Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-75/2022 от 08.06.2022

дело № 12-75/2022

21RS0007-01-2022-000331-52

РЕШЕНИЕ

об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения

г. Козловка    07 июля 2022 года

Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Порфирьев Владимир Геннадьевич, рассмотрев жалобу Шаровой О.А. на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора Оборского Н.Л. от 13 мая 2022 года <число> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

установил:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора Оборского Н.Л. от 13 мая 2022 года <число> Шарова О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Шарова О.А., не согласившись с указанным постановлением, в установленный законом срок обжаловала его, считая, что оно вынесено необоснованно и незаконно.

На судебное заседание Шарова О.А., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явилась.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судом принято решение о проведении судебного заседания в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Представитель Центрального МУГАДН Ространснадзора на судебное заседание не явился, представил по запросу суда материал по делу об административном правонарушении в отношении Шаровой О.А., одновременно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие должностного лица вынесшего обжалуемое постановление.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд пришёл к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В силу ч. 1 ст. 31.1 указанного Закона № 257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно п. 7 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 (далее- Правила), до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

В силу п. 9 названных Правил до начала движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, собственник (владелец) такого транспортного средства информирует оператора в порядке, предусмотренном разделом IV настоящих Правил, о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а в случае, если такое транспортное средство не зарегистрировано в реестре, также представляет заявление, предусмотренное пунктом 5 настоящих Правил, обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Из материалов дела следует, что движение транспортного средства марки «IVECO AS440S грузовой тягач седельный» с государственным регистрационным знаком <число> (С<число>), принадлежащего Шаровой О.А., без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значении, было зафиксировано <дата> в 09:28:50 часов на 730км+20м автодороги М-7 «Волга» с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» № 1701069, имеющего свидетельство о поверке № 02-040-20, действительное до 24.08.22 года.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной ч. 7 ст. 29.10 КоАП РФ, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Указанное выше специальное техническое устройство допущено к применению на территории Российской Федерации. Сведения о том, что в момент фиксации правонарушения оно являлось неисправным, работало не в автоматическом режиме, отсутствуют.

В подтверждение доводов о невиновности Шарова О.А. ссылается на положительный баланс расчетной записи по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, на момент зафиксированного правонарушения.

Вместе с тем, согласно сообщению ООО «РТ-Инвест транспортные системы» от 22.06.2022 г. № <число> на момент фиксации <дата> в 09:28:50 часов (по московскому времени) на 730 км 20 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга», бортовое устройство с серийным номером 700411550, закрепленное за транспортным средством с ГРЗ <число>, принадлежащим Шаровой О.А., не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась.

Специалистами Оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено, что на момент повторной проверки (23.06.2022) начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству с серийным номером 700411550, за движение ТС с ГРЗ <число> в период <дата> 01:29:00 - <дата> 14:19:09 отсутствуют.

На момент фиксации проезда ТС с ГРЗ <число> владелец не сообщал Оператору СВП о неисправности бортовых устройства с серийным номером № 700411550 (п. 8 Правил), его работоспособность также подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период.

Согласно п. 12 (пп. «а») Правил движением без внесения платы считается, в том числе, движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Таким образом, в данном случае движение автомобиля «<данные изъяты> грузовой тягач седельный» с государственным регистрационным знаком <число> (С<число>) <дата> в 09:28:50 часов, осуществлялось на 730 км 20 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-7 «Волга», без внесения платы, в счет возмещения вреда причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Других доводов в заявленной жалобе Шаровой О.А. не приведено.

При таких обстоятельствах Шаровой О.А., законно и обоснованно назначено административное наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. Оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора Оборского Н.Л. от 13 мая 2022 года <число>, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Оборского Н.Л. от 13 мая 2022 года <число> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении Шаровой О.А. оставить без изменения, а ее жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии путем подачи жалобы через Козловский районный суд.

Судья В.Г. Порфирьев