Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-420/2023 от 29.09.2023

Дело № 12-420/2023

УИД 59RS0004-01-2023-005051-55

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 ноября 2023 года              г. Пермь

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Булдакова А.В.,

рассмотрев ходатайство защитника администрации г. Перми Куклиной О.И. о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления врио заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества ГУФССП России по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации г. Перми,

установил:

Постановлением врио заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, администрация г. Перми признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитником администрации г. Перми подана жалоба, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока для обжалования указанного постановления, в обоснование которого указано, что в силу п. 2.1 Порядка организации судебной защиты в администрации города Перми, утвержденного распоряжением администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ №, судебная корреспонденция, поступившая в администрацию города Перми, принимается, обрабатывается и регистрируется правовым управлением администрации города Перми в информационной системе «Картотека судебных дел». В соответствии с п. 3.2 Порядка, представление интересов муниципального образования город Пермь, Главы города Перми, администрации города Перми осуществляют муниципальные служащие из числа работников юридических служб Подразделений администрации, закрепленные за конкретным судебным делом. Оспариваемое постановление зарегистрировано правовым управлением администрации города Перми 01.09.2023, однако, в юридическую службу Управления жилищных отношений администрации г. Перми оно передано только 18.09.2023. Таким образом, полагают, что срок был пропущен по независящим от Управления причинам.

Законный представитель администрации г. Перми, защитник, должностное лицо, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом.

Судья считает возможным рассмотреть дело по ходатайству о восстановлении срока обжалования в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от которых не поступало, явка обязательной не признана.

Оценив доводы ходатайства о восстановлении срока обжалования, исследовав материалы дела, представленный административный материал и исполнительное производство, судья приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска указанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.

При таких обстоятельствах, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Как следует из материалов дела, копия постановления врио заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ поступила в адрес администрации города Перми 01.09.2023 и зарегистрирована за входящим №, что подтверждается отметкой на имеющейся копии постановления.

При изложенных данных, постановление врио заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу по истечении десяти суток с момента получения его копии, с учетом положений ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ, т.е. 12.09.2023. 11.09.2023 являлся последним днем для подачи жалобы.Однако жалоба на оспариваемое постановление подана только 20.09.2023, то есть по истечении установленного срока для подачи жалобы, при этом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Из разъяснений, содержащихся в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок.

При этом к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, которые исключали своевременную подачу жалобы, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Как установлено, копия оспариваемого постановления была получена администрацией г. Перми 01.09.2023.

Указанное позволяет сделать вывод о том, что должностным лицом были созданы необходимые условия для реализации права администрации г. Перми на обжалование постановления.

Доводы, указанные в обоснование заявленного ходатайства об отсутствии возможности направить жалобу в установленные сроки в связи с тем, что копия постановления, поступившая в администрацию г. Перми 01.09.2023, была передана в юридическую службу Управления жилищных отношений г. Перми только 18.09.2023, не принимаются судьей в качестве уважительных причин пропуска процессуального срока. Данные обстоятельства являются лишь внутренней организацией документооборота юридического лица, привлекаемого к административной ответственности и не являются теми обстоятельствами объективного характера, которые не зависели бы от администрации г. Перми, находились вне его контроля и исключали своевременную подачу жалобы.

В данном случае срок обжалования пропущен ввиду действий самого лица, привлекаемого к административной ответственности, который как участник производства по делу об административном правонарушении, не проявил той должной степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась, в целях реализации предоставленных ему законом прав, в том числе на обжалование постановления.

Каких-либо иных доводов и доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока для обжалования постановления должностного лица, заявителем не представлено.

С учетом приведенных в обоснование ходатайства доводов и всех юридически значимых для его разрешения обстоятельств, оснований для восстановления установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования не имеется. Основания для удовлетворения ходатайства отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь частью 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

В удовлетворении ходатайства защитника администрации г. Перми Куклиной О.И. о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления врио заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации г. Перми, отказать.

Жалобу защитника администрации г. Перми Куклиной О.И. оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана жалоба в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня вручения или получения копии определения.

Судья: подпись:

Копия верна: Судья:

Секретарь: