Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2162/2020 ~ М-1989/2020 от 25.09.2020

Дело (УИД) № 63RS0030-01-2020-003278-65

Производство № 2-2162

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2020 г.

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области

в составе

председательствующего судьи Захаревской М.Г.

при секретаре Мальгиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Киреева И.Б., представителя истца Мышенцева В.Е. (доверенность от 23.05.2020 г. № 63/62-н/63-2018-2-621 в деле), представителя ответчика Радаевой Н.В. (доверенность от 09.01.2020 г. № 001 в деле)

гражданское дело по иску Киреева И.Б. к Муниципальному предприятию г. Тольятти «Управляющая компания № 4» об обязании провести текущий ремонт и замену инженерных коммуникаций холодного водоснабжения, канализации, взыскании судебных расходов и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Киреев И.Б. обратился в суд с иском к Муниципальному предприятию г. Тольятти «Управляющая компания № 4» (далее – МП г. Тольятти «Управляющая компания № 4») об обязании провести текущий ремонт и замену инженерных коммуникаций холодного водоснабжения, канализации, взыскании судебных расходов и компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что ему принадлежит нежилое помещение площадью 183,70 кв. м. – 1 этаж комнаты №№ 20, 26-35, расположенное по адресу: ....

Управляющей компанией по обслуживанию указанного дома является МП г. Тольятти «Управляющая компания № 4» на основании протокола от 01.04.2016 г. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по вышеуказанному адресу, и договора № б/н управления многоквартирным домом от 01.05.2016 г.

С 2012 г. и по настоящее время его (истца) нежилое помещение периодически затапливается по причине неисправности канализационной разводки.

08.06.2012 г. из-за бездействия МП г. Тольятти «Управляющая компания № 5» (предыдущей управляющей компании) он – Киреев И.Б. был вынужден обратиться в ООО «Стройэксперт», где получил заключение № 21/12 по результатам технического обследования строительных конструкции нежилого помещения площадью 183,70 кв. м.

На дату обследования 08.06.2012 г. основные конструкции нежилого помещения площадью 183,70 кв. м. – 1 этаж комнаты №№ 20, 26-35, расположенного по адресу: ...., находятся в работоспособном состоянии, износ конструкций соответствует фактическому возрасту здания. Плиты перекрытия в помещении поз. 28, перегородка между помещениями поз. 27 и поз. 28, полы в помещении поз. 27 м поз. 28 находятся в ограниченно работоспособном состоянии. Все выявленные при обследовании дефекты и повреждения являются следствием длительного намачивания конструкций (протечек с вышерасположенных помещений). Для обеспечения жесткости, прочности, геометрической неизменяемости и пространственной устойчивости обследуемого помещения необходимо выполнить мероприятия по восстановлению конструктивов, находящихся в ограниченно работоспособном состоянии. Дальнейшая надежная эксплуатация строительных конструкций и здания в целом возможна только после устранения причин намокания подвала и выполнения мероприятий по устранению выявленных дефектов.

На дату обследования 08.06.2012 г. нежилые помещения площадью 183,70 кв. м. находятся в состоянии, непригодном для нахождения в нем людей, т.к. технические и санитарно-гигиенические характеристики объекта не обеспечивают нормальный уровень его эксплуатационных качеств в соответствии с требованиями СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения». Необходимо вести наблюдение за состоянием несущих конструкций здания и провести повторное техническое обследование здания через год.

С декабря 2016 г. МП г. Тольятти «Управляющая компания № 5» находится на стадии ликвидации.

Не смотря на то, что нежилое помещение находится в ненадлежащем состоянии, управляющая компания не осуществляет его текущий ремонт, но взыскивает задолженность по оплате за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и предоставленные коммунальные услуги. Вступившим в законную силу заочным решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 08.11.2018 г. с него – Киреева И.Б. в пользу МП г. Тольятти «Управляющая компания № 4» взыскана задолженность по оплате за содержание и ремонт общего имущества за период с 01.05.2016 г. по 30.06.2018 г. в размере 94553,14 рублей, в возврат государственной пошлины – 3037 рублей, а всего – 97590,14 рублей.

На протяжении длительного времени он (истец) неоднократно письменно обращался в управляющие компании с просьбами устранить неисправности, однако его требования были проигнорированы.

Данное нежилое помещение является коммерческим, приобретал он его с целью получения прибыли путем сдачи его в аренду, но использовать помещение по назначению и сдавать в аренду не имеется возможности. Упущенная выгода с 08.06.2012 г. составила 2152080 рублей (120 рублей (средняя стоимость аренды за м?) * 183 м? = 21960 рублей в месяц).

В связи с бездействием МП г. Тольятти «Управляющая компания № 5» 15.08.2019 г. он – Киреев И.Б. был вынужден повторно обратиться в экспертную организацию ООО «Экспертный центр Кузнецова», где получил техническое заключение № 1907083.

Согласно результатам выполненного обследования нежилого помещения, в составе: –1 этаж комнаты №№ 20, 25-35 по адресу: .... установлено следующее: обследуемое нежилое помещение площадью 183,7 кв. м. расположено в подвальном этаже, высота помещений 2,64 м. Здание пятиэтажное с подвалом, 1975 года постройки, каменное с несущими продольными кирпичными стенами, сборными железобетонными перекрытиями.

В части обследуемых помещений располагаются коммуникации здания, включая трубы канализации, трубы отопления, трубы водоснабжения, линии проводки.

По результатам выполненного обследования нежилого помещения выявлены следующие повреждения инженерных систем: износ окрасочного слоя, коррозия трубопроводов водоснабжения; нарушение теплоизоляции трубопроводов водоснабжения, образование конденсата, коррозии на поверхности трубопроводов; износ окрасочного слоя, коррозия трубопроводов, радиаторов отопления, деформации, искривления, смещения трубопроводов канализации, с нарушением герметичности; протечки трубопроводов канализации, залив части помещений стоками канализации; нарушение теплоизоляции трубопроводов отопления, образование конденсата, коррозии на поверхности трубопроводов.

Выявлены следующие повреждения внутренней отделки: залив части помещений стоками канализации, с повреждением полов; повреждение внутренней отделки стен, полов, потолков в результате повышенной влажности по причине протечки трубопроводов: отсутствие дверей, обеспечивающих поддержание в помещениях надлежащей температуры.

Причиной образования повреждений трубопроводов, внутренней отделки помещений является повышенный износ трубопроводов в результате нарушения Правил эксплуатации, в том числе: отсутствие планового ремонта, замены поврежденных элементов, очистки от коррозии, окраски, изоляции трубопроводов, содержания элементов заполнения проемов.

В существующем техническом состоянии нежилое помещение собственника Киреева И.Б. не пригодно для эксплуатации, в помещении не обеспечено требуемые санитарное состояние. Использование нежилого помещения собственника Киреева И.Б. по назначению не представляется возможным.

Он – истец полагает, что обязанность по проведению ремонта многоквартирного дома возложена на управляющую организацию, так как все текущие работы для надлежащего содержания общего имущества МКД считаются предусмотренными в договоре управления. Управляющая организация обязана выполнять их вне зависимости от наличия такого условия в договоре или решения общего собрания собственников.

На основании изложенного, ссылаясь на положения Закона «О защите прав потребителей», п.п. 4, 7 ст. 161 ЖК РФ, истец просил обязать ответчика провести ремонт внутренней отделки стен, полов, потолков, замену труб канализации, отопления, водоснабжения, линий проводки в нежилом помещении площадью 183,70 кв. м. – 1 этаж комнаты № № 20, 26-35 по адресу объекта: ...., взыскать расходы по оплате технического заключения № 19070830 от 15.08.2019 г. в размере 14000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, компенсировать моральный вред в размере 1000000 рублей.

Представитель ответчика Радаева Н.В. в судебном заседании требования не признала, просила в иске отказать, указав, что с 01.05.2016 г. согласно договору управления многоквартирным домом МП г. Тольятти «Управляющая компания № 4» осуществляет управление МКД по адресу: .....

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Истец ссылается на то, что неоднократно обращался в МП г. Тольятти «Управляющая компания № 4» с просьбой устранения неисправности. Но ни в журнале учета вызовов за 2016-2020 г.г., ни в канцелярии не зафиксирован факт обращения, и самим истцом не предоставлено доказательств обращения. В связи с тем, что истец не обращался к ответчику невозможно установить границы балансовой ответственности.

Киреев И.Б. ссылается на то, что данное помещение приобреталось для получения прибыли, что неиспользование данного помещения значительно сказывается на материальном положении, и даже была посчитана сумма убытков в размере 2 152 080 рублей. Но истец не учитывает, что любая коммерческая деятельность может нести коммерческие риски. Расчет убытков не представлен. Доказательства того, что невозможность сдачи в аренду сказывается на материальном положении истца не приложено. Истец не предоставил доказательства бездействия МП г. Тольятти «Управляющая компания № 4».

Кроме того, собственник одного помещения должен учитывать мнение собственников остальных помещений, расположенных в МКД, поскольку оплата за выполнение работы (оказание услуг) производится за счет средств, собранных собственниками помещений по статье «содержание и ремонт».

Органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений, истец не обладает необходимым объемом прав для обращения с настоящим исковым заявлением и не может единолично принимать решение о текущем ремонте многоквартирного жилого дома.

Данный дом, согласно письму Некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта», включен в перечень домов на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества МКД. Подрядная организация приступит к выполнению работ по капитальному ремонту домом согласно графику выполнения работ.

Киреев И.Б. не ремонтировал и не содержал принадлежащее ему имущество, у него образовалась задолженность по оплате за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и предоставленные коммунальные услуги, которая составила 94553,14 рублей.

Несмотря на предупреждения о погашении задолженности по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и коммунальные услуги, ответчик данную задолженность не погасил, она была взыскана в судебном порядке на основании заочного решения суда от 08.11.2018 г.

В результате неоплаты должником обязательных платежей за содержание нежилых помещений, коммунальные услуги, управляющая компания не в состоянии осуществлять в полном объеме содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, что наносит ущерб зданию и нарушает права других собственников в многоквартирном доме. МП г. Тольятти «Управляющая компания № 4» действует по заданию и за счет собственников помещений многоквартирного дома, в пределах собранных по статье «содержание и ремонт» средств на основании действующего законодательства.

Третьи лица – представители ГЖИ Самарской области. Управления Роспотребнадзора, администрации г.о. Тольятти при надлежащем извещении в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает исковые требования Киреева И.Б. необоснованными и удовлетворению не подлежащими.

В соответствии с ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (пункт 4.1); принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (пункт 4.2).

Совет многоквартирного дома осуществляет принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (п. 7 ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ).

Правила содержания общего имущества устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 39 ЖК РФ).

Согласно ст. ст. 210, 249 ГК РФ и ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491 (далее – Правила), предусмотрено, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (п. 17). Текущий ремонт общего имущества производится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов) (п. 18).

Решение о необходимости проведения ремонтных работ должно быть основано на акте осмотра, составленном в соответствии с пунктами 13 и 14 Правил, в котором отражаются результаты осмотра общего имущества и соответствие проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также меры (мероприятия), необходимые для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).

По смыслу приведенных норм закона ремонт общего имущества многоквартирного дома проводится по решению общего собрания собственников помещений в этом доме и за счет средств этих собственников.

Как следует из материалов дела истцу Кирееву И.Б. принадлежит нежилое помещение площадью 183,70 кв. м. – 1 этаж комнаты №№ 20, 26-35, расположенное по адресу: .... (л.д. ...).

Управляющей компанией по обслуживанию указанного дома является МП г. Тольятти «Управляющая компания № 4» на основании протокола от 01.04.2016 г. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по вышеуказанному адресу, и договора № б/н управления многоквартирным домом от 01.05.2016 г. (л.д. ...).

Заявок от истца на выполнение ремонтных работ, в том числе по устранению протечек, в МП г. Тольятти «Управляющая компания № 4» не поступало, что подтверждается журналами заявок за период с 2016 по 2020 г.г.

Истец Киреев И.Б. в суде не отрицал, что не ремонтировал и не содержал принадлежащее ему имущество, у него образовалась задолженность по оплате за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и предоставленные коммунальные услуги.

Вступившим в законную силу заочным решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 08.11.2018 г. с Киреева И.Б. в пользу МП г. Тольятти «Управляющая компания № 4» взыскана задолженность по оплате за содержание и ремонт общего имущества за период с 01.05.2016 г. по 30.06.2018 г. в размере 94553,14 рублей, в возврат государственной пошлины – 3037 рублей, а всего – 97590,14 рублей (л.д. ...).

Собственники помещений в указанном доме изменяли плановый период проведения капитального ремонта общего имущества, переносили ремонт внутридомовых инженерных систем, ремонт подвальных помещений с 2018-2019 г.г. на 2016-2017 г.г. (протокол № 1 от 29.06.2016 г.) (л.д. ...).

МКД по ул. Макарова, д. 14, согласно письму Некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта», включен в перечень домов на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества МКД. Подрядная организация приступит к выполнению работ по капитальному ремонту домом согласно графику выполнения работ (л.д. ...).

Доводы истца о том, что для проведения текущего ремонта общего имущества дома не обязательно решение общего собрания, противоречит положениям Жилищного кодекса Российской Федерации и Правилам содержания общего имущества, прямо предусматривающим отнесение данного вопроса к компетенции общего собрания собственников помещений дома (пункты 4.1, 4.2. части 2 статьи 44 ЖК РФ, пункты 17, 18 Правил).

Доводы истца о безусловной обязанности управляющей организации проводить текущий ремонт общего имущества дома по требованию любого собственника помещений в нем, так как это направлено на надлежащее техническое содержание общего имущества многоквартирного дома, не могут быть приняты судом по внимание, поскольку отнесение работ по выполнению текущего ремонта к работам по содержанию общего имущества дома само по себе не является основанием для возложения на управляющую компанию данной обязанности при отсутствии предусмотренной законом процедуры принятия соответствующего решения и его реализации.

Жилищным законодательством урегулирован порядок принятия, финансирования и реализации решения собственников дома о проведении текущего ремонта общего имущества, который, по смыслу приведенных норм права, предполагает финансирование расходов по ремонту общего имущества собственниками помещений за счет собственных средств, накопленных на счетах дома по соответствующей статье расходов.

Из материалов дела следует, что истец обратился с требованием к ответчику выполнить ремонтные работы за счет средств ответчика МП г. Тольятти «Управляющая компания № 4». Между тем, решения общего собрания собственников дома по проведению текущего ремонта подвальных помещений (кроме решения в 2016 г. о переносе сроков капитального ремонта внутридомовых инженерных систем, подвальных помещений с 2018 -2019 г.г. на 2016-2017 г.г. ), не принималось.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Правила № 416). Пункт 4 Правил № 416 предусматривает, что под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных ст. 161 ЖК РФ, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

Управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства.

Согласно подпункту «ж» пункта 4 Правил № 416 управление многоквартирным домом, в числе прочего, обеспечивается выполнением стандартов организации и осуществления расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе: начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу в многоквартирном доме относятся в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Управляющие организации, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил).

Согласно п. 21 указанных Правил капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).

В силу Примерного перечня работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, утвержденного Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. № 170, работы, связанные с полной заменой существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения относятся к работам капитального характера.

Судом установлено, что участок инженерной системы, находящейся в нежилом помещении истца, на котором были обнаружены старые следы протекания воды, относится к общему имуществу многоквартирного дома. В связи с чем требования истца, связанные с заменой труб канализации, отопления, водоснабжения относятся к работам капитального характера.

Статьей 166 ЖК РФ определен перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома.

Вместе с тем, при отсутствии решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме у управляющей организации отсутствуют обязанности по принятию самостоятельного решения по вопросу проведения ремонтных работ капитального характера.

Кроме того, домовладение включено в программу капитального ремонта общего имущества МКД.

Таким образом, в рассматриваемом случае оснований для возложения на управляющую компанию гражданско-правовой ответственности и взыскании в пользу истца компенсации морального вреда, судебных расходов не имеется.

На основании изложенного, в соответствии со ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Кирееву И.Б. в удовлетворении иска к Муниципальному предприятию г. Тольятти «Управляющая компания № 4» об обязании провести ремонт внутренней отделки стен, полов, потолков, замену труб канализации, отопления, водоснабжения, линий проводки в нежилом помещении площадью 183,70 кв. м. – 1 этаж комнаты №№ 20, 26-35 по адресу объекта: ...., взыскании судебных расходов и компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Г. Захаревская

Мотивированная часть решения изготовлена 18.12.2020 г. в единственном экземпляре и является подлинной.

Судья М.Г. Захаревская