Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-202/2020 от 03.04.2020

Дело №5-202/2020 (протокол 29 АК 493791/448/319ж)

УИД29RS0010-01-2020-000505-12

УИН 18880429200294937911

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 апреля 2020 года город Коряжма

Судья Коряжемского городского суда Архангельской области Цыбульникова О.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Щекина Ю. А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, гражданина Российской Федерации, в браке не состоящего, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, отбывающего наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

Щекин Ю.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно допустил пропаганду и публичное демонстрирование нацистской символики при следующих обстоятельствах.

31 января 2020 года в 14:00 в период отбывания наказания в ФКУ «ИК-5 УФИСН России по Архангельской области» (Магистральное шоссе, д. 101, г. Коряжма Архангельской области) в отряде № 7 публично демонстрировал татуировки, размещенные на левом плече, сходные с нацистской символикой, а именно перманентный рисунок, содержащий нацистскую символику и атрибутику – свастику.

В судебное заседание Щекин Ю.А. не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ). Частью 4 ст. 29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.

Вместе с тем, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, а также то, что лицо не явилось и не доставлено в судебное заседание, при наличии надлежащего уведомления Щекина Ю.А. о времени и месте рассмотрения дела и ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, судья полагает возможным дело рассмотреть без участия Щекина Ю.А.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ, в частности, статьями 28, 29 Конституции Российской Федерации каждому человеку гарантируется свобода совести и вероисповедания, свобода мысли и свобода слова, провозглашается свобода массовой информации и право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Предоставление правовых гарантий свободы информации и свободы слова должно быть согласовано с требованиями общественной безопасности.

Возможность беспрепятственного выражения своих мнений и убеждений по любым вопросам налагает особые обязанности и сопровождается определенными ограничениями, установленными законом.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В частности, такими конституционно установленными ограничениями являются запрет пропаганды и агитации, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрет пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ст. 29 Конституции Российской Федерации).

Указанное положение Конституции корреспондируется со ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», которой установлен запрет на использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в качестве одного из видов экстремистской деятельности определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения (п.2 ст.1).

Пунктом 1 статьи 15 указанного Федерального закона установлено, что за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

Объективную сторону состава рассматриваемого административного правонарушения могут образовывать публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистских атрибутики и символики, атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем публикации в средствах массовой информации.

Вина Щекина Ю.А. в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается материалами дела.

Так из заключения по материалам служебной проверки от 13.02.2020 следует, что 10 февраля 2020 года в ходе просмотра записи с видеорегистратора, установленного в ФКУ «ИК-5 УФСИН России по Архангельской области» установлено, что 31 января 2020 года в 14:05 при обходе отряда № 7 исправительного учреждения выявлен Щекин Ю.А., у которого на левом плече нанесена татуировка – рисунок с изображением нацистской символики и атрибутики. Осужденный Щекин Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывает срок наказания в ФКУ «ИК-5 УФСИН России по Архангельской области» с 28 апреля 2008 года, содержится в отряде № 7, в котором отбывают наказание 170 осужденных.

Согласно фототаблице, на левом плече Щекина Ю.А. имеется перманентный рисунок – татуировка, в виде креста с загнутыми по часовой стрелке под прямым углом концами, то есть символику, сходную с нацистской символикой до степени смешения, которую он публично демонстрировал.

Согласно медицинской справке, заключению о медицинском освидетельствовании на наличие телесных повреждений, травм и отравлений, 12 февраля 2020 года на амбулаторном приеме у осужденного Щекина Ю.А. выявлена татуировка «абстракция» со свастикой в области левого плеча.

Из рапорта старшего оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ «ИК-5 УФСИН России по Архангельской области» Непеина А.В. следует, что у осужденного Щекина Ю.А. на левом плече имеется перманентный рисунок, содержащий нацистскую символику и атрибутику.

В своих объяснениях Щекин Ю.А. указал, что отбывает наказание в ФКУ «ИК-5 УФСИН России по Архангельской области» с 2008 года, проживает в общежитии отряда № 7. Действительно, на левом плече имеет татуировку в виде фашистского креста, которую нанес до отбывания наказания. При ее нанесении не преследовал цели распространения либо демонстрации нацистской идеологии и символики. Старается не демонстрировать указанную татуировку другим осужденным.

Объяснения Щекина Ю.А. подтверждаются показаниями ФИО4, ФИО5, ФИО6, из которых следует, что Щекин Ю.А. проживает в отряде № 7 ФКУ «ИК-5 УФСИН России по Архангельской области» (Магистральное шоссе, д. 101, г. Коряжма). На левом плече осужденного имеется перманентный рисунок в виде свастики – нацистского креста. Особо скрыть ее Щекин Ю.А. не старается.

Доказательства получены уполномоченным должностным лицом, с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Тождество размещенных в открытом доступе изображений, сходных с нацистской символикой, является очевидным и его установление не требует специальных познаний.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в присутствии Щекина Ю.А., положения ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст.25.1 КоАП РФ ему разъяснены, с протоколом ознакомлен и согласен.

Сведения, необходимые для правильного разрешения дела и описание состава административного правонарушения в протоколе отражены. Таким образом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Собранные по делу доказательства согласуются между собой, дополняют друг друга, противоречий не имеют. Получены уполномоченными должностными лицами и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Щекина Ю.А. в совершении вмененного административного правонарушения.

Изображение нацистской и неонацистской символики, портретов нацистских вождей в международной практике допускается только в следующих случаях: для защиты от антиконституционных устремлений, в целях искусства или науки, исследования или преподавания, презентации доклада о текущих или исторических событиях или в аналогичных целях. Использование данной символики для размещения подобных изображений на теле человека ни под один из этих случаев не подходит, следовательно, может считаться публичным демонстрированием нацистской символики.

Согласно части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.

Допустив публичное демонстрирование нацистской символики, Щекин Ю.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность (повторное совершение однородного административного правонарушения).

В силу положений статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Щекин Ю.А. не является лицом, в отношении которого не может быть применен административный арест.

Однако данный вид административного наказания назначается только в исключительных случаях.

Учитывая обстоятельства дела, личность виновного, применение данного вида административного наказания не будет способствовать достижению целей и задач законодательства об административных правонарушениях, в частности как предупреждение административных правонарушений.

При таких обстоятельствах, считаю необходимым назначить Щекину Ю.А. административное наказание в виде административного штрафа.

Ввиду отсутствия предмета конфискации административного правонарушения, наказание назначить без конфискации.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 4.4, пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьями 29.10, 29.11 и 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать Щекина Ю. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 100 (Одна тысяча сто) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Реквизиты для уплаты штрафа –

получатель платежа УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области),

ИНН 2901071427

р/с 40101810500000010003

наименование банка получателя отделение Архангельск

БИК 041117001,

ОКТМО 11708000

КБК 18811601201019000140

УИН 18880429200294937911

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                  О.Е. Цыбульникова