Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13-624/2023 от 15.05.2023

№13-624/2023 (дело №2-1333/2019)        

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 мая 2023 года с. Березовка Пермского края

Судья Кунгурского городского суда Пермского края (ПСП в с. Березовка) Зорина О.В., рассмотрев заявление администрации Березовского муниципального округа Пермского края о предоставлении отсрочки исполнения решения Кунгурского городского суда Пермского края (ПСП в с.Березовка) от 02.04.2019 по гражданскому делу №2-1333/2019,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация Березовского муниципального округа Пермского края обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Кунгурского городского суда Пермского края (ПСП в с.Березовка) от 02.04.2019 по гражданскому делу №2-1333/2019.

Заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда обосновано тем, что заявитель не смог исполнить решение суда в установленный срок по объективным причинам.

23.08.2022 из Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю поступило письмо за №59-03-19/10-24396-2022 с указанием основных требований к разработке проектов зон санитарной охраны водоисточников, где прописаны новые требования к объему лабораторных исследований качества воды в источнике водоснабжения, а именно для успешного прохождения экспертизы проекта ЗСО, требуется проведение расширенных лабораторных исследований воды в течении одного года с отбором проб в местах водозабора. Минимальное количество исследуемых проб воды для подземных источников, позволяющее обеспечить равномерность получения информации о качестве воды в течение года – 4 пробы в год, отбираемые в каждый сезон (весенний, летний, осенний, зимний). Расширенные исследования проводятся 4 раза в год по органолептическим, обобщенным, обобщенным микробиологическим, санитарно-химическим и радиологическим показателям. Таким образом, радиологические показатели требуются к отбору в каждый сезон года. В связи с чем необходимо было в 2022 году заключить дополнительное соглашение на лабораторные исследования проб воды с центром гигиены и эпидемиологии в части ежесезонного отбора радиологических показателей. Бюджет Березовского муниципального округа Пермского края на 2022 год, был утвержден ранее, в связи с чем дополнительные расходы на заключение дополнительного соглашения на лабораторные исследования проб воды с центром гигиены и эпидемиологии в части ежесезонного отбора радиологических показателей, не были предусмотрены. Решением Думы Березовского муниципального округа Пермского края «Об утверждении бюджета Березовского муниципального округа Пермского края на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» № 71 от 09.12.2022г., утверждены денежные средства на разработку проектов зон санитарной охраны источников водоснабжения на территории Березовского муниципального округа Пермского края, на обеспечение деятельности инженерной инфраструктуры на сумму 4 999 999 руб. 99 коп. В рамках муниципального контракта №10 от 07.02.2022 произведены работы по обустройству скважин и их зон санитарной охраны в д.Рыжково. Лабораторные исследования подземных вод согласно новым требованиям, указанным в письме Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю от 23.08.2022, запланированы на 2024 год, параллельно им будет производиться работа по разработке рабочей программы производственного контроля качества воды для питьевого водоснабжения сельского населенного пункта д.Рыжково. После чего, будет подготовлен пакет документов для получения санитарно-эпидемиологического заключения (СЭЗ) о соответствии водного объекта санитарным нормам и правилам, который направят для работы в Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю для формирования санитарно-эпидемиологического заключения.

С учетом изложенного, заявитель просит предоставить отсрочку до 31 декабря 2024 года.

В соответствии с ч.1 ст. 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Заявление Администрации Березовского муниципального округа Пермского края о предоставлении отсрочки исполнения решения суда рассмотрено без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле судьей единолично.

Изучив документы, представленные к заявлению, а также материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 203 ГПК РФ предусмотрено, что суд, рассмотревший дело, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить исполнение решения суда.

Согласно ст.434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что решением Кунгурского городского суда Пермского края (ПСП в с.Березовка) от 02.04.2019 №2-1333/2019, вступившим в законную силу 07.05.2019, постановлено:

Обязать Администрацию Заборьинского сельского поселения Березовского муниципального района Пермского края:Обеспечить наличие проекта зон санитарной охраны для источников водоснабжения населения д.Рыжково (скважина) и получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии такого проекта государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в срок до 01.09.2021 года.

    Получить санитарно-эпидемиологическое заключение на использование водного объекта (скважина) в д. Рыжково в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в срок до 01.10.2021 года.

    Направить проект зоны санитарной охраны источников водоснабжения населения д. Рыжково в сопровождении документов, предусмотренных п. 2.6. Приказа Министерства природных ресурсов Пермского края от 14.12.2011 №СЭД-30-01-03-312 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Министерством природных ресурсов лесного хозяйства и экологии Пермского края государственной услуги по утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях» в адрес Министерства природных ресурсов Пермского края для утверждения проекта зоны санитарной охраны, установления границ и режима зон санитарной охраны в течение 30 дней с момента получения санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта.

Представить документы по установлению границ зон с особыми условиями использования территории по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности в администрацию Березовского муниципального района для нанесения границ ЗСО источников водоснабжения населения д. Рыжково на градостроительную документацию (карту градостроительного зонирования, карту зон с особыми условиями использования территории по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности) в соответствии с п. 5 ГрК РФ и обеспечения регулирования оборота земель, находящихся в пределах 1-го и 2-ого поясов ЗСО, согласно п.п. 14, п.5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации в течение 30 дней со дня утверждения проекта Министерством природных ресурсов Пермского края.

Определением судьи Кунгурского городского суда Пермского края (ПСП в с.Березовка) от 04.07.2022 администрации Березовского муниципального округа Пермского края предоставлена отсрочка исполнения решения Кунгурского городского суда Пермского края (ПСП в с.Березовка) от 02.04.2019 №2-1333/2019 на срок до 30 апреля 2023 года.

Решение Кунгурского городского суда Пермского края (ПСП в с.Березовка) от 02.04.2019 №2-1333/2019 на момент рассмотрения заявления не исполнено.

Обращаясь с требованием об отсрочке исполнения решения суда до 31.12.2024, заявитель указывает о том, что будет производиться отбор проб воды согласно новым требованиям, указанным в письме от 23.08.2022 из Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю № 59-03-19/10-24396-2022, согласно которым требуется проведение расширенных лабораторных исследований воды в течении одного года с отбором проб в местах водозабора. Минимальное количество исследуемых проб воды для подземных источников, позволяющее обеспечить равномерность получения информации о качестве воды в течение года – 4 пробы в год, отбираемые в каждый сезон (весенний, летний, осенний, зимний).

Доводы заявителя и представленные к заявлению документы позволяют прийти к выводу о том, что указанные заявителем основания для отсрочки исполнения решения суда носят действительно исключительный характер, возникли при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Администрация Березовского муниципального округа Пермского края, как правопреемник Администрации Заборьинского сельского поселения, должником по исполнительному производству является только с 2022 года. Принимая во внимание характер возложенных на должника решением суда обязанностей; количество и качество мероприятий выполненных заявителем с целью исполнения решения суда, необходимость проведения расширенных лабораторных исследований, интересы взыскателя, который обращает внимание на длительность срока неисполнения требований, высокую значимость соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к условиям оказания услуг по водоснабжению в целях охраны здоровья населения и благоприятной окружающей среды, учитывая, что отсрочка исполнения решения суда ранее предоставлялась, считает возможным предоставить отсрочку исполнения решения суда на срок до 31.12.2023.

Указанный срок отсрочки не приведет к затягиванию реального исполнения решения, позволит должнику принять меры для исполнения, не будет противоречить общим принципам правосудия и срокам рассмотрения гражданского дела.

С учетом установленных обстоятельств, заявление Администрации Березовского муниципального округа Пермского края об отсрочке исполнения решения суда удовлетворить частично - предоставить заявителю отсрочку исполнения решения суда до 31.12.2023.

Руководствуясь ст. ст. 203, 224-225, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление администрации Березовского муниципального округа Пермского края о предоставлении отсрочки исполнения решения Кунгурского городского суда Пермского края (ПСП в с.Березовка) от 02.04.2019 №2-1333/2019 удовлетворить частично.

Предоставить администрации Березовского муниципального округа Пермского края отсрочку исполнения решения Кунгурского городского суда Пермского края (ПСП в с.Березовка) от 02.04.2019 №2-1333/2019 на срок до 31 декабря 2023 года.

Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края (ПСП в с.Березовка) в течение 15 дней.

Судья                         О.В. Зорина