Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1379/2019 от 25.02.2019

        Гр. Дело № 2-1379/2019

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        08 апреля 2019 года     г. Зеленодольск

    Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе

    председательствующего судьи Панфиловой А.А

    при секретаре Елизаровой А.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воронина Юрия Анатольевича к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ об обязании предоставить в собственность земельный участок,

установил:

Воронин Ю.А. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету ЗМР РТ об обязании издать постановление о выделении ему земельного участка площадью 573 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, предоставить вышеуказанный земельный участок в собственность и признать за ним право пользования.

В обоснование исковых требований указано, что Распоряжением МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан» № от 13.12.2017г. утверждена схема расположения земельного участка площадью 573 кв.м., расположенного по адресу: РТ<адрес>, с установленным видом разрешенного использования - садоводство. ДД.ММ.ГГГГ истцу пришло письмо с отказом в предоставлении земельного участка в собственность для садоводства в СНТ «Строитель» треста «Казаньхимстрой» участка №. В обосновании отказа указано, что имеются противоречия в представленных документах: согласно выписке из протокола № заседания президиума <адрес> Совета от ДД.ММ.ГГГГ участок № значится за Галиевым Н.Ю., поэтому предоставление земельного участка не представляется возможным. Однако, Галиева Н.Ю. согласно протоколу № общего собрания СТ «Строитель» рабочих и служащих треста «Казаньхимстрой» от 15.09.1998г. исключили из членов СТ «Строитель» за неуплату членских взносов с 1995г., а его приняли в члены СТ.

Истец в судебном заседании просил обязать исполком ЗМР РТ предоставить ему в собственность земельный участок, т.к. он в течение длительного времени им владеет, является членом садоводческого товарищества, этот участок ему был выделен правлением СТ.

Представитель ответчика ИК ЗМР РТ Нечаева Ю.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что спорный земельный участок предоставлялся иному лицу, а из представленных документов не усматривается, что члены общего собрания вправе принимать решения об исключении из членов СНТ и предоставлять в пользование иным лицам.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По смыслу статьи 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

На основании статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Согласно пункту 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

Как следует из статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, оформление права собственности на земельный участок в установленном ст. 28 Федерального закона N 66-ФЗ порядке предполагает наличие в совокупности следующих правовых условий: - нахождение испрашиваемого к оформлению земельного участка в пределах законных границ садоводческого объединения; - некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", т.е. до ДД.ММ.ГГГГ; - гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться земельным участком на законных основаниях.

В судебном заседании установлено следующее.

Постановлением главы администрации <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии со схемой развития коллективных садов, утвержденной Советом Министров ТАССР и согласием совхоза «Бишнинский», тресту «Казаньхимстрой» был выделен земельный участок в размере 30 гектаров под коллективный сад рабочих и служащих (л.д.16).

Согласно Уставу садоводческого некоммерческого товарищества «Строитель» рабочих и служащих треста «Казаньхимстрой» утвержденному решением общего собрания членов протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, СНТ "Строитель" рабочих и служащих треста «Казаньхимстрой» осуществляет свою деятельность с 1995 года на основании <адрес> Совета от ДД.ММ.ГГГГ N 28 и настоящего Устава (л.д.38-55), Местонахождение садоводческого некоммерческого товарищества "Строитель" рабочих и служащих треста «Казаньхимстрой»: РТ, Зеленодольский муниципальный район, Бишнинское сельское поселение.

СНТ «Строитель» треста «КХС» поставлено на учет в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56-63).

Согласно п.1.6. Устава, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Товарищество занимает земельный участок общей площадью 26 га, в границах Товарищества сформировано 286 земельных участка.

Таким образом, материалами дела достоверно подтверждено, что СНТ «Строитель» треста «КХС» было создано и получило земли до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Согласно архивной выписке из протокола № заседания президиума <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. Утвержден проект планировки садоводческого товарищества «Строитель» треста «Казаньхимстрой», зарегистрированы списки членов садоводческого товарищества «Строитель». В списке под номером 55 значится Галиев Назип Юсупович, участко №, площадь 600 кв.м.(л.д.20).

Галиев Н.Ю. был исключен из членов СТ «Строитель» треста «КХС» на основании протокола № общего собрания СТ «Строитель» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Согласно заключению правления с августа 2001 года земельный участок № закреплен за Ворониным Юрием Анатольевичем(л.д.31).

Согласно заключению правления СНТ «Строитель» треста «КХС» <адрес> установлено, что Воронин Ю.А. является членом СНТ с 2001 года, занимает земельный участок №, задолженности по членским взносам не имеет, претензий по границам земельного участка нет (л.д.11).

Распоряжением МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан» № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка площадью 573 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с установленным видом разрешенного использования – садоводство(л.д.6,7).

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 573 кв.м. по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № (л.д.5).

Истец во внесудебном порядке обратился с заявлением в МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» РТ о предоставлении земельного участка в собственность для садоводства в СНТ «Строитель» треста «Казаньхимстрой», участок №.

Согласно ответу на заявление № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в предоставлении в собственность спорного участка, в связи с наличием противоречий в представленных документах (согласно выписке из протокола № заседания президиума <адрес> Совета от ДД.ММ.ГГГГ) участок № значится за Галиевым Н.Ю. (л.д.8).

Оценив представленные доказательства, суд считает достоверно установленным, что Воронин Ю.А. является членом садоводческого объединения, фактически образованного и приобретшего земли до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", добросовестно и на законных основаниях владеет участком N 109, расположенным на территории данного садоводческого объединения; использует участок по его целевому назначению - для садоводства, споров со смежными землепользователями не имеет, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженность по их уплате у Воронина Ю.А. отсутствует.

При таких обстоятельствах суд считает отказа Исполкома ЗМР в предоставлении спорного земельного участка Воронину Ю.А. в собственность неправомерным, требования истца об обязании предоставить ему в собственность земельный участок являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд не может принять во внимание доводы представителя ответчика о том, что спорный земельный участок уже предоставлен в собственность иному лицу – Галиеву Н.Ю., поскольку это не соответствует действительности. Спорный участок в собственность Галиева Н.Ю. не предоставлялся, а его фамилия лишь была указана в списке садоводов СТ «Строитель» треста «Казаньхимстрой».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 197-199ГПК РФ,

решил:

исковые требования Воронина Юрия Анатольевича удовлетворить.

Обязать исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ предоставить Воронину Юрию Анатольевичу в собственность земельный участок с кадастровым номером № площадью 573+/- 17 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

С мотивированным решением лица, участвующие в деле могут ознакомиться с 12 апреля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца, начиная с 12 апреля 2019 г.

Судья: