Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-84/2023 от 12.04.2023

    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

рп. Усть- Абакан                                                                                12 апреля 2023 года

Судья Усть - Абаканского районного суда РХ Борец С.М., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП Овчинникова Сергея Юрьевича о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

В Усть- Абаканский районный суд РХ поступили протокол и материалы административного дела в отношении ИП Овчинникова С.Ю. о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При оформлении протокола и других материалов допущены недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Частью 1 ст. 6.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответчиенность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

Частью 2 ст. 6.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Как указывалось выше, процессуальные требования к протоколу об административном правонарушении содержатся в нормах, закрепленных в статье 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае несоответствия протокола об административном правонарушении указанным требованиям, неправильного оформления других материалов дела судья на основании пункта 3 статьи 29.1 и пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении должен рассмотреть вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении, иных материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили данный протокол.

    В протоколе об административном правонарушении № 091827 от 04.04.2023 не описаны обстоятельства совершения административного правонарушения, а именно:

    - не указаны дата и место рождения Овчинникова С.Ю.,

    - не указано место совершения административного правонарушения, за какой год ИП Овчинниковым С.Ю. не сдан отчет, не указаны наименования прекурсоров, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (что имеет значение для квалификации действий ИП Овчинникова С.Ю.), отчет об использовании и реализации которых необходимо было предоставить, и кроме того, в протокол внесены исправления с таблицы I на таблицу II, с ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ на ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, не заверенные надлежащим образом. Указанные недостатки являются существенными, что не позволяет полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело.

    Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

    О П Р Е Д Е Л И Л :

    Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ИП Овчинникова Сергея Юрьевича о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ в УНК МВД по Республике Хакасия.

    Судья                                                                                                   С.М. Борец