Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-292/2023 от 06.10.2023

УИД 21RS0024-01-2023-004049-41

№5-292/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

9 октября 2023 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Мордвинов Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> МБУ «Служба инженерно-хозяйственного сопровождения муниципальных бюджетных и автономных образовательных учреждений» г. Чебоксары Тарасова А.Н.,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> финансового управления администрации г. Чебоксары ФИО3 составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении заведующего МБУ «Служба инженерно-хозяйственного сопровождения муниципальных бюджетных и автономных образовательных учреждений» г. Чебоксары Тарасова А.Н. .

Указанный протокол с приложенными к нему материалами поступил из финансового управления администрации г. Чебоксары ДД.ММ.ГГГГ.

Данный материал подлежит возврату в орган, составивший протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Так, уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, административным органом по месту жительства Тарасова А.Н. направлено ДД.ММ.ГГГГ. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, сформированному официальным сайтом Почты России по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ была неудачная попытка вручения извещения адресату, других сведений, в частности возврата за истечением срока хранении либо вручение адресату, отчет не содержит. Таким образом, административный материал не содержит сведения о надлежащем уведомлении заведующего МБУ «Служба инженерно-хозяйственного сопровождения муниципальных бюджетных и автономных образовательных учреждений» г. Чебоксары Тарасова А.Н. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Таким образом, протокол об административном правонарушении оформлен ненадлежащим образом, что является основанием для его возврата с приложенными к нему материалами в орган, составивший протокол.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

определил:

протокол об административном правонарушении № 2 от 3 октября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заведующего МБУ «Служба инженерно-хозяйственного сопровождения муниципальных бюджетных и автономных образовательных учреждений» г. Чебоксары Тарасова А.Н. с приложенными к нему материалами вернуть в финансовое управление администрации г.Чебоксары.

Судья Е.Н. Мордвинов