Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-24/2022 от 12.01.2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 февраля 2022 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе судьи Ковригиной Н.Н., при секретаре Ирлица И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по частной жалобе Государственного казенного учреждения Самарскойобласти «Центр занятости населения городского округа Тольятти»     на определение мирового судьи судебного участка № 112 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче дубликата исполнительного листа по гражданскому делу № по иску ГКУ СО Центр занятости населения г.о. Тольятти к В.А.Ю. о взыскании неосновательно полученного пособия по безработице и восстановлении срока на его предъявление к исполнению,

установил:

ГКУСО ЦЗН г.о. Тольятти обратилось к мировому судье судебного участка № 112 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа по гражданскому делу № и восстановлении пропущенного срока для подачи исполнительного листа.

Определением мирового судьи судебного участка №112 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ГКУСО ЦЗН г.о. Тольятти о выдаче дубликата исполнительного листа по гражданскому делу № по иску ГКУ СО Центр занятости населения г.о. Тольятти к В.А.Ю. о взыскании неосновательно полученного пособия по безработице и восстановлении срока на его предъявление к исполнению отказано.

Не согласившись с данным определением, ГКУ <адрес> «Центр занятости населения г.о.Тольятти» подана частная жалоба, в которой просит отменить определение суда от ДД.ММ.ГГГГ., восстановить пропущенный срок для подачи исполнительного листа, принять новое определение о выдаче дубликата исполнительного листа. В обоснование жалобы указано, что взыскателю после возбуждения исполнительного производства №-ИП исполнительный лист не возвращался, судьба исполнительного производства неизвестна, сведения об указанных фактах получены заявителем только ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ОСП <адрес> не представило доказательство направления исполнительного документа взыскателю, установлено, что исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем, о чем взыскателю стало известно ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о выдаче дубликата обратились ДД.ММ.ГГГГ., то есть в пределах месячного срока, установленного ч.2 ст.430 ГПК РФ.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель заявителя ГКУСО ЦЗН г.о. Тольятти, заинтересованное лицо В.А.Ю. не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом, причины неявки не сообщили.

В соответствии со ст. 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе:

1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения;

2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд считает частную жалобу ГКУСО ЦЗН г.о. Тольятти обоснованной и подлежащей удовлетворению, а определение мирового судьи подлежащим отмене, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 430 ГПК РФ в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа (ч. 2 ст. 430 ГПК РФ).

Из ч. 1 ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» следует, что исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно части 3 статьи 22 Закона об исполнительном производстве, в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Вопрос о восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению регулируется положениями ст. 23 ФЗ "Об исполнительном производстве".

В силу ст. 23 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом. Пропущенные сроки предъявления к исполнению исполнительных документов, не указанных в части 1 настоящей статьи, восстановлению не подлежат.

Согласно ст. 432 ГПК РФ срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, а также частичным исполнением должником судебного постановления (ч. 1 ст. 432 ГПК РФ). Взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, если федеральным законом не установлено иное (ч. 2 ст. 432 ГПК РФ).

При этом заявитель обязан обосновать перед судом уважительность причин, вследствие которых он пропустил срок предъявления исполнительного документа к исполнению. Законом не установлено какого-либо перечня причин, предполагаемых уважительными.

В соответствии с ч. 3 ст. 432 ГПК РФ, заявление о восстановлении пропущенного срока подается в суд, выдавший исполнительный документ, или в суд по месту исполнения и рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 112 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Процессуальные сроки определяются датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода.

Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение по гражданскому делу № по иску Государственного казенного учреждения <адрес> «Центр занятости населения г.о.Тольятти» к В.А.Ю. о взыскании неосновательно полученного пособия по безработице.

ДД.ММ.ГГГГ Государственному казенному учреждению <адрес> «Центр занятости населения г.о.Тольятти» был выдан дубликат исполнительного листа ВС №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> УФССП по <адрес> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении В.А.Ю. на основании дубликата исполнительного листа по гражданскому делу №.

В целях осуществления контроля заявителем были направлены запросы о ходе исполнительного производства: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. На основании ответа полученного ДД.ММ.ГГГГ из ОСП <адрес> УФССП по <адрес>, исполнительное производство в отношении В.А.Ю. окончено, копию постановления об окончании исполнительного производства повторно представить невозможно в связи с уничтожением архива за истечение срока хранения оконченных исполнительных производств - 3 года.

Отказывая в удовлетворении заявления истца Государственного казенного учреждения <адрес> «Центр занятости населения г.о.Тольятти», мировой судья пришел к выводу о том, что не имеется оснований для выдачи дубликата и восстановления взыскателю срока на его предъявление, поскольку доказательств того, что исполнительный документ утрачен по вине службы судебных приставов, заявителем не представлено, доказательств уважительности причин пропуска срока на предъявление исполнительных листов к исполнению, заявителем не представлено.

Суд не может согласиться с данным выводом мирового судьи, поскольку он не соответствует обстоятельствам дела.

Как видно из материалов дела, решение суда от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с В.А.Ю. пользу Государственного казенного учреждения <адрес> «Центр занятости населения г.о.Тольятти» суммы 877,59 рублей вступило в законную силу, выдан дубликат исполнительного листа взыскателю, который своевременно предъявлен к исполнению в ОСП <адрес>, возбуждено исполнительное производство.

На протяжении 2016, 2017,2018,2021 годов Государственное казенное учреждение <адрес> «Центр занятости населения г.о.Тольятти» неоднократно обращалось в ОСП <адрес> для предоставления сведений об исполнении исполнительного документа.

Факт обращения заявителя в службу судебных приставов с запросами об установлении местонахождения исполнительных листов подтверждается материалами дела.

Данные обращения были получены ОСП <адрес>, что подтверждается отметками о получении.

Однако, только ДД.ММ.ГГГГ. ОСП <адрес> предоставило информацию о том, что исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденное на основании исполнительного документа ВС№ выданного ДД.ММ.ГГГГ в отношении В.А.Ю. окончено в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве». Указано также, что подтверждения получения исполнительного документа Государственным казенным учреждением <адрес> «Центр занятости населения г.о.Тольятти» не имеется. Исполнительное производство уничтожено за истечением срока хранения.

Сведения о дате направления исполнительного листа взыскателю ОСП нс предоставлены.

С заявлением о выдаче дубликата и восстановления срока для его предъявления взыскатель обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение месяца, когда ему стало известно об окончании исполнительного производства и отсутствии исполнительного листа в ОСП.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявления о выдаче дубликата исполнительного листа, поскольку отсутствуют сведения и доказательства возврата документа взыскателю службой судебных приставов-исполнителей и утраты исполнительного документа именно по вине взыскателя.

Учитывая, что исполнительный лист изначально был предъявлен для принудительного исполнения своевременно, взыскателю не было известно об окончании исполнительного производства, взыскатель на протяжении нескольких лет предпринимал все возможные меры для получения информации из ОСП об исполнении решения суда, направлял запросы на имя начальника ОСП, ответа не получал, доказательства обратного суду не представлены, а также отсутствуют сведения о возврате исполнительного документа взыскателю и его утрате по вине взыскателя, решение о выдаче дубликата принято по истечении трех лет, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об уважительности причин пропуска срока для предъявления исполнительного документа к исполнению.

При таких обстоятельствах, определение мирового судьи подлежит отмене с разрешением вопроса по существу. Частная жалоба Государственного казенного учреждения <адрес> «Центр занятости населения г.о.Тольятти» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 331, 334, 335 ГПК РФ, суд

определил:

частную жалобу Государственного казенного учреждения <адрес> «Центр занятости населения г.о.Тольятти» удовлетворить, отменить определение мирового судьи судебного участка № 112 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, разрешить вопрос по существу.

Заявление Государственного казенного учреждения <адрес> «Центр занятости населения г.о.Тольятти» удовлетворить.

Восстановить Государственному казенному учреждению <адрес> «Центр занятости населения г.о.Тольятти» пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению.

Выдать Государственному казенному учреждению <адрес> «Центр занятости населения г.о.Тольятти» дубликат исполнительного листа по гражданскому делу № по иску Государственного казенного учреждения <адрес> «Центр занятости населения г.о.Тольятти» к В.А.Ю. о взыскании неосновательно полученного пособия по безработице.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его принятия. Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через мирового судью судебного участка № 112 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 09 февраля 2022 года.

Судья                             Н.Н.Ковригина