Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-604/2019 от 18.10.2019

66RS-0007-01-2019-006250-37 № 12-604/2019

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 27 ноября 2019 года

Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Кабанов А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Б. на постановление государственного инспектора труда государственной инспекции труда в Свердловской области Афонасьева А.А. от 11.10.2019 № 66/12-13098-19-И по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении АО «Нижнеисетский завод металлоконструкций» (далее – АО «НИЗМК»),

УСТАНОВИЛ:

обжалуемым постановлением АО «НИЗМК» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник юридического лица Б. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения и нарушением процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Представитель юридического лица и представитель государственной инспекции труда в судебное заседание не явились, просили рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в их отсутствии.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о необходимости отмены принятого по делу постановления по делу об административном правонарушении.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ наступает за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ наступает за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса

Как следует из материалов дела, государственным инспектором труда на основании распоряжения заместителя руководителя государственной инспекции труда в Свердловской области от 04.07.2019 была проведена внеплановая документарная проверка на соблюдение АО «НИЗМК» требований трудового законодательства.

В результате проверки выявлены нарушения порядка расследования несчастного случая, выразившиеся в несвоевременном создании комиссии по расследованию несчастного случая, произошедшего с работником юридического лица Р. В адрес юридического лица вынесено предписание № 66/12-12775-19-И.

В отношении АО «НИЗМК» в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, на основании которого постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Свердловской области Афонасьевым А.А. 11.10.2019 года юридическое лицо АО «НИЗМК» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70000 рублей.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может судья вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Санкция ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Санкция ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Государственный инспектор труда, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, привлек АО «НИЗМК» к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, санкция которой является более строгой, чем санкция ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Таким образом, должностным лицом допущено существенное нарушение прав юридического лица, поскольку постановление по делу об административном правонарушении вынесено по более тяжкой статье КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица по делу об административном правонарушении в отношении АО «НИЗМК» подлежат отмене.

С учетом того, что установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения в административной ответственности не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.

Доводы, изложенные в жалобе, подлежат проверке при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 11.10.2019 № 66/12-13098-19-░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 5.27.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░» – ░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░