Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-713/2020 ~ М-399/2020 от 27.03.2020

Дело № 2-713/2020

Поступило 27.03.2020 г.

УИД54RS0036-01-2020-000505-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2020 года                                                                   г. Тогучин

Тогучинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи- Красновой О.В.,

при секретаре                              - Кудрявцевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тогучинского района Новосибирской области к администрации города Тогучина Новосибирской области об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тогучинского района Новосибирской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации города Тогучина Новосибирской области об обязании совершить действия.

Из искового заявления следует, что прокуратурой Тогучинского района проведена проверка состояния законности при обеспечении обустройства пешеходных переходов на территории города Тогучина.

В ходе проверки были выявлены нарушения администрацией города Тогучина требований законодательства о безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 1 ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, что закреплено в Федеральном законе от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Статья 24 Закона прямо закрепляет, что граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.

Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог определяются ст. 12 Закона, в соответствии с которой ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Согласно п. 5 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится - дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, что также закреплено в Уставе города Тогучина Новосибирской области.

Обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах и улично-дорожной сети, в части обустройства пешеходными переходами регламентируется ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», согласно п.4.5.2.6 которого у наземных пешеходных переходов со светофорным регулированием должны быть установлены ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа с двух сторон дороги на расстоянии не менее 50 метров в обе стороны от пешеходного перехода.

Установлено, что на перекрестках улицы Островского и улицы Садовая, улицы Вокзальная и улицы Ломоносова, улицы Островского и улицы Комсомольская в г. Тогучине не приняты меры по обустройству наземных пешеходных переходов ограничивающими пешеходными ограждениями перильного типа с двух сторон дороги на расстоянии не менее 50 метров в обе стороны от пешеходного перехода.

Непринятие мер по обеспечению обустройства пешеходных переходов на территории города Тогучина создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Заместителем прокурора района 22.01.2020 г. главе города Тогучина внесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения. Представление рассмотрено, требования не исполнены.

20.02.2020 г. в прокуратуру района поступил ответ администрации города Тогучина от 18.02.2020 №4, согласно которому установить пешеходное ограждение на указанных перекрестках не предоставляется возможным в связи с погодно-климатическими условиями.

Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Бездействие ответчика нарушает право неопределённого круга лиц на обеспечение безопасности дорожного движения.

Непринятие мер по обеспечению безопасности дорожного движения создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд оисковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор Кузьминых Л.И. пояснила, что поддерживает иск полностью, просилаобязать администрацию города Тогучина Тогучинского района Новосибирской области обустроить наземные пешеходные переходы на перекрестках со светофорным объектом: улицы Островского и улицы Садовая, улицы Вокзальная иулицы Ломоносова, улицы Островского и улицы Комсомольская в г. Тогучине ограничивающими пешеходными ограждениями перильного типа с двух сторон дороги на расстоянии не менее 50 метров в обе стороны от пешеходного перехода. Предоставить ответчику срок для исполнения решения суда. Не возражала назначить срок до 30.09.2021г.

Ответчик администрация города Тогучина Тогучинского района Новосибирской области извещен надлежаще, направил заявление, в котором указал, что исковые требования признает в полном объеме, ходатайствует о предоставлении срока для исполнения решения до 30.09.2021 г., просил судебное заседание провести в отсутствие его представителя.

Суд, заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ суд выносит решение об удовлетворении заявленных истцом требований в случае признания ответчиком иска и принятия его судом.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (ст. 198 ГПК РФ). Поскольку признание иска ответчиком, в данном случае, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, оно подлежит принятию судом, а заявленные требования удовлетворению.

В связи с изложенным, требования прокурора Тогучинского района Новосибирской области к администрация города Тогучина Тогучинского района Новосибирской области об обязании совершить действия по обустройству наземных пешеходных переходов на перекрестках со светофорными объектами, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению с установлением срока для исполнения решения до 30.09.2021 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, ст.173 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 50 ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ 30.09.2021 ░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░