Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-18/2024 от 02.02.2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

05 февраля 2024 года гор. Советск

Кировской области

    Судья Советского районного суда Кировской области Мамаев С.М., рассмотрев поступивший из МО МВД России «Советский» протокол об административном правонарушении в отношении администрации муниципального образования «Советское городское поселение» Советского района Кировской области по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

В Советский районный суд из МО МВД России «Советский» поступил для рассмотрения по существу протокол об административном правонарушении 43 АА 135640 от 01.02.2024 года в отношении администрации муниципального образования «Советское городское поселение» Советского района Кировской области по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

    Данный протокол подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности, поскольку рассмотрение дела не относится к компетенции судьи районного суда.

    В соответствии с положениями ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.34 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями или судьями районных судов, в случае производства по делу административного расследования.

Согласно ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ, в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Из содержания ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. "а" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Как следует из абз. 7 п. 3 вышеуказанного постановления Пленума в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Согласно представленным материалам, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении администрации муниципального образования Советское городское поселение Советского района Кировской области было возбуждено начальником ОГИБДД МО МВД России «Советский» К.А.А. 23.01.2024 г. по результатам проведённой проверки, в рамках административного дела принято решение о проведении административного расследования.

Однако, с момента вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования 43ОР 099696 от 23.01.2024 года, до момента составления в отношении администрации муниципального образования Советское городское поселение Советского района Кировской области протокола об административном правонарушении 43 АА 135640 от 01.02.2024 года, каких-либо процессуальных действий, направленных на выяснение обстоятельств административного правонарушения и собирание доказательств, требующих значительных временных затрат, не производилось.

При таких обстоятельствах оснований считать, что по делу проводилось административное расследование в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ, у суда не имеется.

Поскольку по настоящему делу об административном правонарушении административное расследование не проводилось, субъект не относится к перечисленным в части 3 ст. 23.1 КоАП РФ, оно, исходя из места совершения правонарушения, подведомственно мировому судье судебного участка № 42 Советского судебного района Кировской области.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 43 ░░ 135640 ░░ 01.02.2024 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 12.34 ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 42 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░