Судебный акт #1 (Решение) по делу № 71-174/2019 от 19.02.2019

Судья Лобанова Ю.Е. дело № 71-174/2019

Решение

Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 17 апреля 2019 года жалобу защитника Горлова А.Н. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 20 ноября 2018 года, которым

обществу с ограниченной ответственностью «Руссия»

по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 200000 рублей,

установил:

постановлением судьи общество с ограниченной ответственностью «Руссия» (далее – ООО «Руссия») признано виновным в осуществлении оборота алкогольной продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и нанесение такой информации обязательны. Правонарушение совершено в магазине по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Зари, д. 21а, пом. № 33, 48-50, 61, 62, 68. 69.

В жалобе защитник Горлов А.Н. просит постановление судьи изменить и назначить наказание юридическому лицу в виде предупреждения, с применением положений ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указывает, что общество не имело возможности установить поддельность федеральных специальных марок.

Проверив материалы дела, заслушав законного представителя юридического лица Исмаилова Ч.В., поддержавшего доводы жалобы, пояснения специалиста ( / / )5,прихожу к следующему.

Частью 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, если такая маркировка и (или) нанесение информации обязательны.

Согласно п.п. 2, 6 ст. 12, ст. 16, п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке, в частности, федеральными специальными марками. За правильность нанесения и за подлинность таких марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу. Оборот алкогольной продукции без маркировки либо с маркировкой поддельными марками запрещается.

Пунктом 4 Постановления Правительства от 21 декабря 2005 года № 785 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» установлено, что изготовление федеральных специальных марок осуществляется ФГУП «Гознак» в соответствии с образцами, перечнем реквизитов и элементов защиты, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации, по технологии, исключающей возможность их подделки и повторного использования, а также обеспечивающей возможность нанесения на них и считывания с них сведений о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств единой информационной системы.

Как видно из материалов дела, должностными лицами Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу проведены контрольные мероприятия в отношении ООО «Руссия», осуществляющего розничную продажу алкогольной продукции в магазине, расположенном по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Зари, 21а, помещения №№ 33, 48-50, 61, 62, 68, 69, в ходе которых проведен осмотр помещений магазина и выявлена алкогольная продукция – водка «Русский престиж Кедровая» емк. 0,5 л., крепость 40%, имеющая признаки нелегального оборота в связи с маркировкой ФСМ с признаками подделки. Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и проведения административного расследования, в ходе которого образцы алкогольной продукции, имеющей признаки нелегального оборота в связи с маркировкой ФСМ с признаками подделки, были изъяты.

Образцы изъятой алкогольной продукции направлены для производства экспертизы, на разрешение которой поставлены, в том числе, вопросы о способе изготовления марок.

Согласно заключению эксперта, представленные на экспертизу образцы алкогольной продукции маркированы федеральными специальными марками, которые не соответствуют образцу ФСМ, изготовленному на предприятиях АО «Гознак». Указанная экспертиза проведена в соответствии с требованиями ст. 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, эксперт предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, нарушений при ее производстве не допущено. Оснований не доверять заключению эксперта не имеется, доказательств, опровергающих или ставящих под сомнение выводы эксперта, не представлено.

Наличие на изъятой алкогольной продукции федеральных специальных марок, выполненных не производством предприятия «Гознак», обоснованно расценено судьей районного суда как невыполнение требований Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», свидетельствует о несоблюдении ООО «Руссия» требований, установленных законом к обороту алкогольной продукции, и указывает на наличие в действиях общества признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив добытые по делу доказательства в их совокупности, судья пришел к обоснованному выводу о доказанности вины ООО «Руссия» в совершении правонарушения. Действия Общества правильно квалифицированы судьей по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая сведения о способе подделки федеральных специальных марок и об обстоятельствах обнаружения признаков подделки – путем визуального осмотра, прихожу к выводу, что у ООО «Руссия» имелась реальная возможность обнаружить признаки подделки федеральных специальных марок, в связи с чем вывод судьи о виновности Общества в совершении правонарушения является обоснованным.

Вопреки доводам жалобы наказание назначено юридическому лицу справедливое, с учетом характера совершенного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Признаков малозначительности деяния, а также оснований для применения положений ст.ст. 3.4, 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается, поскольку совершенное Обществом административное правонарушение посягает на безопасность жизни, здоровья граждан. Данное административное правонарушение несет существенную угрозу охраняемым общественным интересам, о чем свидетельствует характер административного правонарушения, и родовой объект посягательства - общественные отношения в сфере оборота алкогольной продукции, который находится под особым государственным контролем, обеспечивающим защиту нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности алкогольной продукции, нужд потребителей в ней, о чем указано в ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм при производстве по делу не допущено.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 15.12 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░