Гр. Дело 2-1202/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 марта 2019 года г. Чебоксары
Ленинский районный суд города Чебоксары в составе председательствующего судьи Сидоровой И. Н., при секретаре судебного заседания Герасимовой А. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике к Петрову Дмитрию Валерьевичу об обращении взыскания на земельный участок,
установил:
Судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Андреева Е. Г. обратилась в суд с иском к Петрову Д. В. об обращении взыскания на принадлежащую ему ------ долю в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, площадью ------ кв.м., кадастровый номер № -----, указав в обоснование требований на неисполнение ответчиком, как должником, требований исполнительного документа по исполнительному производству № ----- от 07 июля 2015 года, возбужденному на основании акта по делу об административном правонарушении о взыскании штрафа в размере ------ в пользу взыскателя УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике). Остаток задолженности составляет ------, остаток по исполнительскому сбору – ------ Меры принудительного исполнения, принятые в рамках исполнительного производства в отношении должника, не привели к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Согласно сведениям Управления Росреестра по Чувашской Республике за должником на праве собственности зарегистрирован указанный объект недвижимого имущества. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 29 марта 2018 года наложен запрет на совершение сделок с указанным земельным участком и запрет на совершение действий по регистрации на земельный участок.
Судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Чебоксары Андреева Е. Г., извещенная о месте и времени, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.
Ответчик Петров Д. В., привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц сособственники земельного участка - Горшкова Л. В., Петрова Л. В., представитель третьего лица Управления ФССП по Чувашской Республике, извещенные о месте и времени в соответствии с правилами гл. 10 Гражданского процессуального кодекса РФ и с соблюдением порядка вручения почтовых отправлений, установленного Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата отправлений разряда «судебное» (утв. Приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 N 423-п), в судебное заседание не явились. Судебные извещения в адрес ответчика и третьих лиц Горшковой Л. В., Петровой Л. В. вернулись в суд «по истечении срока хранения», что, согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», признается доставленным адресатам, надлежащим извещением о месте и времени судебного разбирательства.
Учитывая, что участвующие в деле лица были своевременно и надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в суде и им была обеспечена реальная возможность явиться к месту судебного разбирательства вовремя, суд рассматривает их неявку волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав. Указанное обстоятельство не может служить препятствием для рассмотрения судом дела по существу (ч. 3 и ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ) в их отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В Ленинском РОСП г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике на исполнении находится исполнительное производство № ----- от 07 июля 2015 года, возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении от 24 марта 2015 года, выданного мировым судьей судебного участка №4 Московского района г. Чебоксары, о взыскании с Петрова Д. В. административного штрафа в размере ------ в пользу взыскателя УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике).
Требования исполнительного документа Петровым Д. В. не исполняются и размер задолженности в рамках указанного исполнительного производства составляет ------, остаток по исполнительскому сбору – ------
Согласно выписке из ЕГРН Петрову Д. В. принадлежит ------ доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, площадью ------ кв.м., кадастровый номер № -----, категории земель - земли населенных пунктов, видом разрешенного использования - для обслуживания индивидуального жилого дома.
Другими собственниками в праве общей долевой собственности на данный земельный участок являются Горшкова Л. В., Петрова Л. В. (каждая сособственник ------ доли в праве общей долевой собственности на него).
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 29 марта 2018 года объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении принадлежащей должнику ------ доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.
В связи с невозможностью иным образом обеспечить погашение задолженности судебным приставом-исполнителем, действующим в интересах взыскателя по исполнительному производству, поставлен вопрос об обращении взыскания на долю в праве собственности на земельный участок, принадлежащий ответчику.
Вступившие в законную силу судебные акты согласно ч. ч. 1, 2 ст. 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.
Статьей 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
В соответствии со ст. 24 Гражданского кодекса РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
В силу ст. 278 Гражданского кодекса РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. Исходя из изложенных нормативных положений, установив отсутствие у должника денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с требованием об обращении взыскания на принадлежащий должнику земельный участок.
При этом пп.5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Из абз.5 п.4 ст. 35 Земельного кодекса РФ следует, что отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», согласующейся с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Определении от 21 апреля 2011 г. N 569-О-О, положения Федерального закона «Об исполнительном производстве» не определяют порядок обращения взыскания на принадлежащую должнику долю в общем имуществе. Правовой режим общей собственности, особенности продажи доли в общем имуществе, а также порядок обращения взыскания на такую долю устанавливается специальными нормами статьи 250 и 255 Гражданского кодекса РФ.
Судебный пристав-исполнитель в целях исполнения исполнительного документа наряду с кредитором должника (взыскателем) вправе в судебном порядке потребовать выдела доли должника в натуре из общей собственности и обращения на нее взыскания. В данном случае к участию в деле должны быть привлечены остальные сособственники.
При невозможности выдела доли должника из совместной собственности в натуре суду следует решить вопрос об определении размера этой доли.
Если выдел доли в натуре невозможен либо против этого возражают остальные участники общей собственности, заинтересованный сособственник вправе приобрести долю должника по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли (абзац второй статьи 255 Гражданского кодекса РФ).
В том случае, когда участники общей собственности не были извещены об обращении взыскания на долю должника и их право покупки этой доли до проведения публичных торгов было нарушено ее реализацией иным лицам на публичных торгах, то такое право восстанавливается в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 250 Гражданского кодекса РФ.
Так, в соответствии со ст. 255 Гражданского кодекса РФ кредитор участника долевой или совместной собственности при недостаточности у собственника другого имущества вправе предъявить требование о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания. Если в таких случаях выделение доли в натуре невозможно либо против этого возражают остальные участники долевой или совместной собственности, кредитор вправе требовать продажи должником своей доли остальным участникам общей собственности по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли, с обращением вырученных от продажи средств в погашение долга. В случае отказа остальных участников общей собственности от приобретения доли должника кредитор вправе требовать по суду обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности путем продажи этой доли с публичных торгов.
Лица, имеющие преимущественное право на приобретение доли в праве общей собственности на имущество, не могут реализовать указанное право в случае продажи имущества на публичных торгах, поэтому проведение торгов допустимо только при отказе собственника от приобретения доли в праве в течение месяца с момента получения предложения сособственника о его продаже (п. 2 ст. 250 Гражданского кодекса РФ). Иное означало бы нарушение гарантированного законом права лица, не отвечающего по обязательствам должника, на приобретение продаваемой доли в праве совместной собственности на недвижимое имущество в приоритетном порядке.
Исходя из положений приведенных норм закона, для удовлетворения требования об обращении взыскания на долю должника в общем имуществе необходимо наличие совокупности обстоятельств: наличие у должника неисполненного денежного обязательства перед кредитором и недостаточности имущества для погашения долга; принадлежность должнику на праве общей долевой собственности имущества; невозможность выделения доли и отсутствие технической возможности индивидуализации доли в качестве самостоятельного объекта; возражение против выдела доли в натуре остальных участников общей долевой собственности, а также отказ остальных участников общей долевой собственности от приобретения доли должника по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли.
Поскольку спорный земельный участок находится в общей долевой собственности, а в материалы настоящего дела не представлено доказательств соблюдения порядка, предусмотренного действующим законодательством для обращения взыскания на долю должника в общем имуществе, предусмотренного приведенными выше нормами права, в том числе направления сособственникам земельного участка предложения по выкупу доли должника и получения от них отказа в приобретении спорного недвижимого имущества, правовых оснований для обращения взыскания на принадлежащую ответчику долю без соблюдения вышеприведенных условий не имеется. Указанное обстоятельство является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике к Петрову Дмитрию Валерьевичу об обращении взыскания на ------ долю в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, площадью ------ кв.м., кадастровый номер № -----, отказать.
На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд города Чебоксары.
Судья И.Н. Сидорова
Мотивированное решение составлено 11 марта 2019 года.