Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-1693/2019 от 24.01.2019

Судья Петров В.А. адм. дело № 33а–1693/2019

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Самара 12 февраля 2019 года

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Вачковой И.Г.,

судей Шилова А.Е., Черкуновой Л.В.,

при секретаре Лещевой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Давыдовой Н.Н. на решение Отрадненского городского суда Самарской области от 17 декабря 2018 года.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Шилова А.Е., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Самарской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 14 по Самарской области) обратилась в суд с административным иском о взыскании с Давыдовой Н.Н. транспортного налога, указав, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога за 2014 год, поскольку в указанный налоговый период за Давыдовой Н.Н. было зарегистрировано транспортное средство, признаваемое объектом налогообложения.

В нарушение статьи 45 Налогового кодекса РФ административный ответчик не исполнил обязанность по уплате транспортного налога, в связи с чем ему было направлено требование об уплате недоимки по данному налогу и пени, которое в установленный срок налогоплательщиком не исполнено.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Межрайонная ИФНС России № 14 по Самарской области просила суд взыскать с Давыдовой Н.Н. задолженность по транспортному налогу в размере 3219,00 руб. и пени в размере 17,49 руб.

Решением Отрадненского городского суда Самарской области от 17 декабря 2018 года, административный иск Межрайонной ИФНС России № 14 по Самарской области о взыскании транспортного налога удовлетворен, с Давыдовой Н.Н. взыскана задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 3219,00 руб., пени в размере 17,49 руб., а всего 3236,49 руб., а также государственная пошлина в размере 400 руб.

В апелляционной жалобе Давыдова Н.Н. просит отменить решение суда как незаконное, указав, что имеет налоговые льготы, является инвалидом II группы, поэтому подлежит освобождению от уплаты налога. Кроме того, транспортным средством она не пользовалась.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Межрайонной ИФНС России № 14 по Самарской области Кобыльскова О.В., действующая на основании доверенности, просила оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителя административного истца, проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом – п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ.

Из материалов дела следует, что за Давыдовой Н.Н. в 2014 году (до 12.09.2014) был зарегистрирован автомобиль <данные изъяты>, в связи с чем административному ответчику налоговым органом произведено начисление транспортного налога за 2014 год в размере 3219,00 руб. и направлено налоговое уведомление № 124419901 для уплаты налога, в котором произведено исчисление налогов за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, содержащее сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, налоговых ставках, количестве месяцев в году, в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объект и сумма налога, подлежащая уплате. Срок уплаты налога установлен до 01.12.2017.

В установленный в налоговом уведомлении срок Давыдова Н.Н. не исполнила обязанность по уплате транспортного налога.

На основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ налоговым органом в адрес административного ответчика направлялось требование № 15898 по состоянию на 22.12.2017 об уплате транспортного налога и пени в срок до 14.02.2018.

В добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налога и пени.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Из материалов дела усматривается, что в установленный законом срок налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

23.07.2018 по заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Самарской области мировым судьей судебного участка № 72 судебного района г. Отрадного Самарской области вынесен судебный приказ № 2а-997/2018 о взыскании с Давыдовой Н.Н. задолженности по транспортному налогу и пени.

Определением того же мирового судьи от 01.08.2018 судебный приказ по заявлению Давыдовой Н.Н. отменен.

Установлено, что недоимка по транспортному налогу за 2014 год и начисленным пеням административным ответчиком до настоящего времени не уплачена, в связи с чем Межрайонная ИФНС России № 14 по Самарской области обратилась в суд с административным иском о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени в принудительном порядке.

Расчет задолженности по налогу и пени судом проверен и является правильным.

Срок принудительного взыскания обязательных платежей и санкций налоговым органом не пропущен.

Установив данные обстоятельства, суд пришёл к правильному выводу о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за 2014 год и задолженности по пени в общей сумме 3236,49 руб.

Вопрос о взыскании с административного ответчика государственной пошлины, судом разрешен в соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Судебная коллегия полагает, что выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, основаны на представленных сторонами доказательствах, решение постановлено при правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы Давыдовой Н.Н. о том, что транспортным средством она не пользовалась, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического использования транспортного средства, и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (статья 44 НК РФ), в том числе в случае снятия с учёта транспортного средства в регистрирующих органах.

Доводы апелляционной жалобы Давыдовой Н.Н. о том, что она освобождена от уплаты транспортного налога, поскольку является инвалидом II группы, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку п. 3 ст. 4 Закона Самарской области от 6 ноября 2002 года № 86-ГД «О транспортном налоге на территории Самарской области» предусматривает возможность освобождения от уплаты транспортного налога инвалидов 1-й и 2-й групп, являющихся собственниками автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно.

Мощность двигателя автомобиля, принадлежащего в 2014 году административному ответчику, превышает 100 лошадиных сил. Таким образом, Давыдова Н.Н. не относится к числу лиц, на которых распространяются налоговые льготы, установленные Законом Самарской области от 6 ноября 2002 года № 86-ГД «О транспортном налоге на территории Самарской области».

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену принятого решения, и предусмотренных ст. 310 КАС РФ, судом при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Отрадненского городского суда Самарской области от 17 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Давыдовой Н.Н. без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи