Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-128/2024 от 31.03.2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31 марта 2024 года     <адрес>

Судья Каспийского городского суда Республики Дагестан Курбанов Р.Д., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Бакоевой С. Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ее несовершеннолетних детей – Бакозода Н. У., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Бакозода М. У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, возбужденного по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Республики Таджикистан Бакоевой С. Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ее несовершеннолетних детей – Бакозода Н. У., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Бакозода М. У., ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

У С Т А Н О В И Л :

В Каспийский городской суд Республики Дагестан поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданки Республики Таджикистан Бакоевой С. Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ее несовершеннолетних детей – Бакозода Н. У., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Бакозода М. У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., привлекаемой к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении № усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 50 мин. в ОМВД России по <адрес>, по адресу: <адрес>, была доставлена гражданка Республики Таджикистан Бакоева С. Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ее несовершеннолетние дети – Бакозода Н. У., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Бакозода М. У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая находилась на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного пребывания, находился на территории РФ более 90 суток из 180 дней, нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании гражданка Республики Таджикистан Бакоева С. Б. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не отрицала, указывая на то, что с вмененным ей административным правонарушением она согласна полностью, документов подтверждающих ее пребывание на территории Российской Федерации, она при себе не имеет.

Заслушав мнение явившихся участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 50 мин. в ОМВД России по <адрес>, по адресу: <адрес>, была доставлена гражданка Республики Таджикистан Бакоева С. Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ее несовершеннолетние дети – Бакозода Н. У., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Бакозода М. У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые находились на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №, копиями паспортов гражданки Республики Таджикистан Бакоевой С. Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ее несовершеннолетних детей – Бакозода Н. У., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Бакозода М. У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также объяснениями самой Бакоевой С.Б., данными в ходе судебного заседания, из которых следует, что на территории Российской Федерации последняя находится без соответствующих разрешительных документов, оценка которым дана на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, совершенное Бакоевой С.Б. и ее несовершеннолетними детьми деяние, а именно нахождение на территории Российской Федерации в нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих наказание, предусмотренных ст. ст. 4.2 и. 4.3. КоАП РФ, не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая принцип соразмерности и справедливости наказания, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие по делу отягчающих обстоятельств, а также то, что Бакоева С.Б. вину признала и в содеянном раскаялась, прихожу к выводу о назначении последней наказания в виде минимального административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации и признаю данное наказание соответствующим для достижения цели административного наказания.

    При этом, принимая решение об административном выдворении Бакоевой С.Б. за пределы Российской Федерации в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления, руководствуясь ст. 27.19 КоАП РФ полагаю необходимым до еее выдворения поместить последнюю в центр временного содержания иностранных граждан с учетом того, что она в нарушении п. 1 ст. 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации не имеет, чем грубо нарушает требования действующего российского законодательства о режиме пребывания на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданку Республики Таджикистан Бакоеву С. Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение гражданку Республики Таджикистан Бакоеву С. Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ее несовершеннолетних детей – Бакозода Н. У., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Бакозода М. У., ДД.ММ.ГГГГ г.р. осуществить путем принудительного и контролируемого перемещения через границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления об административном выдворении за пределы РФ гражданки Республики Таджикистан Бакоеву С. Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ее несовершеннолетних детей – Бакозода Н. У., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Бакозода М. У., ДД.ММ.ГГГГ г.р. возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>.

     До исполнения постановления о выдворении за пределы Российской Федерации поместить гражданку Республики Таджикистан Бакоеву С. Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ее несовершеннолетних детей – Бакозода Н. У., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Бакозода М. У., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по РД (<адрес>).

Штраф подлежит уплате на счет: р/с №, ГРКЦ Банка России по <адрес>, получатель - УФК по РД (МВД по <адрес>) ИНН 0541018037, КПП 057201001, ОКТМО 827201000, КБК 18№, наименование платежа: УИН 18№.

Разъяснить Бакоевой С. Б., что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в Каспийский городской суд, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

На постановление может быть подана жалоба в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Дагестан, путём подачи жалобы через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Судья:      Р.Д. Курбанов