Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-153/2023 от 25.04.2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 апреля 2023 года                                                          301840, Тульская область

                                                                                      г. Ефремов, ул. Свердлова, 99

Судья Ефремовского межрайонного суда Тульской области Рыжкина О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Клинкова Сергея Владимировича, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

31 января 2023 года, в 14 часов 20 минут, Клинков С.В. по адресу: Тульская область, г. Ефремов, ул. Мира, д.2В, в магазине «Дымок Табак» осуществил незаконную продажу товара - стеклоомывающей жидкости «Антиоблединитель ПКО Патриот» в пластиковой канистре, емкостью 5 литров, по цене 150 рублей, содержащей метанол в количестве 23,1 %, свободная реализация которого запрещена законодательством.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Клинков С.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом, что подтверждается отчётом об извещении его с помощью смс - сообщения (л.д.23), о причинах своей неявки суд не известил, ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не поступало.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ, судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности Клинкова С.В.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья ст. 14.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

При этом, исходя из действующего законодательства, правонарушение считается совершенным в момент предложения товара возможному покупателю.

По смыслу статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.

Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержится в Указе Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», в Правилах продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55, а также в Федеральном законе от 22 июня 1998 года № 86-ФЗ «О лекарственных средствах», в Федеральном законе от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», в Федеральном законе от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и в других законодательных актах.

В соответствии со Списком ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 964, метиловый спирт относится к ядовитым веществам, свободная реализация которых запрещена.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункты 1. 3 ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В соответствии с п.3.22 Санитарных правил, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12 июля 2011 года № 99, не допускается использование метанола для изготовления стеклоомывающих жидкостей.

Как следует из представленного материала, в частности из рапорта УУП МО МВД России «Ефремовский» от 31 января 2023 года, и сообщения о происшествии, зарегистрированном в КУСП МОМВД России «Ефремовский» за № <данные изъяты> от 31 января 2023 года, в указанный день - 31 января 2023 года в 14 часов 20 минут, был зафиксирован факт продажи Клинковым С.В. по адресу: Тульская область, г. Ефремов, ул. Мира, д. 2В, в магазине «Дымок Табак» стеклоомывающей жидкости «Антиоблединитель ПКО Патриот» в пластиковой канистре, емкостью 5 литров, за 150 рублей (л.д.1,2).

Факт реализации указанной стеклоомывающей жидкости подтверждается также актом от 31 января 2023 года, составленным в указанный день в 14 часов 20 минут, в присутствии продавца Клинкова С.В., из которого следует, что покупатель ФИО1 приобрел у продавца Клинкова С.В. незамерзающую жидкость, объемом 5 литров по цене 150 рублей (л.д.4,), а также актом осмотра от 31 января 2023 года указанного магазина (л.д.5).

Из объяснения Клинкова С.В. от 31 января 2023 года, имеющегося в материалах дела, следует, что он в этот день продал покупателю стеклоомывающую жидкость «Антиоблединитель ПКО Патриот», объемом 5 литров по цене 150 рублей (л.д.3).

Указанная жидкость, как следует из акта добровольной выдачи от 31 января 2023 года, была изъята (л.л.6), и направлена на химическое исследование (л.д.7,8).

Проведенной ФБУ Тульская ЛСЭ Минюста России экспертизой № 27 марта 2023 года № <данные изъяты>, установлено, что стеклоомывающая жидкость «Антиоблединитель ПКО Патриот» в пластиковой канистре, емкостью 5 литров, проданная 31 января 2023 года Клинковым С.В., является водным раствором метилового спирта с добавлением красителей, ароматизаторов и поверхностно - активных веществ (ПАВ). Содержание метанола в представленной жидкости составило 23, 1% (л.д.10-13).

Оценивая указанные выше доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о том, что они являются допустимыми и достоверными доказательствами по делу, поскольку они согласуются между собой, и дополняют друг друга. Нарушений требований КоАП РФ при составлении перечисленных документов не установлено.

Доказательств того, что у Клинкова С.В. не было возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, и им были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, суду не представлено, а потому приходит к выводу о доказанности факта незаконной продажи Клинковым С.В. товара, свободная реализация которого запрещена законодательством, в связи с чем, судья квалифицирует действия Клинкова С.В. по ст.14.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Клинкова С.В., судьей не установлено.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, и назначает Клинкову С.В. административное наказание в виде административного штрафа, который, в силу 32.2 КоАП РФ, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Правовых оснований для назначения Клинкову С.В. дополнительного административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения судом не установлено, поскольку согласно ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения представляет собой принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей, каковыми спиртосодержащая продукция не является.

В связи с чем, в силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, изъятая по акту добровольной выдачи от 31 января 2023 года (л.д.6) пластиковая бутылка, емкостью 5 литров, наполненная стеклоомывающей жидкостью, подлежит уничтожению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 25.1, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Клинкова Сергея Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.

Оплату штрафа произвести в бюджет Тульской области в лице УФК по Тульской области: УФК по Тульской области (МОМВД России «Ефремовский»), адрес взыскателя: Россия, Тульская область, г. Ефремов, ул. Московская застава, д. 9; ИНН 7113003012, КПП 711301001, БИК 047003001, КБК 18811690040046000140, ОКТМО 70714000, р/с 40101810700000010107; штраф МОМВД России «Ефремовский».

Изъятую по акту добровольной выдачи от 31 января 2023 года пластиковую бутылку, емкостью 5 литров, наполненную стеклоомывающей жидкостью - «Антиоблединитель ПКО Патриот», уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                   О.В. Рыжкина