Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1994/2023 ~ М-1365/2023 от 31.03.2023

Мотивированное решение составлено 7 июня 2023 года

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лазаревой М.И.

при секретаре ФИО

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Россети Юг» к ФИО о взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

    ПАО «Россети Юг» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО о взыскании неустойки, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «МРСК Юга» и ФИО заключен договор об осуществлении технологического присоединения №. ПАО «МРСК Юга» переименовано в ПАО «Россети Юг», о чем ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись.

Отношения между Заявителем, имеющим намерение осуществить технологическое присоединение к электросетям, и сетевой организацией регламентированы Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктами 3 и 6 Правил технологического присоединения, сетевая организация на основании заявки заявителя обязана заключить с ним договор на технологическое присоединение, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств заявителя мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил технологического присоединения.

В соответствии с п. 1,2 Договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя № для электроснабжения земельных участков под индивидуальное строительство, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Пунктом 5 Договора было предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет не более 1 года со дня заключения договора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный срок сторонами Договора должны быть осуществлены все мероприятия по технологическому присоединению, указанные в и. 18 Правил технологического присоединения, а именно: подготовка, выдача сетевой организацией технических условий, а также их согласование с системным оператором и смежными сетевыми организациями в установленных случаях; разработка сетевой организацией и заявителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий; проверка выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий; выполнение мероприятий по вводу объектов электроэнергетики заявителя и сетевой организации.

Согласно п. 8 Договора Заявитель обязан надлежащим образом выполнить мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные Техническими условиями (приложение к Договору) в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя. После выполнения мероприятий он обязан уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Сетевая организация одновременно с Договором направила в адрес Истца технические условия (приложение к Договору). Срок их действия был установлен продолжительностью 2 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Мероприятия по технологическому присоединению в установленный договором срок не были выполнены.

ДД.ММ.ГГГГ сторонами было заключено дополнительное соглашение №, в соответствии с которым технические условия изложены в новой редакции, срок их действия установлен продолжительностью 2 года – до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, срок выполнения мероприятий продлён до ДД.ММ.ГГГГ на условиях возможности для сетевой организации взыскания с Заявителя неустойки за нарушение срока выполнения мероприятий, указанного в п. 5 Договора, а также сроков оплаты, указанных в п. 12 Договора.

Со стороны ПАО «Россети Юг» выполнены мероприятия, предусмотренные техническими условиями, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ №. В адрес ФИО было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № № о готовности сетевой организации к технологическому присоединению.

ДД.ММ.ГГГГ получено письмо ФИО (вх. № №) о продлении срока действия договора.

ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение №, которым, в частности, срок действия технических условий от ДД.ММ.ГГГГ увеличен до 5 лет, срок выполнения мероприятий продлен до ДД.ММ.ГГГГ на условиях взыскания сетевой организацией неустойки, предусмотренной Разделом V Договора в случае нарушения заявителем сроков исполнения обязательств.

Таким образом, по мнению истца, по истечении срока, установленного дополнительным соглашением №, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, до заключения дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ имелась просрочка выполнения мероприятий со стороны Заявителя.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, положения действующего законодательства, истец просил суд взыскать с ФИО в пользу ПАО «Россети Юг» неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 915 038,16 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 350,38 руб.

    Представитель истца по доверенности ФИО в судебное заседание явилась, на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

ФИО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Дело в его отсутствие рассмотрено судом в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика – адвокат ФИО, действующая на основании доверенности и ордера, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление. Пояснила, что между ДД.ММ.ГГГГ сторонами было заключено дополнительное соглашение № к договору, в котором стороны изменили срок исполнения обязательства до ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время указанный срок не наступил, следовательно, ФИО не является просрочившим должником. При таких обстоятельствах, основания для взыскания с него неустойки отсутствуют.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «МРСК Юга» и ФИО был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, в соответствии с которым сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (технологическое присоединение) <данные изъяты>, в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 346 кВтч, категория надежности: 3 категория 346 кВт; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 10 кВ, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения земельных участков под индивидуальное строительство, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №

№ для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии 0 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя. Технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении к договору. Срок действия технических условий - 2 года со дня заключения договора. Срок выполнения мероприятий по техническому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора (пункты 1-5 договора).

19.07.2013г. сетевой организацией выданы технические условия на срок 2 года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ стороны заключили дополнительное соглашение № к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Стороны договорились продлить срок мероприятий до ДД.ММ.ГГГГ, Технические условия от ДД.ММ.ГГГГ. считать аннулированными.

Пунктом 9 Договора № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения, обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий.

ДД.ММ.ГГГГ стороны заключили дополнительное соглашение № к договору от ДД.ММ.ГГГГ № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Указанным дополнительным соглашением стороны договорились продлить срок выполнения мероприятий до ДД.ММ.ГГГГ, установили год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств до ДД.ММ.ГГГГ, установили срок действия технических условий – 5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ стороны заключили дополнительное соглашение № к договору от ДД.ММ.ГГГГ № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Указанным дополнительным соглашением стороны установили год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств до ДД.ММ.ГГГГ, продлили срок выполнения мероприятий до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.7 Договора от ДД.ММ.ГГГГ № сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

Согласно статьям 420, 421 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, в заключении которого участники гражданского оборота свободны. То есть стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами, договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор), и по своему усмотрению определить условия договора, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФТ

Как определено в пункте 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и тому подобное).

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

На основании пункта 1 статьи 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

При этом согласно пункту 1 статьи 453 ГК РФ обязательства сторон сохраняются в измененном виде.

По смыслу приведенных норм закона, согласие на изменение договора в части переноса срока исполнения обязательств является правом, а не обязанностью сторон.

При этом в случае изменения договора обязательства считаются измененными с момента заключения соглашения сторон об изменении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении договора (пункт 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В целях предупреждения риска неисполнения контрагентами взятых на себя обязательств и гарантии их прекращения путем надлежащего исполнения пункт 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрел способы обеспечения исполнения обязательств, одним из которых является неустойка.

Согласно ч. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором неустойку в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Подпунктом в) п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также пунктом 19 договора от ДД.ММ.ГГГГ № установлена обязанность стороны договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, уплатить другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по настоящему договору, за каждый день просрочки.

Судом установлено и не оспаривалось истцом и ответчиком, что ДД.ММ.ГГГГ сторонами подписано дополнительное соглашение № к договору от ДД.ММ.ГГГГ № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, предусматривающее продление срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению до ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, неустойку за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению необходимо исчислять с момента истечения установленного дополнительным соглашением № срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, поскольку заключая дополнительное соглашение, стороны фактически изменили срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, в связи с чем требование о взыскании неустойки до момента заключения дополнительного соглашения удовлетворению не подлежит.

Довод истца о том, что заключение дополнительного соглашения не освобождает ответчика от исполнения обязательства по уплате неустойки в виду того, что в п. 2 дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что сетевая организация оставляет за собой право взыскания неустойки, предусмотренной разделом V договора, в случае нарушения заявителем сроков исполнения своих обязательств по договору, основан на неверном толковании условий договора и норм материального права. Ответчик свои обязательства перед истцом не нарушил. Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению продлен до 13.09.2023г. Срок действия технических условий не истек. Ответчик вправе выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах срока действия технических условий, то есть до истечения срока их действия он не считается просрочившим их выполнение.

Принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования ПАО «Россети Юг» к ФИО о взыскании неустойки, подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «Россети Юг» (<данные изъяты>) к ФИО (<данные изъяты>) о взыскании неустойки, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий