Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-446/2020 (2-5711/2019;) ~ М-5447/2019 от 23.12.2019

Дело № 2-446/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Омск 10.02.2020 года

Куйбышевский районный суд г.Омска в составе председательствующего судьи Чекурды А.Г., при секретаре Емцевой И.В., помощнике Огарь А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска к Кобзарь Сергею Васильевичу, Кобзарь Светлане Федоровне о взыскании неосновательного обогащения,    

УСТАНОВИЛ:

Представитель Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска обратился в суд с названным иском, в обоснование указав, что отделом муниципального земельного контроля проведено обследование участка площадью 13709 кв.м., не сформированного в установленном законом порядке, расположенного относительно нежилого здания, имеющего почтовый адрес: <адрес>, составлен акт обследования земельного участка от 17.01.2019 №14-ф. В результате обследования выявлено, что Кобзарем С.В. использовалась часть указанного участка площадью 3427 кв.м. по 08.04.2015, с 09.04.2015 часть участка площадью 10282 кв.м. для размещения и эксплуатации принадлежащих Кобзарю С.В. долей в праве собственности на объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами № (права зарегистрированы 28.05.2008, 01.07.2008, 05.06.2008 и 09.04.2015) без внесения платы. Кобзарь С.Ф. без внесения платы использовала часть участка площадью 3427 кв.м. для размещения и эксплуатации принадлежащих ей долей в праве собственности на те же объекты. Плата за использование Участка в нарушение п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ с 28.02.2013 (дата наделения департамента полномочиями по распоряжению землями, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории города Омска) не вносилась. Для урегулирования вопроса в досудебном порядке департаментом в адрес Кобзаря С.В. подготовлено и направлено требование от 26.06.2019 № о возмещении стоимости неосновательного обогащения, а также процентов в размере 4 785 393,19 рублей. До настоящего времени требование Кобзарем С.В. не удовлетворено. Также требование от 26.06.2019 № о возмещении стоимости неосновательного обогащения, а также процентов в размере 2 007 935,97 рублей направлено в адрес Кобзарь С.Ф. До настоящего времени требование Кобзарь С.Ф. не удовлетворено. Расчет стоимости неосновательного обогащения за использование участка осуществляется в соответствии с отчетом от 08.05.2019 № об оценке объекта оценки, где рыночная стоимость права пользования земельным участком с кадастровым номером № составляет 3 626 000 рублей. Размер стоимости неосновательного обогащения Кобзаря С.В. за период с 28.02.2013 по 25.06.2019 с процентами за пользование чужими средствами за период с 28.03.2013 по 25.06.2019 составляет: 3 877 768,15 рублей + 907 625,04 рублей = 4 785 393,19 рублей. Размер стоимости неосновательного обогащения Кобзарь С.Ф. за период с 28.02.2013 по 25.06.2019 с процентами за пользование чужими средствами за период с 28.03.2013 по 25.06.2019 составляет: 1 580 473,07 рублей + 427 462,9 рублей = 2 007 935,97 рублей. До настоящего времени данные требования не удовлетворены. Просит взыскать с Кобзаря С.В. неосновательное обогащение за использование Участка в размере 3 877 768,15 рублей за период с 28.02.2013 по 25.06.2019 и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 907 625,04 рублей за период с 28.03.2013 по 25.06.2019. Взыскать с Кобзарь С.Ф. неосновательное обогащение за использование Участка в размере 1 580 473,07 рублей за период с 28.02.2013 по 25.06.2019 и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 427 462,9 рублей за период с 28.03.2013 по 25.06.2019.

Представитель истца по доверенности Калинин Н.Д. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме, по основаниям указанным в иске.

Ответчики Кобзарь С.В. и Кобзарь С.Ф., будучи надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, а также учтя мнение истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Статьей 395 ГК РФ предусмотрено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Согласно п. 1 ст. 65 ЗК РФ, землепользование является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В свою очередь, не являясь собственником земельного участка, ответчик, исходя из п. 1 ст. 65 ЗК РФ, не мог использовать участок на иных условиях, кроме как на условиях аренды, и в отсутствие заключенного договора аренды был обязан уплатить неосновательное обогащение в размере арендной платы.

В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), в порядке, в сроки и в размере, определенные договором.

В соответствии с п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (статья 310).

Согласно пункту 4 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата, порядок определения размера которой, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ, если иное не установлено данным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (далее - постановление от 17.11.2011 N 73) при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее. В силу абз. 2 п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

В ходе судебного разбирательства установлено, что

В соответствии с Решением городского Совета от 26.10.2011 № 452 «О департаменте имущественных отношений Администрации города Омска» основной целью деятельности департамента имущественных отношений Администрации города Омска (далее - департамент) является эффективное управление имуществом, находящимся в распоряжении муниципального образования город Омск (п.17); основными задачами департамента являются, в том числе осуществление контроля за целевым и эффективным использованием муниципального имущества города Омска (п. 18).

Для выполнения данных задач департамент осуществляет в пределах своей компетенции от имени муниципального образования город Омск права собственника в отношении муниципального имущества города Омска.

В соответствии с вышеуказанным Решением № 452 департамент согласно своим полномочиям осуществляет контроль за соблюдением требований федерального законодательства, правовых актов органов местного самоуправления города Омска и других нормативных правовых актов в сфере учета, управления, распоряжения и использования муниципальной собственности города Омска в пределах своей компетенции, а также выявляет самовольно возведенные (возводимые) капитальные объекты, обращается в суд с исками об освобождении самовольно занятых земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, земельных участков, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение которыми осуществляет департамент, а также о сносе объектов самовольного строительства, приостановлении самовольного строительства на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Омска, а также на земельных участках (их частях), государственная собственность на которые не разграничена.

Отделом муниципального земельного контроля проведено обследование участка площадью 13709 кв.м., не сформированного в установленном законом порядке, расположенного относительно нежилого здания, имеющего почтовый адрес: <адрес>, составлен акт обследования земельного участка от 17.01.2019 №14-ф.

В результате обследования выявлено, что Кобзарем С.В. использовалась часть указанного участка площадью 3427 кв.м. по 08.04.2015, с 09.04.2015 часть участка площадью 10282 кв.м. для размещения и эксплуатации принадлежащих Кобзарю С.В. долей в праве собственности на объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами № (права зарегистрированы 28.05.2008, 01.07.2008, 05.06.2008 и 09.04.2015) без внесения платы.

Кобзарь С.Ф. без внесения платы использовала часть участка площадью 3427 кв.м. для размещения и эксплуатации, принадлежащих ей долей в праве собственности на те же объекты.

Плата за использование участка с 28.02.2013 (дата наделения департамента полномочиями по распоряжению землями, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории города Омска) ответчиками не вносилась.

Часть участка расположена в границах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию город Омск, часть участка относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Право собственности ответчиков на объекты недвижимости с кадастровыми номерами № (права зарегистрированы 28.05.2008, 01.07.2008, 05.06.2008 и 09.04.2015) расположенные по адресу: <адрес>, подтверждена выписками из ЕГРН от 17.01.2019.

Согласно отчету ООО «Н» от 08.05.2019 №, рыночная стоимость земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 11.05.2015 составляет 3 626 000 рублей.

Для урегулирования вопроса в досудебном порядке департаментом в адрес Кобзаря С.В. подготовлено и направлено требование от 26.06.2019 № о возмещении стоимости неосновательного обогащения, а также процентов в размере 4 785 393,19 рублей. До настоящего времени требование Кобзарем С.В. не удовлетворено.

Также требование от 26.06.2019 № о возмещении стоимости неосновательного обогащения, и процентов в размере 2 007 935,97 рублей было направлено в адрес Кобзарь С.Ф. До настоящего времени требование Кобзарь С.Ф. не удовлетворено.

Оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска, однако лишь в части, по следующим основаниям.

В настоящее время земельными участками, расположенными на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжается Департамент имущественных отношений Администрации города Омска, который посчитал необходимым обратиться в суд с настоящим исковым заявлением, поскольку ответчиком используется спорный земельный участок без заключения соответствующих договоров.

Вместе с тем, по указанию суда истцом представлен детальный расчет задолженности ответчиков, с пояснением формы и сумм расчета.

Расчет размера стоимости неосновательного обогащения Кобзарь С.В. и Кобзарь С.Ф., возникшего при использовании Участка, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-п «Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенных в городе Омске» (далее - Положение), постановлением Правительства Омской области от 29.04.2015 № 108-п «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов» (далее - Порядок), Постановлением Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 5 октября 2015 года № 275-п» (далее - Порядок по 419-п) Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 26.09.2011 № 36-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области», Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014 № 50-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Омской области».

Расчет задолженности ответчика Кобзарь С.В. следующий.

1) Расчет стоимости неосновательного обогащения с 28.02.2013 по 09.01.2015 (с даты наделения департамента полномочиями по распоряжению землями, государственная собственность на которые не разграничена, до даты вступления в силу Приказа Минимущества Омской области от 20.11.2014 № 50-п) произведен по формуле: Ап = Кс * Сап (п. 3 Положения), где:

Ап - размер стоимости неосновательного обогащения, руб. в год;

Кс =2099,98 * 3427 = 7196631,46 руб., где 2099,98-удельный показатель кадастровой стоимости в кадастровом квартале 55:36:120101 для 9 вида разрешенного использования;

Сап = 0,03 - ставка арендной платы за использование земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально- технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.

Ап = 7196631,46* 0,03 =215 898,94руб. в год = 17 991,58руб. в мес.

Величина платы за использование земельного участка с 28.02.2013 по 09.01.2015(1 день, 22 месяца, 9дней) составляет:

91,58/28*1 + 17 991,58*22+ 17 991,58/31*9= 401 680,68руб.

2) Расчет стоимости неосновательного обогащения с 10.01.2015 по 08.04.2015 (с даты вступления в силу Приказа Минимущества Омской области от 20.11.2014 № 50-п до даты регистрации долей в праве собственности на объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 55:36:120202:1274, 55:36:120202:1275, 55:36:120202:1277, 55:36:120202:1279) произведен по формуле: Ап = Кс * Сап(п. 3 Положения), где:

Ап - размер стоимости неосновательного обогащения, руб. в год;

Кс =1187,01 * 3427 = 4067883,27 руб., где 1187,01 - удельный показатель кадастровой стоимости в кадастровом квартале 55:36:120101 для 9 вида разрешенного использования;

Сап = 0,03 - ставка арендной платы за использование земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально- технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.

Ап = 4067883,27* 0,03 = 122 036,5руб. в год = 10 169,71руб. в мес.

Величина платы за использование земельного участка с 10.01.2015 по 08.04.2015(22 дня, 2 месяца, 8 дней) составляет:

69,71/31 * 22+ 10 169,71*2+ 10 169,71/30 * 8 = 30 268,56руб.

3) Расчет стоимости неосновательного обогащения с 09.04.2015 по 31.12.2017 (с даты регистрации долей в праве собственности на объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 55:36:120202:1274, 55:36:120202:1275, 55:36:120202:1277, 55:36:120202:1279) произведен по формуле: Ап = Кс * Сап (п. 3 Положения), где:

Ап - размер стоимости неосновательного обогащения, руб. в год;

Кс =1187,01 * 10282 = 12204836,82 руб., где 1187,01 - удельный показатель кадастровой стоимости в кадастровом квартале 55:36:120101 для 9 вида разрешенного использования;

Сап = 0,03 - ставка арендной платы за использование земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально- технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.

Ап = 12204836,82 * 0,03 = 366 145,1 руб. в год = 30 512,09 руб. в мес.

Величина платы за использование земельного участка с 09.04.2015 по 31.12.2017(22 дня, 32 месяца) составляет:

12,09/30 * 22 +30 512,09 *32 = 998 762,41руб.

4) Расчет размера стоимости неосновательного обогащения за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 произведен по формуле: А = С * К (п. 5 Порядка), где:

А - размер стоимости неосновательного обогащения, руб. в год;

С = 3 626 000/3184 * 10282 = 11 709 337,94 руб., где 3 626 000 - рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:120101:3374 площадью 3184 кв. м на дату оценки 11.05.2015 (отчет от 08.05.2019 № 1-656/1), используемого для аналогичных целей;

К = 3,4 % - коэффициент арендной платы за использование земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений и сооружений промышленности, коммунального хозяйства.

А = 11 709 337,94 * 3,4 % = 398 117,49 руб. в год = 33 176,46 руб. в мес.

Величина платы за использование Участка с 01.01.2018 по 31.12.2018 (12 месяцев) составляет: 398 117,49 руб.

5) Расчет размера стоимости неосновательного обогащения за период с 01.01.2018 по 25.06.2019 (с даты вступления в силу постановления Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п) произведен по формуле: Ап = Кс* Кф (Порядок по 419-п), где:

А - размер стоимости неосновательного обогащения, руб. в год;Кс =1187,01 * 10282 = 12204836,82 руб., где 1187,01 - удельный показатель кадастровой стоимости в кадастровом квартале 55:36:120101 для 9 вида разрешенного использования;

Кф = 3 % - экономически обоснованный коэффициент для земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально- технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.

А = 12204836,82*3 % = 366 145,1 руб. в год = 30 512,09 руб. в мес.

Величина платы за использование Участка с 01.01.2019 по 25.06.2019 (5 месяцев, 25 дней) составляет:

30 512,09 * 5 + 30 512,09/30 * 25 = 177987,19 руб.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами:

Начало периода использования	Окончание периода использования	Количество дней использования	Процентная ставка, %*	Ежемесячный платеж, руб.	Денежные средства в пользовании, руб.	Проценты за пользование, руб.
28.02.2013	28.02.2013	1	8,25	642,56	642,56	0,00
01.03.2013	27.03.2013	27	8,25	15 670,09	16 312,64	0,00
28.03.2013	31.03.2013	4	8,25	2 321,49	18 634,14	16,85
01.04.2013	30.04.2013	30	8,25	17 991,58	36 625,72	248,35
01.05.2013	31.05.2013	31	8,25	17 991,58	54 617,30	382,70
01.06.2013	30.06.2013	30	8,25	17 991,58	72 608,88	492,35
01.07.2013	31.07.2013	31	8,25	17 991,58	90 600,46	634,82
01.08.2013	31.08.2013	31	8,25	17 991,58	108 592,04	760,89
01.09.2013	30.09.2013	30	8,25	17 991,58	126 583,62	858,34
01.10.2013	31.10.2013	31	8,25	17 991,58	144 575,20	1 013,02
01.11.2013	30.11.2013	30	8,25	17 991,58	162 566,78	I 102,34
01.12.2013	31.12.2013	31	8,25	17 991,58	180 558,36	1 265,15
01.01.2014	31.01.2014	31	8,25	17 991,58	198 549,94	1 391,21
01.02.2014	28.02.2014	28	8,25	17 991,58	216 541,52	1 370,44
01.03.2014	31.03.2014	31	8,25	17 991,58	234 533,10	1 643,34
01.04.2014	30.04.2014	30	8,25	17 991,58	252 524,68	1 712,32
01.05.2014	31.05.2014	31	8,25	17 991,58	270 516,26	1 895,47
01.06.2014	30.06.2014	30	8,25	17 991,58	288 507,84	1 956,32
01.07.2014	31.07.2014	31	8,25	17 991,58	306 499,42	2 147,60
01.08.2014	31.08.2014	31	8,25	17 991,58	324 491,00	2 273,66
01.09.2014	30.09.2014	30	8,25	17 991,58	342 482,58	2 322,31
01.10.2014	31.10.2014	31	8,25	17 991,58	360 474,16	2 525,79
01.11.2014	30.11.2014	30	8,25	17 991,58	378 465,74	2 566,31
01.12.2014	31.12.2014	31	8,25	17 991,58	396 457,32	2 777,92
01.01.2015	09.01.2015	9	8,25	5 223,36	401 680,68	817,12
10.01.2015	31.01.2015	22	8,25	7 217,21	408 897,89	2 033,29
01.02.2015	28.02.2015	28	8,25	10 169,71	419 067,60	2 652,18

01.03.2015	31.03.2015	31	8,25	10 169,71	429 237,31	3 007,60
01.04.2015	08.04.2015	8	8,25	2 711,92	431 949,23	781,06
09.04.2015	30.04.2015	22	8,25	22 375,53	454 324,77	2 259,18
01.05.2015	31.05.2015	31	8,25	30 512,09	484 836,86	3 397,18
01.06.2015	14.06.2015	14	10,89	14 238,98	499 075,83	2 084,63
15.06.2015	30.06.2015	16	10,81	16 273,11	515 348,95	2 442,05
01.07.2015	14.07.2015	14	10,81	13 779,65	529 128,60	2 193,93
15.07.2015	31.07.2015	17	9,89	16 732,44	545 861,04	2 514,40
01.08.2015	16.08.2015	16	9,89	15 748,18	561 609,21	2 434,77
17.08.2015	31.08.2015	15	9,75	14 763,91	576 373,13	2 309,44
01.09.2015	14.09.2015	14	9,75	14 238,98	590 612,10	2 208,73
15.09.2015	30.09.2015	16	9,21	16 273,11	606 885,22	2 450,15
01.10.2015	14.10.2015	14	9,21	13 779,65	620 664,87	2 192,56
15.10.2015	31.10.2015	17	9,02	16 732,44	637 397,31	2 677,77
01.11.2015	16.11.2015	16	9,02	16 273,11	653 670,42	2 584,59
17.1 1.2015	30.11.2015	14	9	14 238,98	667 909,40	2 305,66
01.12.2015	14.12.2015	14	9	13 779,65	681 689,05	2 353,23
15.12.2015	31.12.2015	17	7,18	16 732,44	698 421,49	2 335,60
01.01.2016	24.01.2016	24	7,18	23 622,26	722 043,75	3 399,52
25.01.2016	31.01.2016	7	7,81	6 889,83	728 933,58	1 088,82
01.02.2016	18.02.2016	18	7,81	18 938,54	747 872,12	2 872,56
19.02.2016	29.02.2016	11	9	1 1 573,55	759 445,67	2 054,24
01.03.2016	16.03.2016	16	9	15 748,18	775 193,84	3 049,94
17.03.2016	31.03.2016	15	8,81	14 763,91	789 957,76	2 852,27
01.04.2016	14.04.2016	14	8,81	14 238,98	804 196,73	2 710,10
15.04.2016	30.04.2016	16	8,01	16 273,11	820 469,85	2 872,99
01.05.2016	18.05.2016	18	8,01	17 716,70	838 186,54	3 301,91
19.05.2016	31.05.2016	13	7,71	12 795,39	850 981,94	2 330,43
01.06.2016	13.06.2016	13	7,71	13 221,91	864 203,84	2 366,64
14.06.2016	15.06.2016	2	7,71	2 034,14	866 237,98	364,96
16.06.2016	30.06.2016	15	7,93	15 256,05	881 494,03	2 864,86
01.07.2016	14.07.2016	14	7,93	13 779,65	895 273,68	2 715,66
15.07.2016	31.07.2016	17	7,22	16 732,44	912 006,12	3 058,46
01.08.2016	31.08.2016	31	10,5	30 512,09	942 518,21	8 382,23
01.09.2016	18.09.2016	18	10,5	18 307,25	960 825,46	4 961,64
19.09.2016	30.09.2016	12	10	12 204,84	973 030,30	3 190,26
01.10.2016	31.10.2016	31	10	30 512,09	1 003 542,39	8 499,95
01.1 1.2016	30.1 1.2016	30	10	30 512,09	1 034 054,48	8 475,86
01.12.2016	31.12.2016	31	10	30 512,09	1 064 566,57	9 016,82
01.01.2017	31.01.2017	31	10	30 512,09	1 095 078,66	9 300,67
01.02.2017	28.02.2017	28	10	30 512,09	1 125 590,75	8 634,67
01.03.2017	26.03.2017	26	10	25 590,79	1 151 181,53	8 200,20
27.03.2017	31.03.2017	5	9,75	4 921,30	1 156 102,84	1 544,11
01.04.2017	30.04.2017	30	9,75	30 512,09	1 186 614,93	9 509,17
01.05.2017	01.05.2017	1	9,75	984,26	1 187 599,19	317,24
02.05.2017	31.05.2017	30	9,25	29 527,83	1 217 127,02	9 253,50
01.06.2017	18.06.2017	18	9,25	18 307,25	1 235 434,27	5 635,61
19.06.2017	30.06.2017	12	9	12 204,84	1 247 639,11	3 691,64
01.07.2017	31.07.2017	31	9	30 512,09	1 278 151,20	9 769,98
01.08.2017	31.08.2017	31	9	30 512,09	1 308 663,29	10 003,21
01.09.2017	17.09.2017	17	9	17 290,18	1 325 953,47	5 558,11
18.09.2017	30.09.2017	13	8,5	13 221,91	1 339 175,38	4 054,22
01.10.2017	29.10.2017	29	8,5	28 543,57	1 367 718,95	9 236,79
30.10.2017	31.10.2017	2	8,25	1 968,52	1 369 687,47	619,17
01.1 1.2017	30.11.2017	30	8,25	30 512,09	1 400 199,56	9 494,50
01.12.2017	17.12.2017	17	8,25	16 732,44	1 416931,99	5 444,51
18.12.2017	31.12.2017	14	7,75	13 779,65	1 430 711,65	4 252,94
01.01.2018	31.01.2018	31	7,75	33 176,46	1 463 888,11	9 635,59
01.02.2018	11.02.2018	11	7,75	13 033,61	1 476 921,72	3 449,52
12.02.2018	28.02.2018	17	7,5	20 142,85	1 497 064,57	5 229,47
01.03.2018	25.03.2018	25	7,5	26 755,21	1 523 819,78	7 827,84
26.03.2018	31.03.2018	6	7,25	6 421,25	1 530 241,03	1 823,71
01.04.2018	30.04.2018	30	7,25	33 176,46	1 563 417,49	9 316,25

01.05.2018	31.05.2018	31	7,25	33 176,46	1 596 593,95	9 831,08
01.06.2018	30.06.2018	30	7,25	33 176,46	1 629 770,41	9 711,65
01.07.2018	31.07.2018	31	7,25	33 176,46	1 662 946,87	10 239,65
01.08.2018	31.08.2018	31	7,25	33 176,46	1 696 123,33	10 443,94
01.09.2018	16.09.2018	16	7,25	17 694,11	1 713 817,44	5 446,65
17.09.2018	30.09.2018	14	7,5	15 482,35	1 729 299,79	4 974,70
01.10.2018	31.10.2018	31	7,5	33 176,46	1 762 476,25	11 226,73
01.11.2018	30.11.2018	30	7,5	33 176,46	1 795 652,71	11 069,09
01.12.2018	16.12.2018	16	7,5	17 123,33	1 812 776,04	5 959,81
17.12.2018	31.12.2018	15	7,75	16 053,13	1 828 829,17	5 824,70
01.01.2019	31.01.2019	31	7,75	30 512,09	1 859 341,26	12 238,54
01.02.2019	28.02.2019	28	7,75	30 512,09	1 889 853,35	11 235,57
01.03.2019	31.03.2019	31	7,75	30 512,09	1 920 365,44	12 640,21
01.04.2019	30.04.2019	30	7,75	30 512,09	1 950 877,53	12 426,82
01.05.2019	31.05.2019	31	7,75	30 512,09	1 981 389,62	13 041,89
01.06.2019	16.06.2019	16	7,75	16273,11	1 997 662,73	6 786,58
17.06.2019	25.06.2019	9	7,5	9 153,63	2 006 816,33	3 711,24
Итого:	468 434,18

*В период пользования до 31.05.2015 применяется процентная ставка рефинансирования (учетная ставка) Банка России, с 01.06.2015 до 31.07.2016- средняя ставка банковского процента по вкладам физических лиц по Сибирскому федеральному округу, далее - ключевая ставка Банка России.

Размер стоимости неосновательного обогащения Кобзарь С.В. с процентами за пользование чужими средствами составляет: 200 6816,33 руб. + 468 434,18 руб. = 2 475 250,51 рублей.

Расчет задолженности ответчика Кобзарь С.Ф. следующий.

1) Расчет стоимости неосновательного обогащения с 28.02.2013 по 09.01.2015 (с даты наделения департамента полномочиями по распоряжению землями, государственная собственность на которые не разграничена, до даты вступления в силу Приказа Минимущества Омской области от 20.11.2014 № 50-п) произведен по формуле: Ап = Кс * Сап (п. 3 Положения), где:

Ап - размер стоимости неосновательного обогащения, руб. в год;

Кс =2099,98 * 3427 = 7196631,46 руб., где 2099,98-удельный показатель кадастровой стоимости в кадастровом квартале 55:36:120101 для 9 вида разрешенного использования;

Сап = 0,03 - ставка арендной платы за использование земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально- технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.

Ап = 7196631,46* 0,03 =215 898,94руб. в год = 17 991,58руб. в мес.

Величина платы за использование земельного участка с 28.02.2013 по 09.01.2015(1 день, 22 месяца, 9 дней) составляет:

91,58/28*1 + 17 991,58 *22+ 17 991,58/31*9 = 401 680,68 руб.

2) Расчет стоимости неосновательного обогащения с 10.01.2015 по 31.12.2017 (с даты вступления в силу Приказа Минимущества Омской области от 20.11.2014 № 50-п) произведен по формуле: Ап = Кс * Сап(п. 3 Положения), где:

Ап - размер стоимости неосновательного обогащения, руб. в год;

Кс =1187,01 * 3427 = 4067883,27 руб., где 1187,01 - удельный показатель кадастровой стоимости в кадастровом квартале 55:36:120101 для 9 вида разрешенного использования;

Сап = 0,03 - ставка арендной платы за использование земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально- технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.

Ап = 4067883,27* 0,03 = 122 036,5руб. в год = 10 169,71руб. в мес.

Величина платы за использование земельного участка с 10.01.2015 по 31.12.2017(22 дня, 35 месяцев) составляет:

69,71/31 * 22+ 10 169,71* 35 =363 157,06руб.

3) Расчет размера стоимости неосновательного обогащения за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 произведен по формуле: А = С * К (п. 5 Порядка), где:

А - размер стоимости неосновательного обогащения, руб. в год;

С = 3 626 000/3184 * 3427 = 3 902 733,04 руб., где 3 626 000 — рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:120101:3374 площадью 3184 кв. м на дату оценки 11.05.2015 (отчет от 08.05.2019 № 1-656/1), используемого для аналогичных целей;

К = 3,4 % - коэффициент арендной платы за использование земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений и сооружений промышленности, коммунального хозяйства.

А = 3 902 733,04 * 3,4 % = 132 692,92 руб. в год = 11 057,74 руб. в мес.

Величина платы за использование Участка с 01.01.2018 по 31.12.2018 (12 месяцев) составляет: 132 692,92 руб.

4) Расчет размера стоимости неосновательного обогащения за период с 01.01.2019 по 25.06.2019 (с даты вступления в силу постановления Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п) произведен по формуле: Ап = Кс* Кф (Порядок по 419-п), где:

А - размер стоимости неосновательного обогащения, руб. в год;

Кс =1187,01 * 3427 = 4067883,27 руб., где 1187,01 - удельный показатель кадастровой стоимости в кадастровом квартале 55:36:120101 для 9 вида разрешенного использования;

Кф = 3 % - экономически обоснованный коэффициент для земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально- технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.

А = 4067883,27*3 % = 122 036,5 руб. в год = 10 169,71 руб. в мес.

Величина платы за использование Участка с 01.01.2019 по 25.06.2019 (5 месяцев, 25 дней) составляет:

10 169,71 * 5 + 10 169,71/30 * 25 =59323,31 руб.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами:

Начало периода использования	Окончание периода использования	Количество дней использования	Процентная ставка, %*	Ежемесячный платеж, руб.	Денежные средства в пользовании, руб.	Проценты за пользование, руб.
28.02.2013	28.02.2013	1	8,25	642,56	642,56	0,00
01.03.2013	27.03.2013	27	8,25	15 670,09	16 312,64	0,00
28.03.2013	31.03.2013	4	8,25	2 321,49	18 634,14	16,85
01.04.2013	30.04.2013	30	8,25	17 991,58	36 625,72	248,35
01.05.2013	31.05.2013	31	8,25	17 991,58	54 617,30	382,70
01.06.2013	30.06.2013	30	8,25	17 991,58	72 608,88	492,35
01.07.2013	31.07.2013	31	8,25	17 991,58	90 600,46	634,82
01.08.2013	31.08.2013	31	8,25	17 991,58	108 592,04	760,89
01.09.2013	30.09.2013	30	8,25	17 991,58	126 583,62	858,34
01.10.2013	31.10.2013	31	8,25	17 991,58	144 575,20	1 013,02
01.11.2013	30.11.2013	30	8,25	17 991,58	162 566,78	1 102,34
01.12.2013	31.12.2013	31	8,25	17 991,58	180 558,36	1 265,15
01.01.2014	31.01.2014	31	8,25	17 991,58	198 549,94	1 391,21
01.02.2014	28.02.2014	28	8,25	17 991,58	216 541,52	1 370,44
01.03.2014	31.03.2014	31	8,25	17 991,58	234 533,10	1 643,34
01.04.2014	30.04.2014	30	8,25	17 991,58	252 524,68	1 712,32
01.05.2014	31.05.2014	31	8,25	17 991,58	270 516,26	1 895,47
01.06.2014	30.06.2014	30	8,25	17 991,58	288 507,84	1 956,32
01.07.2014	31.07.2014	31	8,25	17 991,58	306 499,42	2 147,60
01.08.2014	31.08.2014	31	8,25	17 991,58	324 491,00	2 273,66
01.09.2014	30.09.2014	30	8,25	17 991,58	342 482,58	2 322,31
01.10.2014	31.10.2014	31	8,25	17 991,58	360 474,16	2 525,79
01.11.2014	30.11.2014	30	8,25	17 991,58	378 465,74	2 566,31
01.12.2014	31.12.2014	31	8,25	17 991,58	396 457,32	2 777,92
01.01.2015	09.01.2015	9	8,25	5 223,36	401 680,68	817,12
10.01.2015	31.01.2015	22	8,25	7 217,21	408 897,89	2 033,29
01.02.2015	28.02.2015	28	8,25	10 169,71	419 067,60	2 652,18
01.03.2015	31.03.2015	31	8,25	10 169,71	429 237,31	3 007,60
01.04.2015	30.04.2015	30	8,25	10 169,71	439 407,02	2 979,54
01.05.2015	31.05.2015	31	8,25	10 169,71	449 576,73	3 150,12
01.06.2015	14.06.2015	14	10,89	4 745,86	454 322,60	1 897,70
15.06.2015	30.06.2015	16	10,81	5 423,85	459 746,44	2 178,57
01.07.2015	14.07.2015	14	10,81	4 592,77	464 339,21	1 925,29
15.07.2015	31.07.2015	17	9,89	5 576,94	469 916,15	2 164,58
01.08.2015	16.08.2015	16	9,89	5 248,88	475 165,03	2 060,00
17.08.2015	31.08.2015	15	9,75	4 920,83	480 085,86	1 923,63
01.09.2015	14.09.2015	14	9,75	4 745,86	484 831,73	1 813,14
15.09.2015	30.09.2015	16	9,21	5 423,85	490 255,57	1 979,29
01.10.2015	14.10.2015	14	9,21	4 592,77	494 848,34	1 748,10
15.10.2015	31.10.2015	17	9,02	5 576,94	500 425,28	2 102,33
01.11.2015	16.11.2015	16	9,02	5 423,85	505 849,13	2 000,11
17.11.2015	30.11.2015	14	9	4 745,86	510 594,99	1 762,60
01.12.2015	14.12.2015	14	9	4 592,77	515 187,76	1 778,46
15.12.2015	31.12.2015	17	7,18	5 576,94	520 764,70	1 741,49
01.01.2016	24.01.2016	24	7,18	7 873,32	528 638,03	2 488,93
25.01.2016	31.01.2016	7	7,81	2 296,39	530 934,41	793,07
01.02.2016	18.02.2016	18	7,81	6 312,23	537 246,65	2 063,56
19.02.2016	29.02.2016	11	9	3 857,48	541 104,12	1 463,64
01.03.2016	16.03.2016	16	9	5 248,88	546 353,00	2 149,59
17.03.2016	31.03.2016	15	8,81	4 920,83	551 273,83	1 990,46
01.04.2016	14.04.2016	14	8,81	4 745,86	556 019,70	1 873,76
15.04.2016	30.04.2016	16	8,01	5 423,85	561 443,54	1 965,97
01.05.2016	18.05.2016	18	8,01	5 904,99	567 348,53	2 234,98
19.05.2016	31.05.2016	13	7,71	4 264,72	571 613,25	1 565,38
01.06.2016	13.06.2016	13	7,71	4 406,87	576 020,13	1 577,45
14.06.2016	15.06.2016	2	7,71	677,98	576 698,11	242,97
16.06.2016	30.06.2016	15	7,93	5 084,86	581 782,96	1 890,79

01.07.2016	14.07.2016	14	7,93	4 592,77	586 375,73	1 778,67
15.07.2016	31.07.2016	17	7,22	5 576,94	591 952,67	1 985,14
01.08.2016	31.08.2016	31	10,5	10 169,71	602 122,38	5 354,94
01.09.2016	18.09.2016	18	10,5	6 101,83	608 224,21	3 140,83
19.09.2016	30.09.2016	12	10	4 067,88	612 292,09	2 007,52
01.10.2016	31.10.2016	31	10	10 169,71	622 461,80	5 272,22
01.11.2016	30.11.2016	30	10	10 169,71	632 631,51	5 185,50
01.12.2016	31.12.2016	31	10	10 169,71	642 801,22	5 444,49
01.01.2017	31.01.2017	31	10	10 169,71	652 970,93	5 545,78
01.02.2017	28.02.2017	28	10	10 169,71	663 140,64	5 087,11
01.03.2017	26.03.2017	26	10	8 529,43	671 670,08	4 784,50
27.03.2017	31.03.2017	5	9,75	1 640,28	673 310,35	899,28
01.04.2017	30.04.2017	30	9,75	10 169,71	683 480,06	5 477,20
01.05.2017	01.05.2017	1	9,75	328,06	683 808,12	182,66
02.05.2017	31.05.2017	30	9,25	9 841,65	693 649,77	5 273,64
01.06.2017	18.06.2017	18	9,25	6 101,83	699 751,60	3 192,02
19.06.2017	30.06.2017	12	9	4 067,88	703 819,48	2 082,53
01.07.2017	31.07.2017	31	9	10 169,71	713 989,19	5 457,62
01.08.2017	31.08.2017	31	9	10 169,71	724 158,90	5 535,35
01.09.2017	17.09.2017	17	9	5 762,84	729 921,74	3 059,67
18.09.2017	30.09.2017	13	8,5	4 406,87	734 328,61	2 223,10
01.10.2017	29.10.2017	29	8,5	9 513,60	743 842,21	5 023,48
30.10.2017	31.10.2017	2	8,25	656,11	744 498,32	336,55
01.11.2017	30.11.2017	30	8,25	10 169,71	754 668,03	5 117,27
01.12.2017	17.12.2017	17	8,25	5 576,94	760 244,97	2 921,22
18.12.2017	31.12.2017	14	7,75	4 592,77	764 837,74	2 273,56
01.01.2018	31.01.2018	31	7,75	11 057,74	775 895,48	5 107,09
01.02.2018	11.02.2018	11	7,75	4 344,11	780 239,59	1 822,34
12.02.2018	28.02.2018	17	7,5	6 713,63	786 953,22	2 748,95
01.03.2018	25.03.2018	25	7,5	8 917,53	795 870,75	4 088,38
26.03.2018	31.03.2018	6	7,25	2 140,21	798 010,96	951,05
01.04.2018	30.04.2018	30	7,25	11 057,74	809 068,70	4 821,16
01.05.2018	31.05.2018	31	7,25	11 057,74	820 126,44	5 049,96
01.06.2018	30.06.2018	30	7,25	11 057,74	831 184,18	4 952,95
01.07.2018	31.07.2018	31	7,25	11 057,74	842 241,92	5 186,13
01.08.2018	31.08.2018	31	7,25	11 057,74	853 299,66	5 254,22
01.09.2018	16.09.2018	16	7,25	5 897,46	859 197,12	2 730,60
17.09.2018	30.09.2018	14	7,5	5 160,28	864 357,40	2 486,51
01.10.2018	31.10.2018	31	7,5	11 057,74	875 415,14	5 576,27
01.11.2018	30.1 1.2018	30	7,5	11 057,74	886 472,88	5 464,56
01.12.2018	16.12.2018	16	7,5	5 707,22	892 180,10	2 933,19
17.12.2018	31.12.2018	15	7,75	5 350,52	897 530,62	2 858,57
01.01.2019	31.01.2019	31	7,75	10 169,71	907 700,33	5 974,66
01.02.2019	28.02.2019	28	7,75	10 169,71	917 870,04	5 456,93
01.03.2019	31.03.2019	31	7,75	10 169,71	928 039,75	6 108,54
01.04.2019	30.04.2019	30	7,75	10 169,71	938 209,46	5 976,27
01.05.2019	31.05.2019	31	7,75	10 169,71	948 379,17	6 242,41
01.06.2019	16.06.2019	16	7,75	5 423,85	953 803,02	3 240,32
17.06.2019	25.06.2019	9	7,5	3 050,91	956 853,97	1 769,52
Итого:	286 815,60

*В период пользования до 31.05.2015 применяется процентная ставка рефинансирования (учетная ставка) Банка России, с 01.06.2015 до 31.07.2016 -средняя ставка банковского процента по вкладам физических лиц по Сибирскому федеральному округу, далее - ключевая ставка Банка России.

Размер стоимости неосновательного обогащения Кобзарь С.Ф. с процентами за пользование чужими средствами составляет: 956 853,97 руб. + 286 815,60 руб. = 1 243 669,57 рублей.

Принимая во внимание, что плата за пользование земельным участком ответчиком не производилась, в то время как является обязательной, то соответственно ответчики сбереги за счет истца 2475250,51 рублей и 1243669,57 рублей соответственно, которые в силу закона и обязаны возвратить.

При этом, в силу ст. 395 ГК РФ на сумму долга подлежат уплате проценты, размер которых определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, то есть в динамике.

Представленный стороной истца расчет проверен и признан судом правильным, при этом, ответчиками он не оспорен, контррасчет не представлен.

Согласно ст. 103 ГПК РФ с Кобзарь С.В. в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 20 576,25 рублей, с Кобзарь С.Ф. -размере 14 418,35 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска удовлетворить частично.

Взыскать с Кобзарь Сергея Васильевича в пользу Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска за период с 28.02.2013 по 25.06.2019 неосновательное обогащение в размере 2 068 816,33 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 468 434,18 рублей.

Взыскать с Кобзарь Светланы Федоровны в пользу Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска за период с 28.02.2013 по 25.06.2019 неосновательное обогащение в размере 956 853,97 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 286 815,60 рублей.

В удовлетворении остальной части иска Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска отказать.

Взыскать с Кобзарь Сергея Васильевича в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 20 576,25 рублей.

Взыскать с Кобзарь Светланы Федоровны в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 14 418,35 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                                        А.Г. Чекурда

Мотивированное решение изготовлено 17.02.2020.