УИД № 57MS0034-01-2021-000256-41
Производство №11-25/2023 Мировой судья Бочарова А.В.
АПЕЛЛЯЦИННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 июня 2023 г. г. Орел
Судья Северного районного суда г. Орла Щукин М.А.,
рассмотрев в помещении Северного районного суда г.Орла в порядке упрощённого производства апелляционную жалобу Тетериной Ольги Николаевны на решение мирового судьи судебного участка № 2 Северного района г. Орла от 13 мая 2021 года по гражданскому делу по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление № 4» к Тетериной Ольге Николаевне о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, которым постановлено:
«Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление № 4» к Тетериной Ольге Николаевне о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг удовлетворить.
Взыскать с Тетериной Ольги Николаевны в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление № 4» задолженность за жилищно-коммунальные услуги по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, за период с 01 ноября 2017 г. по 31 октября 2020 г. с учетом размера доли в праве собственности на помещение в размере 17 410 (семнадцать тысяч четыреста десять) рублей 32 (тридцать две) копейки, пени за период с 11 декабря 2017 г. по 25 февраля 2021 г. с учетом размера доли в праве собственности на помещение в размере 4 660 (четыре тысячи шестьсот шестьдесят) рублей 53 (пятьдесят три) копейки с последующим начислением пени на сумму долга за каждый день просрочки за период с 26 февраля 2021 г. по день фактической оплаты задолженности в соответствии с ключевой ставкой, применяемой по день фактического исполнения обязательства, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 863 (восемьсот шестьдесят три) рубля,
УСТАНОВИЛ:
ООО «УК ЖЭУ № 4» обратилось к мировому судье с иском к Тетериной О.Н. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. В обоснование заявленных требований истец указал, что ООО «УК ЖЭУ № 4» осуществляет функции по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес>, на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и договора управления данным многоквартирным домом. Тетерина О.Н. является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру № расположенную в указанном многоквартирном жилом доме. Размер задолженности ответчика в соответствии с долей в праве общей долевой собственности на квартиру за период с 01.11.2017 года по 31.10.2020 года составляет 17 410,32 рубля. Пени за просрочку внесения платы за жилищно-коммунальные услуги, в соответствии с долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, за период с 11.12.2017 года по 25.02.2021 года составляют 4 660,53 рубля. Ранее истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика суммы задолженности, однако на основании поданных Тетериной О.Н. возражений относительно исполнения судебного приказа вынесенный судебный приказ был отменен. По изложенным основаниям истец просил взыскать с Тетериной О.Н. задолженность за жилищно-коммунальные услуги по жилому помещению за период с 01.11.2017 года по 31.10.2020 года в размере 17 410,32 рубля, пени за просрочку внесения платы за жилищно-коммунальные услуги за период с 11.12.2017 года по 25.02.2021 года в размере 4 660,53 рубля и расходы по оплате государственной пошлины в размере 863 рубля.
По заявленным требованиям постановлено указанное выше решение. Дело рассмотрено мировым судьей в порядке упрощенного производства в соответствии с положениями главы 21.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В апелляционной жалобе Тетерина О.Н. просит отменить указанное решение мирового судьи. В обоснование доводов жалобы указывает, что при вынесении решения мировой судья не применил запрет на начислении пени в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 424 от 02.04.2020 года за период с 06.04.2020 по 01.01.2021 года.
Так же указывает, что в данном случае имеются основания для применения к заявленным истцом требованиям срока исковой давности.
Согласно ч.1 ст.335.1 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление на решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам. С учетом характера и сложности разрешаемого вопроса, а также доводов апелляционных жалобы, представления и возражений относительно них суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание.
Проверив материалы дела, учитывая положения статьи 335.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о рассмотрении апелляционной жалобы на решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, в суде апелляционной инстанции судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам, судья апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 232.2 ГПК РФ в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела, в том числе, по исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, если цена иска не превышает сто тысяч рублей, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства (статья 122 и часть третья статьи 125 настоящего Кодекса).
В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 232.2 ГПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства установлено, что дело не подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства, удовлетворено ходатайство третьего лица с самостоятельными требованиями о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также произвести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания.
Согласно ч. 3 ст. 335.1 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса, а также в случае, если судом апелляционной инстанции признаны обоснованными приведенные в апелляционной жалобе доводы о том, что дело, рассмотренное в порядке упрощенного производства, подлежало рассмотрению по общим правилам искового производства, суд апелляционной инстанции отменяет решение и направляет дело в суд первой инстанции для рассмотрения по общим правилам искового производства.
Из материалов дела следует, что ответчик Тетерина О.Н. является собственником 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано 23.01.2015 года.
Управление многоквартирным домом <адрес> на основании решения внеочередного собрания собственников помещений в указанном доме, принятом в форме очно-заочного голосования в соответствии с протоколом от 17.02.2016 года, и договора управления многоквартирным домом от 25.02.2016 года, осуществляло, в частности, в спорный период ООО «УК ЖЭУ № 4».
В силу ч.3 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В соответствии со ст.249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Положениями ч. 4 ст. 154 ЖК РФ определено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Частью 1 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
В соответствии с ч.2 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; 2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.
Согласно ч. 7 ст. 155 ЖК РФ (в ред. Федеральных законов от 04.06.2011 N 123-ФЗ, от 25.12.2012 N 271-ФЗ) собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст.162 ЖК РФ (в ред. Федеральных законов от 04.06.2011 N 123-ФЗ, от 21.07.2014 N 263-ФЗ, от 21.07.2014 N 255-ФЗ) договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
В силу ч.6.2 ст.155 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляют расчеты за оказанную услугу с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которым такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
Обращаясь к мировому судье с иском, ООО «УК ЖЭУ №4» ссылалось на то, что у ответчика возникла задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по вышеуказанному жилому помещению за период с 01.11.2017 года по 31.10.2020 года в размере 17 410,32 рубля, а так же задолженность по пени за просрочку внесения платы за жилищно-коммунальные услуги за период с 11.12.2017 года по 25.02.2021 года в размере 4 660,53 рубля. При этом ранее вынесенный мировым судьей судебный приказ о взыскании с Тетериной О.Н. задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, в том числе, за спорный период, был отменен мировым судьей на основании поданных должником возражений относительно его исполнения.
После отмены судебного приказа истец обратился к мировому судье в порядке искового производства.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 30, 153, 155, 157 ЖК РФ, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований. Дело было рассмотрено мировым судьей в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в судебное заседание, по имеющимся в деле доказательствам.
Вместе с тем, суд апелляционной инстанции считает, что настоящее дело не подлежало рассмотрению в упрощенном порядке, а подлежало рассмотрению по общим правилам искового производства, поскольку с учетом обстоятельств дела, необходимо было выяснить дополнительные обстоятельства и исследовать дополнительные доказательства.
Как следует из копии определения мирового судьи от 18.01.2021 года, которым был отменен судебный приказ № 2-4246/2020 от 16.12.2020 года о взыскании с Тетериной О.Н. в пользу ООО «УК ЖЭУ № 4» задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, возражая против исполнения судебного приказа, Тетерина О.Н. выражала несогласие с расчетом задолженности. При этом размер задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, взысканной с Тетериной О.Н. указанным судебным приказом, за период с 01.11.2017 года по 31.10.2020 года составил 16 881,79 рублей, пени за просрочку оплаты жилищно-коммунальных услуг за период с 11.12.2017 года по 31.03.2020 года составили 7 477,14 рублей.
Таким образом, обращаясь за взысканием задолженности в порядке искового производства, истец заявил к взысканию задолженность по основному долгу в большем размере, чем было заявлено к взысканию за тот же период в порядке искового производства.
С учетом изложенного, в данном случае суду первой инстанции надлежало перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства для выяснения вопроса о том, каким образом истцом производился расчет задолженности, в связи с чем сумма задолженности по основному долгу за аналогичный период была увеличена, а так же, с учетом выраженных в заявлении об отмене судебного приказа возражений, для уточнения позиции ответчика относительно расчета задолженности.
Кроме того, при вынесении решения мировым судьей не было учтено следующее.
02 апреля 2020 года Правительством Российской Федерации принято постановление "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление N 424), которым предусмотрен мораторий на начисление исполнителями коммунальных услуг, поставщиками коммунальных ресурсов и лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, неустоек за несвоевременное или неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ресурсы).
Пункт 4 постановления N 424 предусматривает, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 1 января 2021 г.
Кроме того, пунктом 5 постановления N 424 приостановлено до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременного и (или) внесения не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.
Между тем, мировым судьей при вынесении решения в порядке упрощенного производства положения указанного нормативного правового акта применены не были. Мировой судья не обязал истца предоставить расчет пени за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг с учетом требований указанного Постановления о запрете ее начисления за период с 06.04.2020 года (дата официального опубликования Постановления) до 01.01.2021 года, в основу решения положил представленный истцом расчет пени, осуществленный без учета моратория. При этом самостоятельно перерасчет пени мировым судьей так же не производился.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что в данном случае имелись основания для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предусмотренные частью 4 ст.232.2 ГПК РФ, однако дело было рассмотрено мировым судьей по имеющимся в деле доказательствам в порядке упрощенного производства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение мирового судьи подлежит отмене, а гражданское дело подлежит направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по общим правилам искового производства.
Руководствуясь ст. 335.1 ГПК РФ, судья Северного районного суда г. Орла
ОПРЕДЕЛИЛ:
Апелляционную жалобу Тетериной Ольги Николаевны удовлетворить.
Решение мирового судьи судебного участка № 2 Северного района г. Орла от 13 мая 2021 года отменить.
Гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление № 4» к Тетериной Ольге Николаевне о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг направить мировому судье судебного участка № 2 Северного района г. Орла для рассмотрения по общим правилам искового производства.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья М.А. Щукин