Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-762/2014 ~ М-98/2014 от 13.01.2014

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2014 года     г. Омск

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Поповой Э.Н., при секретаре Рощупкиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лаевского В.Е. к Администрации г. Омска, департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска, Ахановой Б.Б. о признании права собственности на индивидуальный жилой дом и бессрочного пользования земельным участком,

установил:

Лаевский В.Е. обратился в суд с иском к Ахановой Б.Б. о признании права собственности на индивидуальный жилой дом и права бессрочного пользования земельным участком по месту нахождения дома. В обоснование иска указал, что приобрел жилой дом № по <адрес> по расписке у Ахановой Б.Б., проживает и зарегистрирован в доме по указанному адресу. В 2012 году он оформил технический паспорт и обратился в Управление Росреестра по Омской области с целью оформления права собственности на дом, однако документы у него не приняли по причине отсутствия правоустанавливающих документов на дом и земельный участок. Спорный дом он приобрел по расписке, которая не сохранилась, Аханова Б.Б. передала ему домовую книгу и ключи. Согласно уведомлению Управления Росреестра по Омской области право собственности на данный дом не зарегистрировано. Он с 1989 года проживает в данном доме, содержит его в надлежащем состоянии, обрабатывает земельный участок и оплачивает необходимые платежи. Дом № по <адрес> расположен на земельном участке декларативной площадью <кв.м>, предназначенном для размещения домов индивидуальной жилой застройки. Согласно экспертному заключению ООО «Омэкс» дом возведен с соблюдением строительных норм, пригоден для проживания. Просит признать за ним право собственности на указанный жилой дом и право постоянного бессрочного пользования на земельный участок по указанному выше адресу.

Согласно определению суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Администрации г. Омска, департамент имущественных отношений Администрации г. Омска.

    Истец Лаевский В.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просит о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 109).

    Представитель истца по доверенности Кондакова Т.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что в 1989 году Лаевский В.Е. приобрел спорный дом у Ахановой Б.Б. по бытовой сделке, после чего семья продавца из дома выехала, то есть договор купли-продажи был исполнен. ДД.ММ.ГГГГ А.А.А. и члены ее семьи снялись с регистрационного учета по указанному адресу, что следует из домовой книги. Так как дом был в ненадлежащем состоянии, истец отремонтировал и частично перестроил его. Соответствие дома строительным нормам подтверждено представленным заключением. Землеотводных документов на земельный участок не сохранилось, но из инвентарного дела следует, что земельный участок предназначен под застройку прежнему собственнику дома. Таким образом, у истца возникло право бессрочного пользования земельным участком. Просит иск удовлетворить.

    Ответчик Аханова Б.Б., представители ответчиков: Администрации г. Омска, департамента имущественных отношений Администрации г. Омска в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены.

        Выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

    Согласно копии домовой книги, обозреваемой в судебном заседании, Аханова Б.Б., А.О.Т. были зарегистрированы в жилом доме по указанному выше адресу с ДД.ММ.ГГГГ и снялись с учета ДД.ММ.ГГГГ, после чего – ДД.ММ.ГГГГ в доме № по <адрес> зарегистрирован по постоянному месту жительства Лаевский В.Е., что также подтверждается копией паспорта последнего (л.д. 4-8).

    Из пояснений в судебном заседании свидетеля М.М.С. (председатель квартального комитета <данные изъяты>) следует, что она проживает в указанном районе города с 1964 года; в доме № по <адрес> проживает семья Лаевским, до них в доме проживала семья лиц казахской национальности, женщину звали Б., у нее и купил дом Лаевский Е.., пока еще проживал один. После этого семья Лаевским из дома выехала. Семья истца содержит дом в надлежащем состоянии, оплачивает необходимые платежи. Дом Лаевский Е.. перестроил, строение никому не мешает.

    Аналогичные пояснения дала свидетель М.Г.Т. (председатель квартального комитета <данные изъяты>), пояснив, что семья А. из дома выехала примерно в 1980 году, так как дом был продан Лаевскому Е.В. На земельном участке, занимаемом данным индивидуальным жилым домом, более никаких жилых построек не имеется, земельным участком по указанному адресу пользуется только семья истца, возражений по поводу местонахождения дома не имеется.

     Из представленных в дело ГП «Омский Центр ТИИиЗ» технических паспортов и инвентарных карточек следует, что объект жилищного строительства – индивидуальный жилой дом № по <адрес> был изначально возведен в 1937 году, жила площадь дома <кв.м>, в качестве владельца дома указана Е.А.С., затем Р.К.А. (инвентарная карточка на период 1937-1940 годов).

    Согласно инвентарной карточке от ДД.ММ.ГГГГ владельцем дома указана З.М.В., год постройки дома – 1955, общая площадь <кв.м> В графе карточки «категории и пользователей строений» указано, что домовладение принадлежит владельцу «на праве собственности или на праве застройки» (л.д. 95).

    Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что владельцы дома менялись: Р.К.А., В.В.В., а затем Аханова Б.Б., которая приобрела жилой дом «на домашних условиях у В.». (л.д. 85 оборот). Также в данном техническом паспорте в качестве владельца дома указан истец Лаевский В.Е. с отметкой «купил на домашних условиях у Ахановой Б.Б.» На указанный момент жилой дом состоял из строения с литерами «А», «а», площадь дома <кв.м>, при этом год постройки дома – 1967.

    Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что у ответчика Ахановой Б.Б. на момент 1989 года имелось право собственности на указанный дом, состоящий из литеры А».

    Вместе с тем, в техпаспорте от ДД.ММ.ГГГГ имеется отметка, что вышеуказанное строение под литерой «А» снесено ДД.ММ.ГГГГ, после чего согласно техпаспорту от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом состоит из литер «А», «А1», общая площадь дома составляет <кв.м>, год постройки дома 1993 (литера «А») и 2011 (литера «А1»); строение является самовольным (л.д. 73-81).

    Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Из материалов дела, пояснений свидетелей следует, что истец в 1989-1990 году вступил во владение указанным имуществом, пользуется домом и земельным участком; произвел перестройку дома. При этом бывшие собственники недвижимости из спорного дома выехали, фактически исполнив договор купли-продажи.

Согласно сведениям, представленным Управлением Росреестра по Омской области от 27 января 2014 года (л.д. 28, 29), право собственности на указанный объект недвижимости – жилой дом № по <адрес> и земельный участок по указанном у адресу не оформлено.

Согласно экспертному заключению ООО «Омэкс» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-70) эксперты пришли к вводу, что дом, расположенный по адресу: <адрес> в большей степени соответствует требованиям нормативной документации, в связи с чем пригоден для постоянного проживания граждан. При этом экспертами приняты во внимание СНиП 31-02-2001 «Жилые дома одноквартирные», Положение о признании помещения жилым помещением, «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям. СанПин 2.1.1002-00», СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПин 2.2.1/2.1.1.2361-08., в том числе, требования к пожарной безопасности.

Таким образом, фактов нарушений строительных, санитарно-эпидемиологических и противопожарных требований к жилым зданиям и помещениям судом не установлено.

С учетом указанных доказательств, пояснений свидетелей, судом не установлено обстоятельств, позволяющих сделать вывод о том, что спорный жилой дом нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан, либо имеет существенные нарушения строительных, пожарных норм и правил в связи с чем, заявленные требования Лаевского В.Е. о признании за ним права собственности на указанный дом подлежат удовлетворению.

Как уже было указано выше, истец владеет указанным объектом с 1989 года. При этом согласно сведениям ГП «Омский Центр ТИИиЗ» землеотводных документов под строительство указанного жилого дома не имеется (л.д. 9).

Из кадастровой выписки о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок по адресу: <адрес> имеет кадастровый номер №, разрешенное использование – для жилищных нужд, для размещения домов индивидуальной жилой застройки; площадь участка <кв.м>, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 72).

Согласно ст. 37 ЗК РСФСР (действующей на момент возникновения спорных правоотношений) при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам, вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. В случае перехода прав собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

Ст. 269 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

В соответствии с п.3 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (п.9.1 ст. 3).

Согласно п. 12 ст. 3 указанного Закона предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В соответствии правилами, предусмотренными ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Как уже было указано выше, из инвентарного дела (л.д. 95 – инвентарная карточка от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что домовладение находится в собственности физического лица или на праве застройки, в связи с чем жилой дом по указанному адресу в его изначальном варианте был возведен на законном основании и под его застройку предоставлялся земельный участок. Из указанного следует, что истцом при приобретении жилого дома в 1989-1990 году, то есть до введения в действие ЗК РФ приобретено право пользования вышеуказанным земельным участком.

Суд полагает, что в соответствии с вышеуказанными нормами права истец приобрел право постоянного бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером № с местоположением: <адрес> площадью <кв.м>.

    Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает возможным признать за истцом право постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком, возникшее до введения в действие ЗК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

    Признать за Лаевским В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> общей площадью <кв.м>, а также право постоянного бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером № с местоположением: <адрес> площадью <кв.м> возникшее до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации.

    Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд путем подачи в Центральный районный суд города Омска апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Э.Н. Попова