих строительных конструкций жилой пристройки лит. А3 и мансарды Лит. А3 – исправное, техническое состояние несущих строительных конструкций пристройки лит. а8 – работоспособное.

При обследовании здания блокированной застройки лит. А с жилой пристройкой лит. А3, мансардой лит. над А3, жилой пристройкой лит. а5, пристройкой лит. а8 опасность внезапного разрушения отсутствует. Функционирование несущих конструкций возможно при контроле их состояния и продолжительности и условий эксплуатации.

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения принятые при реконструкции и переустройстве объекта, выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил. Объект пригоден к дальнейшей эксплуатации.

Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Выводы, изложенные в данном заключении, сомнений у суда не вызывают, поскольку оно научно обосновано, исследование технического состояния здания блокированной застройки после его реконструкции проведено организацией, имеющей свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в связи с чем суд относит его к числу допустимых и достоверных доказательств по делу.

Каких-либо доказательств, опровергающих указанные выше выводы специалистов, ответчиком суду представлено не было, не установлено таковых судом и в ходе рассмотрения дела по существу.

Согласно техническому паспорту на здание блокированной застройки, составленному ДД.ММ.ГГГГ расстояние от границ земельного участка по границе со смежным земельным участком <адрес> до самовольно построенных жилой пристройки лит. а3 с мансардой лит. над А3 составляет 7,1 м, что соответствует СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*» и СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»;

Расстояние от границ земельного участка (от забора, расположенного по границе с <адрес>) до самовольно построенной пристройки лит. а8 составляет 6.6 м, что соответствует СП 42.13330.2016 и СП 30-102-99.

Объект размещен на земельном участке в районе сложившейся застройки и не является источником затемнения смежных земельных участков.

Объект размещен на земельном участке в районе сложившейся застройки, в зоне Ж-1, предназначенной для застройки индивидуальными жилыми домами и эксплуатации отдельно стоящих индивидуальных жилых домов, что соответствует Решению Тульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования <адрес>» с внесенными изменениями по решению Тульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как усматривается из материалов дела, реконструкция вышеназванного жилого дома согласована истцом с АО «ТГЭС» - ДД.ММ.ГГГГ, АО «Тулагорводоканал» - ДД.ММ.ГГГГ, АО «Тулагоргаз» - ДД.ММ.ГГГГ.

Реконструкция объекта недвижимости осуществлена в пределах границ земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, возражений от правообладателей рядом расположенных домовладений и земельных участков не поступило, согласования с соответствующими службами истцом получены.

Таким образом, принимая во внимание, что истцом принимались необходимые меры к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, при этом нарушений градостроительных и строительных норм и правил при реконструкции объекта не допущено, самовольное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным сохранить помещение с наименованием здание блокированной жилой застройки с кадастровым номером 71:30:080109:603 по адресу: <адрес>, р-н Центральный, <адрес>, назначение: жилое, состоящее из помещений на 1 этаже в лит. А: №- кухня площадью 11,2 кв.м, № - жилая комната площадью 8,7 кв.м, №- жилая комната площадью 15,2 кв.м, а5 № - санузел площадью 3,4 кв.м, А3 -№ -прихожая площадью 15,4 кв.м, а8 №- пристройка площадью 5,4 кв.м; над А3 -мансарда: № - жилая комната площадью 11,0 кв.м, общей площадью помещений - 70,3 кв.м, в реконструированном виде.

На основании вышеизложенных норм права, суд полагает возможным признать за ФИО2 право собственности на помещение с наименованием здание блокированной жилой застройки с кадастровым номером 71:30:080109:603 по адресу: <адрес>, р-н Центральный, <адрес>, назначение: жилое, состоящее из помещений на 1 этаже в лит. А: №- кухня площадью 11,2 кв.м, № - жилая комната площадью 8,7 кв.м, №- жилая комната площадью 15,2 кв.м, а5 № - санузел площадью 3,4 кв.м, А3 -№ -прихожая площадью 15,4 кв.м, а8 №- пристройка площадью 5,4 кв.м; над А3 -мансарда: № - жилая комната площадью 11,0 кв.м, общей площадью помещений - 70,3 кв.м.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Сохранить помещение с наименованием здание блокированной жилой застройки с кадастровым номером 71:30:080109:603 по адресу: <адрес>, р-н Центральный, <адрес>, назначение: жилое, состоящее из помещений на 1 этаже в лит. А: №- кухня площадью 11,2 кв.м, № - жилая комната площадью 8,7 кв.м, №- жилая комната площадью 15,2 кв.м, а5 № - санузел площадью 3,4 кв.м, А3 -№ -прихожая площадью 15,4 кв.м, а8 №- пристройка площадью 5,4 кв.м; над А3 -мансарда: № - жилая комната площадью 11,0 кв.м, общей площадью помещений - 70,3 кв.м, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО2 право собственности на помещение с наименованием здание блокированной жилой застройки с кадастровым номером 71:30:080109:603 по адресу: <адрес>, р-н Центральный, <адрес>, назначение: жилое, состоящее из помещений на 1 этаже в лит. А: №- кухня площадью 11,2 кв.м, № - жилая комната площадью 8,7 кв.м, №- жилая комната площадью 15,2 кв.м, а5 № - санузел площадью 3,4 кв.м, А3 -№ -прихожая площадью 15,4 кв.м, а8 №- пристройка площадью 5,4 кв.м; над А3 -мансарда: № - жилая комната площадью 11,0 кв.м, общей площадью помещений - 70,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца после принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий