РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Махачкала 5 февраля 2024 года
Кировский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Шихгереева Х.И.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Алиевой К.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 5 февраля 2024 года
с участием
ФИО1
гражданское дело № 2-389\2024(УИД № 05RS0018-01-2023-009809-66) по иску ФИО1 к Комитету по лесному хозяйству РД о (об):
-установлении факта нахождения у ФИО1 на праве аренды лесного участка площадью 0,2га с кадастровым номером 05:40:000005:3342 (условный №) по адресу: РД, <адрес>, ГКУ «Махачкалинское лесничество», Сулакское участковое лесничество», квартал 27, выдел 14, разрешенное использование - для осуществления рекреационной деятельности, категория земель земли лесного фонда Российской Федерации,
-признании факта ошибочности внесения ответчиком - Комитетом по лесному хозяйству Республики Дагестан в Единый государственный лесной кадастр сведений о местоположении лесного участка площадью 0,2га с кадастровым номером 05:40:000005:3342 (условный №), в квартале 27 выдела 8,14 Сулакского участкового лесничества Махачкалинского лесничества, фактически расположенного в квартале 27, выдел 14 Сулакского участкового лесничества ГКУ «Махачкалинское лесничество»,
-возложении на Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан обязанности по устранению ошибки в сведениях, внесенных в Единый государственный лесной кадастр,о местоположении лесного участка площадью 0,2 га с кадастровым номером05:40:000005:3342 (условный №), в квартале 27, выдел 8,14 Сулакского участкового лесничества Махачкалинского лесничества и внесении изменений в сведения о местоположении лесного участка площадью 0,2 га с кадастровым номером05:40:000005:3342 (условный №), определив местом его расположения квартал 27, выдел 14 Сулакского участкового лесничества ГКУ «Махачкалинское лесничество»,
-возложении на Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан обязанности по подготовкенеобходимых документов об уточнении местоположения лесного участка площадью 0,2 га с кадастровым номером05:40:000005:3342 (условный №) с указанием места его расположения в квартале 27, выдел 14 Сулакского участкового лесничества ГКУ«Махачкалинское лесничество» и представлении их в уполномоченный государственный орган для уточнения местоположениялесного участка площадью 0,2 га с кадастровым номером05:40:000005:3342 (условный №),
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету по лесному хозяйству РД о (об):
-установлении факта нахождения у ФИО1 на праве аренды лесного участка площадью 0,2га с кадастровым номером 05:40:000005:3342 (условный №) по адресу: РД, <адрес>, ГКУ «Махачкалинское лесничество», Сулакское участковое лесничество», квартал 27, выдел 14, разрешенное использование - для осуществления рекреационной деятельности, категория земель земли лесного фонда Российской Федерации,
-признании факта ошибочности внесения ответчиком - Комитетом по лесному хозяйству Республики Дагестан в Единый государственный лесной кадастр сведений о местоположении лесного участка площадью 0,2га с кадастровым номером 05:40:000005:3342 (условный №), в квартале 27 выдела 8,14 Сулакского участкового лесничества Махачкалинского лесничества, фактически расположенного в квартале 27, выдел 14 Сулакского участкового лесничества ГКУ «Махачкалинское лесничество»,
-возложении на Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан обязанности по устранению ошибки в сведениях, внесенных в Единый государственный лесной кадастр, о местоположении лесного участка площадью 0,2 га с кадастровым номером05:40:000005:3342 (условный №), в квартале 27, выдел 8,14 Сулакского участкового лесничества Махачкалинского лесничества и внесении изменений в сведения о местоположении лесного участка площадью 0,2 га с кадастровым номером05:40:000005:3342 (условный №), определив местом его расположения квартал 27, выдел 14 Сулакского участкового лесничества ГКУ «Махачкалинское лесничество»,
-возложении на Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан обязанности по подготовке необходимых документов об уточнении местоположения лесного участка площадью 0,2 га с кадастровым номером05:40:000005:3342 (условный №) с указанием места его расположения в квартале 27, выдел 14 Сулакского участкового лесничества ГКУ«Махачкалинское лесничество» и представлении их в уполномоченный государственный орган для уточнения местоположениялесного участка площадью 0,2 га с кадастровым номером05:40:000005:3342 (условный №).
В обоснование своих требований он указал, что на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом Правительства Республики Дагестан по лесному хозяйству ему в аренду предоставлен земельный участок площадью 0.2 га (с условным номером 82:401:14:0106 по лесному кадастру) из земель государственной собственности, по адресу: РД, <адрес>, ГКУ «Махачкалинское лесничество», Сулакское участковое лесничество», квартал 27, выдел 8, 14 (бывший квартал № выдела 9 и 10), с разрешенным использованием «для осуществления рекреационной деятельности» категории земель земли лесного фонда Российской Федерации, схема места расположения участка приведена в приложениях № и 2 к этому договору, в которых имеется описание границ лесного участка, согласно акту приема-передачи лестного участка в аренду арендодатель передал арендатору лесной участок, расположенный в квартале 27 выдела 8,14 Сулакского лесничества ГКУ «Махачкалинское лесничество», данный договор ДД.ММ.ГГГГ данный договор прошел государственную регистрацию, о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись за №, данный лесной участок ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 05:40:000005:3342, в ходе постановки земельного участка на кадастровый учет место расположения участка указан неверно, т.е. вместо правильного расположения участка- «квартал 27, выдел 14» указан ошибочно «квартал, выдел 8,14», в целях исправления ошибки и заключения дополнительного соглашения об уточнении места расположения земельного участкаобратился в Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан, однако, Комитет в письменной форме отказал ему в заключении дополнительного соглашения, указав, что заключение дополнительного соглашения к договору аренды в связи с постановкой лесного участка на кадастровый учет не представляется возможным в связи с тем, что фактическое месторасположение участка не совпадает с с местом расположения, указанного в договоре аренды лесного участка, данные несоответствия возникли в связи с тем, что ответчик в первичные сведения внес ошибочные данные о местоположении участка, фактически расположенного в квартале 27 выдел 14, что привело к несовпадению фактического место положения лесного участка с договором аренды, из-за допущенной ответчиком в договоре аренды ошибки он не может в полной мере пользовать предоставленным ему земельным участком, ранее кадастровый учет лесных участков осуществлялся без уточнения его границ, с ДД.ММ.ГГГГ этот порядок изменился, для постановки земельного участка на кадастровый учет должны быть определены границы участка, однако, он не может поставить границы участка на кадастровый учет в связи с тем, что границы участка, указанные в лесном кадастра и в схеме участка к договору аренды лесного учатка не совпадают между собой.
Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан свои возражения не представил, его представитель ФИО5 просил рассмотреть дело в его отсутствие.
ФИО1 в судебном заседании свои требования поддержал, просил удовлетворить их по основаниям, указанным в иске, дополнительно пояснив, что Комитет по лесному хозяйству фактически признает, что в первичные документы были внесены неправильные сведения о месте расположения предоставленного ему в аренду лесного участка, это вытекает из письменного ответа самого Комитета от ДД.ММ.ГГГГ №А-03-3305\23 и в письме ГКУ «Махачкалинское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ №, однако, без судебного решения они не собираются вносить исправления в первичные документы, между тем согласно имеющимся у него схема е го земельный участок располагается в выдел е 14, а не в выделе 8,14.
В ходе беседы при подготовке дела к судебному разбирательству, а так же при рассмотрении дела ФИО1 не однократно указывалось, что доказательства своих доводов должен представлять он, одним из доказательств, которое должен получить он, является заключение экспертизы, которая могла бы проверить его доводы, поэтому, по делам данной категории исходя из его доводов имеется необходимость получения заключения специалиста экспертным путем, поскольку суд не в состоянии без заключения экспертизы определить место расположения арендуемого участка фактически и в соответствии со схемой, которая является приложением к договору, обязанность представления доказательств изначального места расположения участка в месте его фактического расположения, лежит на нем.
В целях предоставления истцу возможности получить необходимые доказательства его доводов судебное заседание было отложено с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ
Выслушав объяснения истца, изучив доводы его иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Комитетом Правительства Республики Дагестан по лесному хозяйству и ФИО1, истцу сроком на 49 лет для осуществления рекреационной деятельности предоставлен в аренду лесной участок площадью 0.2 га, имеющий местоположение по адресу: РД, <адрес>, ГКУ «Махачкалинское лесничество», Сулакское участковое лесничество», в квартале 27 выдела 8, 14 (бывший квартал № выдела 9 и 10) с кадастровым (условным номеромпо государственному лесному кадастру) 82:401:14:0106.
Пунктом 3 этого договора предусмотрено, что схема расположения лесного участка и его характеристики приводятся в приложениях № и 2.
Приложением № к этому договору является документ, поименованный «Схемой расположения и границы лесного участка», который, однако, не содержит какие-либо схематические и графические изображения земельного участка, но указано, что к этой схеме прилагается сама Схема лесного участка масштабом 1:10000, участок имеет кадастровый номер (условный номер лесного участка по государственному лесному кадастру) 82:401:14:0106 и площадь 0.02 га.
В приложении № приведены с ведения о том, что участок имеет площадь 0.2 га, из них 0.05 нелесные земли- болота 0.05 га, другие -0.15 га, какие-либо иные сведения в нем не приведены.
Из акта (Приложение № к договору) приема-передачи лесного участка от июля 2008 года (день приема-передачи не указан) следует, что Комитет по лесному хозяйству передал, а ФИО1 принял для осуществления рекреационной деятельности лесной участок с кадастровым номером (условный номер лесного участка по государственному лесному кадастру) 82:401:14:0106 площадью 0.02 га в Сулакском участковом лесничестве ГУ «Махачкалинское лесничество» в квартале 27 выдела 8,14 (бывший квартал № выдела 9 и 10).
В судебном заседании исследованы так же:
-выписка из государственного лесного реестра, в которой приведен план лесного участка за подписью начальника отдела управления лесами и ведения лесного реестра ФИО6, данная выписка датирована ДД.ММ.ГГГГ, на нем имеется заштрихованная четырехугольная отметка, на который ФИО1 в судебном заседании указывает как на место расположения предоставленного ему в аренду земельного участка, на этом плане на удалении на 6-7 см выше указанного четырехугольника обозначены цифра «14» и цифра «37» немногим большего размера, и с левой стороны на удалении 4 см -цифра «8» тех же размеров, что и цифра «14».
Поскольку истец при подаче иска не представил какие-либо данные из проекта освоения лесного участка, который согласно Лесному Кодексу РФ является одним из документов, содержащих сведения о месте расположения лесного участка, судом были истребован от истца и исследован в судебном заседании указанный проект освоения лесного участка.
В этом проекте имеются 8 тематических карт, согласно которым местом нахождения лесного участка обозначены «квартал 27, выдел 8.14».
Совокупность приведенных материалов дела показывает, что предоставленный ФИО1 лесной участок имеет местом расположения «квартал 27, выдел 8,14».
В числе представленных истцом схематических материалов отсутствует указание на нахождение участка в самостоятельном «выделе 14», как на этом настаивает истец.
В качестве доказательства тому, что его участок располагается в самостоятельном выделе «14», истец ссылается на ответ Комитета от ДД.ММ.ГГГГ №А-03-3305\23 и на письмо ГКУ «Махачкалинское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно содержанию письма Комитета от ДД.ММ.ГГГГ №А-03-3305\23 Комитет, рассмотрев заявление ФИО1 о заключении дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка в кадастровым номером, сообщил истцу о том, что по результатам натурного обследования лесного участка с кадастровым номером 05:40:000005:3342 располагается в выделе 14 квартала 27 Сулакского участкового лесничества Махачкалинского лесничества, однако, по договору аренды лесного участка ФИО1 местом расположения предоставленного ему лесного участка является квартал 27, выдел 8,14, и заключить дополнительное соглашение к договору аренды с постановкой лесного участка на кадастровый учет не представляется возможным в связи с тем, что фактическое месторасположение лесного участка не совпадает с договором аренды.
Из этого ответа следует, что месторасположение лесного участка, которому согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости присвоен кадастровый №, который расположен в квартале 27, выдел 14, не является местом расположения лесного участка, предоставленного по договору аренды, который располагается в квартале 27 выдел 8, 14.
ГКУ «Махачкалинское лесничество» в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ № сообщило ФИО1 о том, что фактическое расположение лесного участка площадью 0.2 га с кадастровым номером 05:40:000005:3342 находится в квартале 27, выдел 14.
Из этого ответа также следует, что местом фактического расположения лесного участка с кадастровым номером 05:40:000005:3342 является квартал 27, выдел 14, а не квартал 8,14.
Эти ответы истцом толкуются не в соответствии с их содержанием.
Между тем из этих ответов следует, что квартал 27 выдел 14 является местом фактического расположения земельного участка с кадастровым номером 05:40:000005:3342, а не участка с условным номером 82:401:14:0106, который находится в квартале 27 выдела 8, 14.
Истец исходит из того, что место расположения предоставленного ему аренду земельного участка следует определять не исходя из сведений, содержащихся в договоре аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, а исходя из сведений государственного кадастра недвижимости Единого государственного реестра недвижимости, которые внесены на основании неизвестных документов и без согласования с Комитетом по лесному хозяйству Республики Дагестан.
Судом предлагалось представить документы, на основании которых он определил квартал 27, выдел 14 и исходя из которых участку присвоен кадастровый №.
Однако, истец, настаивая на том, что в документах, согласно которым ему в аренду предоставлялся земельный участок, допущена ошибка, поэтому, местом расположения его участка является место с кадастровыми координатами земельного участка с кадастровым номером 05:40:000005:3342, в категорической форме возразил против представления таких документов и настаивал на удовлетворении его требований исходя из представленных суду ответов Комитета и ГКУ «Махачкалинское лесничество.
Такое поведение истца по отношению к своим процессуальным обязанностям не соответствует требованиям статей 56 и 57 ГПК РФ.
По существу истец просит путем заключения с ним дополнительного соглашения изменить качественную характеристику лесного участка, а именно, заменить место расположения участка с «квартала 27, выдела 8,14» на место в «квартале 27, выдел 14».
Однако, такие действия не основаны на требованиях закона.
Согласно части 1 стати 24 Лесного кодекса РФ (далее- ЛК РФ) использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, изъятием или без изъятия лесных ресурсов.
Одним из видов использования лесов является осуществление рекреационной деятельности (пункт 8 части 1 статьи 25 ЛК РФ).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 71 ЛК РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в том числе на основании договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду.
Как это указано выше, земельный участок площадью 0.2 га в квартале 27, выдел 8,14 истцу предоставлен по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно части 1 статьи 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 201-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», действовавшего в 2008 году, до ДД.ММ.ГГГГ допускалось предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета.
Статьей 4.2 указанного закона предусмотрено, что лесные участки в составе земель лесного фонда и участки лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до ДД.ММ.ГГГГ, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.
Это означает, что земельный участок площадью 0.2 га в квартале 27, выдел 8,14 по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен без его кадастрового учета, что не исключает, что предоставленные гражданам земельные участки не подлежат кадастровому учету.
Статьей 92 ЛК РФ, в редакции по состоянию на 2008 год, было предусмотрено, что государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
В соответствии с частью 3 статьи 1 этого Закона государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признавались действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных этим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Однако, в период действия этого закона земельный участок площадью 0.2 га в квартале 27, выдел 8,14, предоставленный ФИО1 по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, на кадастровый учет не был поставлен.
Ныне действующей редакцией статьи 92 ЛК РФ установлено, что государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно части 1 статьи 8 названного Закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
В частности, в соответствии с пунктом 4 части 4 этой же статьи в кадастр недвижимости вносятся в том числе сведения об объекте недвижимости как основные ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу этого Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Из представленной истцом выписки из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером 05:40:000005:3342 на кадастровый учет поставлен ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, согласно этой выписке в кадастр недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости данные о ранее присвоенном государственном условном номере или номере учетной записи в государственном лесном реестре отсутствуют, в связи с чем отсутствуют основания для вывода о том, что поставлен ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 05:40:000005:3342, местом расположения является квартал 27, выдел 14, является лесным участком с условным номером 82:401:14:0106, который находится в квартале 27 выдела 8, 14.
Анализ приведенных обстоятельств и норм права показывает, что при рассмотрении дела возникла необходимость получения дополнительных доказательств, которые должен представить сам истец, а также вопросы требующих специальных познаний в области кадастра недвижимости, лесного реестра, картографии, землеустройства и лесоустройства.
С учетом этого ФИО1 разъяснено, что согласно статьям 56 и 57 ГПК РФ лицо, которое обратилось в суд с иском, утверждая, что в первичных документах об отводе земельного участка имеется ошибка, на которую оно ссылается, должно представлять доказательства, предложено представить достоверные доказательства его доводов, в том числе суд вынес на обсуждение вопрос о проведении по делу землеустроительной и кадастровой экспертизы, без заключения которого проверить обоснованность доводов истца не представляется возможным.
ФИО1 отрицательно отреагировал по этому вопросу, в категорической форме заявил возражения против представления им суду дополнительных документов, а также по вопросу о назначении экспертизы, настаивая на удовлетворении его требований исходя из представленных суду ответов Комитета и ГКУ «Махачкалинское лесничество.
Между тем, как указано выше, указанные ответы не содержат сведения о том, что в договоре об аренде, проекте освоения лесного участка и в государственном лесном реестре имеется ошибка относительно места положения предоставленного в аренду лесного участка, Комитет достаточно ясно ответил, что место расположение земельного участка с кадастровым номером 05:40:000005:3342 находится в квартале 27 выдел 14, тогда как предоставленный по договору аренды участок должен находиться в квартале 27, выдел 8,14.
Указанное поведение истца по отношению к своим процессуальным обязанностям не соответствует требованиям статей 56 и 57 ГПК РФ.
По существу истец просил у ответчика путем заключения с ним дополнительного соглашения изменить качественную характеристику лесного участка, а именно, изменить место расположения лесного участка с условным номером 82:401:14:0106 с «квартала 27, выдела 8,14» на место в «квартале 27, выдел 14», в котором находится земельный участок с кадастровым номером 05:40:000005:3342.
Однако, такое изменение допустимо только по основаниям, предусмотренным законодательством, в том числе если при заключении договора аренды в нем допущены ошибки, которые подлежат устранению путем внесения изменений в документированную информацию, содержащую в государственном лесном об этом лесном участке.
Государственный лесной реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах (часть 1 статьи 91 ЛК РФ).
В государственном лесном реестре содержится документированная информация в числе о лесных участках и об их границах (пункт 5 части 2 статьи 91 ЛК РФ).
При этом 2.1. внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение осуществляются на основании документов, перечень, формы и порядок подготовки которых устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти часть 2.1 статьи 91 ЛУ РФ).
Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 496 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение» утвержден перечень документов, на основании которых в содержащуюся в государственном лесном реестре информацию вносятся изменения, в том числе о лесных участках и их границах.
Документами, на основании которых в документированную информацию в государственном лесном реестра вносятся изменения, являются в том числе Акт несоответствия данных государственного лесного реестра натурному обследованию по Форме 3 (пункт 2.1.3 Порядка).
Первичными документами, которые являются основанием для внесения документированной информации в Акты, в том числе и в Акт несоответствия данных государственного лесного реестра натурному обследованию по Форме 3, являются в том числе договоры аренды лесных участков (пункт ДД.ММ.ГГГГ Порядка) и акты осмотра лесного участка (пункт ДД.ММ.ГГГГ Порядка).
Из приведенного выше ответа Комитета ФИО1 следует, что при натурном обследовании земельного участка с кадастровым номером 05:40:000005:3342 установлено, что местом расположения данного земельного участка является квартал 27, выдел 14, тогда как ФИО1 земельный участок по договору предоставлялся в квартале 27, выдел 8,14.
Из приведенного выше ответа Комитета следует, что Комитет произвел натурное обследование земельного участка с кадастровым номером 05:40:000005:3342, на который указывает истец, установил, что координаты данного участка не соответствуют координатам места расположения участка с условным номером 82:401:14:0106, который находится в квартале 27 выдела 8, 14, т.е. установил расположение поставленного на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 05:40:000005:3342 в ином месте, нежели находится и должен находиться участок с условным номером 82:401:14:0106, расположенный по лесному реестру в квартале 27 выдела 8, 14.
ФИО1 утверждает, что место расположения земельного участка с кадастровым номером 05:40:000005:3342 и земельного участка с условным номером 82:401:14:0106 по лесному реестру, местом расположения которого указан квартал 27 выдела 8, 14, является одним и тем же и должен находиться и находится в квартале 27, выдел 14, а не в квартале 8, 14.
При этом ФИО1 считает, что в договоре аренды от ДД.ММ.ГГГГ и в других документах квартал 27 выдел 8,14 как место расположения предоставленного ему аренду земельного участка с условным номером 82:401:14:0106 указан ошибочно.
Утвержденным Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 496 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение» Перечнем, формами и порядком подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение, допускается, что в информационных документах могут содержаться ошибки, в том числе относительно качественной характеристики участка, к которым относится и местоположение участка.
В частности, согласно данному Перечня:
-лица, осуществляющие использование участка, вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением об устранении ошибки в документированной информации лесного реестра, после проверки которого может быть составлен Акт об изменении документированной информации государственного лесного реестра (пункт 4.2.1 Перечня),
-орган государственной власти, осуществляющий ведение государственного лесного реестра, при поступлении заявления об ошибке обязан проверить содержащуюся в нем информацию и принять решение об устранении соответствующей ошибки, либо в срок не позднее пяти рабочих дней со дня поступления заявления отклонить заявление с обоснованием причин отклонения (пункт 4.2.3 Перечня),
-акт несоответствия данных государственного лесного реестра натурному обследованию составляется в случае выявления несоответствия документированной информации о количественных, качественных и иных характеристиках лесов и лесных ресурсов в границах лесных участков, содержащейся в государственном лесном реестре, их фактическому состоянию (пункт 4.3 Перечня).
Согласно пункту 4.2.2 Перечня к ошибкам в сведениях государственного лесного реестра относятся:
1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка), допущенная при ведении государственного лесного реестра органом государственной власти, и приведшая к несоответствию документированной информации, внесенной в государственный лесной реестр, сведениям в первичных документах - основаниях составления соответствующих Актов, указанных в пункте 2.1 этого Перечня (техническая ошибка).
2) воспроизведенная ошибка, допущенная в первичных документах - основаниях составления соответствующих Актов, указанных в пункте 2.1. Перечня (воспроизведенная ошибка).
Из этих норм права вытекает, что при рассмотрении дела должна быть установлена либо техническая ошибка, либо воспроизведенная в государственном лесном реестре ошибка.
Истец не сумел сообщить суду о том, в чем заключается ошибка, если она является технической, т.е. опиской, опечаткой, грамматической или арифметической ошибкой, которая привела документированную информацию, внесенную в государственный лесной реестр, е несоответствию сведениям, которые содержатся в первичных документах, которые являлись основанием при составлении Акта о внесении документированной информации в государственный лесной реестр по форме № (пункт 2.1.1 названного Перечня).
Истец не сумел объяснить наличие и воспроизведенной в государственном лесном реестре ошибкой, которая является ошибкой, допущенной при составлении первичных документов, и впоследствии воспроизведена в государственным лесном реестре.
Согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен земельный участок площадью 0.2 га, расположенный в квартале 27, выдел 8,14, этот участок имеет условный №.
Соответственно, для оспаривания этих сведений и установления факта того, что лесной участок условный № имеет те же координаты точек его границ, что и земельный участок с кадастровым номером 05:40:000005:3342, координаты которого определяют место его расположения в квартале 27, выдел 14, по делу должно быть получено заключение специалиста (кадастрового инженера, землеустроителя), полученное им на основании определенных исследований и измерений.
Однако, истец не только не заявил ходатайство о назначении соответствующей экспертизы, он в категорической форме выразил против назначения экспертизы, вопрос о которой суд вынес на обсуждение.
Поэтому, и с учетом правовых позиций, выраженных в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 43-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго части второй статьи 85, статей 96 и 97, части шестой статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой автономной некоммерческой организации «Экспертно-криминалистический центр «Судебная экспертиза», суд не нашел основания вопреки возражениям истца по инициативе суда назначить по делу экспертизу.
Соответственно, в силу диспозитивности и состязательности гражданского судопроизводства, в силу которых каждая из сторон должна доказать свои доводы, а истец не обеспечивает собирание и представление необходимых по делу доказательства, суд считает возможным разрешение дела без назначения экспертизы по инициативе суда исходя из имеющихся в деле доказательств, которые позволяют проверить обоснованность доводов истца.
В подтверждение своих доводов истец ссылается на схему расположения лесного участка, приложенную к ответу ГКУ «Махачкалинское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Однако, как это следует из него, данная схема является схемой земельного участка с кадастровым номером 05:40:000005:3342, а не лесного участка с условным номером 82:401:14:0106, в ней нет никакой информации о том, что схема является схемой и места расположения лесного участка с условным номером 82:401:14:0106.
Выписка из государственного лесного реестра в отношении лесного участка с условным номером 82:401:14:0106 составлен не в 2008 году, он составлен ДД.ММ.ГГГГ.
При этом сам оригинал этой выписки, несмотря на предложения суд представить его, суду не представлен.
Кроме того, к выводу о том, что о том, что местом расположения земельного участка с кадастровым номером 05:40:000005:3342 и не лесного участка с условным номером 82:401:14:0106 является квартал 27, выдел 14, суд мог придти только путем получения заключения специалиста, т.е. заключения экспертизы, против назначения и оплаты расходов на проведение которой истец возражал категорически.
В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Пунктом 3 статьи 607 ГК РФ установлено, что в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.
В договоре аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ указан условный номер лесного участка по государственному лесному реестру -82:401:14:0106, который и является номером, позволяющим идентифицировать данный участок как предмет договора аренды.
Истцом не представлены достоверные доказательства тому, что место расположения земельного участка с кадастровым номером 05:40:000005:3342, которым является квартал 27, выдел 14, идентичен месту расположения лесного участка с условным номером 82:401:14:0106.
Как вытекает из приведенного выше анализа обстоятельств и доводов истца, в судебном заседании не установлены ни техническая, ни воспроизведенная ошибки, в связи с чем суд не может придти к выводу о том, что:
-у ФИО1 на праве аренды лесного участка площадью 0,2 га находится земельный участок с кадастровым номером 05:40:000005:3342 (условный №) по адресу: РД, <адрес>, ГКУ «Махачкалинское лесничество», Сулакское участковое лесничество», квартал 27, выдел 14, разрешенное использование - для осуществления рекреационной деятельности, категория земель земли лесного фонда Российской Федерации,
-Комитетом по лесному хозяйству Республики Дагестан в Единый государственный лесной реестр (лесной кадастр) внесены ошибочные сведения о местоположении лесного участка площадью 0,2га с кадастровым номером 05:40:000005:3342 (условный №), в квартале 27 выдела 8,14 Сулакского участкового лесничества Махачкалинского лесничества, фактически расположенного в квартале 27, выдел 14 Сулакского участкового лесничества ГКУ «Махачкалинское лесничество».
Соответственно, суд не находит основания для возложения на Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан обязанности по:
-устранению ошибки в сведениях, внесенных в Единый государственный лесной кадастр,о местоположении лесного участка площадью 0,2 га с кадастровым номером05:40:000005:3342 (условный №), в квартале 27, выдел 8,14 Сулакского участкового лесничества Махачкалинского лесничества и внесению изменений в сведения о местоположении лесного участка площадью 0,2 га с кадастровым номером05:40:000005:3342 (условный №), определив местом его расположения квартал 27, выдел 14 Сулакского участкового лесничества ГКУ «Махачкалинское лесничество»,
-по подготовке документов об уточнении местоположения лесного участка площадью 0,2 га с кадастровым номером05:40:000005:3342 (условный №) с указанием места его расположения в квартале 27, выдел 14 Сулакского участкового лесничества ГКУ«Махачкалинское лесничество» и представлении их в уполномоченный государственный орган для уточнения местоположения лесного участка площадью 0,2 га с кадастровым номером 05:40:000005:3342 (условный №).
Руководствуясь статьями 194, 197-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Комитету по лесному хозяйству РД о (об):
-установлении факта нахождения у ФИО2 праве аренды лесного участка площадью 0,2га с кадастровым номером 05:40:000005:3342 (условный №) по адресу: РД, <адрес>, ГКУ «Махачкалинское лесничество», Сулакское участковое лесничество», квартал 27, выдел 14, разрешенное использование - для осуществления рекреационной деятельности, категория земель земли лесного фонда Российской Федерации,
-признании факта ошибочности внесения ответчиком - Комитетом по лесному хозяйству Республики Дагестан в Единый государственный лесной кадастр сведений о местоположении лесного участка площадью 0,2га с кадастровым номером 05:40:000005:3342 (условный №), в квартале 27 выдела 8,14 Сулакского участкового лесничества Махачкалинского лесничества, фактически расположенного в квартале 27, выдел 14 Сулакского участкового лесничества ГКУ «Махачкалинское лесничество»,
-возложении на Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан обязанности по устранению ошибки в сведениях, внесенных в Единый государственный лесной кадастр, о местоположении лесного участка площадью 0,2 га с кадастровым номером05:40:000005:3342 (условный №), в квартале 27, выдел 8,14 Сулакского участкового лесничества Махачкалинского лесничества и внесении изменений в сведения о местоположении лесного участка площадью 0,2 га с кадастровым номером05:40:000005:3342 (условный №), определив местом его расположения квартал 27, выдел 14 Сулакского участкового лесничества ГКУ «Махачкалинское лесничество»,
-возложении на Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан обязанности по подготовке необходимых документов об уточнении местоположения лесного участка площадью 0,2 га с кадастровым номером05:40:000005:3342 (условный №) с указанием места его расположения в квартале 27, выдел 14 Сулакского участкового лесничества ГКУ«Махачкалинское лесничество» и представлении их в уполномоченный государственный орган для уточнения местоположениялесного участка площадью 0,2 га с кадастровым номером05:40:000005:3342 (условный №),
оставить без удовлетворения.
Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий Х.И. Шихгереев
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(резолютивная часть)
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Шихгереева Х.И.
при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ
с участием
ФИО1
гражданское дело №(УИД №RS0№-66) по иску ФИО1 к Комитету по лесному хозяйству РД о (об):
-установлении факта нахождения у ФИО2 праве аренды лесного участка площадью 0,2га с кадастровым номером 05:40:000005:3342 (условный №) по адресу: РД, <адрес>, ГКУ «Махачкалинское лесничество», Сулакское участковое лесничество», квартал 27, выдел 14, разрешенное использование - для осуществления рекреационной деятельности, категория земель земли лесного фонда Российской Федерации,
-признании факта ошибочности внесения ответчиком - Комитетом по лесному хозяйству Республики Дагестан в Единый государственный лесной кадастр сведений о местоположении лесного участка площадью 0,2га с кадастровым номером 05:40:000005:3342 (условный №), в квартале 27 выдела 8,14 Сулакского участкового лесничества Махачкалинского лесничества, фактически расположенного в квартале 27, выдел 14 Сулакского участкового лесничества ГКУ «Махачкалинское лесничество»,
-возложении на Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан обязанности по устранению ошибки в сведениях, внесенных в Единый государственный лесной кадастр, о местоположении лесного участка площадью 0,2 га с кадастровым номером05:40:000005:3342 (условный №), в квартале 27, выдел 8,14 Сулакского участкового лесничества Махачкалинского лесничества и внесении изменений в сведения о местоположении лесного участка площадью 0,2 га с кадастровым номером05:40:000005:3342 (условный №), определив местом его расположения квартал 27, выдел 14 Сулакского участкового лесничества ГКУ «Махачкалинское лесничество»,
-возложении на Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан обязанности по подготовке необходимых документов об уточнении местоположения лесного участка площадью 0,2 га с кадастровым номером05:40:000005:3342 (условный №) с указанием места его расположения в квартале 27, выдел 14 Сулакского участкового лесничества ГКУ«Махачкалинское лесничество» и представлении их в уполномоченный государственный орган для уточнения местоположениялесного участка площадью 0,2 га с кадастровым номером05:40:000005:3342 (условный №),
Руководствуясь статьями 194, 197-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Комитету по лесному хозяйству РД о (об):
-установлении факта нахождения у ФИО2 праве аренды лесного участка площадью 0,2га с кадастровым номером 05:40:000005:3342 (условный №) по адресу: РД, <адрес>, ГКУ «Махачкалинское лесничество», Сулакское участковое лесничество», квартал 27, выдел 14, разрешенное использование - для осуществления рекреационной деятельности, категория земель земли лесного фонда Российской Федерации,
-признании факта ошибочности внесения ответчиком - Комитетом по лесному хозяйству Республики Дагестан в Единый государственный лесной кадастр сведений о местоположении лесного участка площадью 0,2га с кадастровым номером 05:40:000005:3342 (условный №), в квартале 27 выдела 8,14 Сулакского участкового лесничества Махачкалинского лесничества, фактически расположенного в квартале 27, выдел 14 Сулакского участкового лесничества ГКУ «Махачкалинское лесничество»,
-возложении на Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан обязанности по устранению ошибки в сведениях, внесенных в Единый государственный лесной кадастр, о местоположении лесного участка площадью 0,2 га с кадастровым номером05:40:000005:3342 (условный №), в квартале 27, выдел 8,14 Сулакского участкового лесничества Махачкалинского лесничества и внесении изменений в сведения о местоположении лесного участка площадью 0,2 га с кадастровым номером05:40:000005:3342 (условный №), определив местом его расположения квартал 27, выдел 14 Сулакского участкового лесничества ГКУ «Махачкалинское лесничество»,
-возложении на Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан обязанности по подготовке необходимых документов об уточнении местоположения лесного участка площадью 0,2 га с кадастровым номером05:40:000005:3342 (условный №) с указанием места его расположения в квартале 27, выдел 14 Сулакского участкового лесничества ГКУ«Махачкалинское лесничество» и представлении их в уполномоченный государственный орган для уточнения местоположениялесного участка площадью 0,2 га с кадастровым номером05:40:000005:3342 (условный №),
оставить без удовлетворения.
Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий Х.И. Шихгереев