Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-6951/2023 от 30.06.2023

УИД № 72RS0014-01-2023-000115-40

Дело № 2-6951/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                             18 августа 2023 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Седовой О.Г.

с участием помощника прокурора г. Тюмени Тюменской области Деминой К.И.,

при секретаре Сагитове А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Тюмени в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью Производственная компания «Тюменские металлоконструкции», Паршукову Александру Анатольевичу о признании недействительным исполнительного документа,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Тюмени обратился в суд в интересах Российской Федерации с исковым заявлением к ООО Производственная компания «Тюменские металлоконструкции», Паршукову А.А. о признании недействительным исполнительного документа – удостоверения комиссии по трудовым спорам ООО Производственная компания «Тюменские металлоконструкции» № 9 от 25.07.2022 о взыскании в пользу Паршукова А.А. задолженности по заработной плате за период с 14.05.2022 по 14.07.2022 в размере 350 000 руб., указывая, что Прокуратурой города Тюмени по поручению прокуратуры области от 09.11.2022 № 7-41-2022 проведена проверка информации УФССП России по Тюменской области о взыскании с ООО Производственная компания» «Тюменские металлоконструкции» (далее - ООО ПК «ТМК») задолженности по заработной плате на основании удостоверений комиссии по трудовым спорам (далее - КТС). В ходе осуществления надзора выявлен факт нарушения требований трудового законодательства. ООО ПК «ТМК» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 26.08.2014, ОГРН 1127232013699, ИНН 7203275532, генеральным директором и единственным учредителем общества с момента его создания является Лямин А.Ф., местонахождение общества: <адрес> В целях реализации преступного умысла в июле 2022 года в нарушение требований ст. 384 ТК РФ, без создания в установленном порядке Комиссии по трудовым спорам, вопреки требованиям ст. 385 ТК РФ о рассмотрении КТС только индивидуальных трудовых споров, не имея достоверной информации от работодателя о наличии задолженности по заработной плате, а также правомочного состава Комиссии ФИО19 по поручению ФИО20 изготовила удостоверение АТС №8 от 25.07.2022 о взыскании с Общества задолженности по заработной плате за период с 14.05.2022 по 14.07.2022 в пользу Паршукова А.А. – 350 000 руб., заверив его своей подписью как председателя Комиссии и печатью этого органа. При этом Паршуков А.А. при опросе сотрудником прокуратуры города Тюмени пояснил, что Общество ему ничего не должно, в комиссию для взыскания задолженности он не обращался.

Опрошенный генеральный директор общества Лямин А.Ф. пояснил, что такого органа как КТС в обществе не создавалось, в книге учета приказом сведения об этом отсутствуют. Его заместитель ФИО21 был не уполномочен подписывать приказы, связанные с созданием Комиссии, а также принимать решения о внесении изменений в трудовой договор с работниками Общества. В дальнейшем ФИО22. по указанию ФИО23 зная, что удостоверение КТС на сумму 350 000 руб. вынесено с грубым нарушением порядка его принятия, а также фактическом отсутствии задолженности в нем указанной, с целью хищения денежных средств указанного общества, из корыстных побуждений под предлогом получения задолженности по заработной плате путем обмана, предъявила указанное удостоверение, имеющего силу исполнительного документа, для принудительного исполнения в отдел по взысканию задолженности с юридических лиц по г. Тюмени и Тюменской району УФССП России по Тюменской области, на основании чего возбуждено исполнительное производство, приняты меры принудительного исполнения требований исполнительного документа. В настоящее время в отделе по взысканию задолженности с юридических лиц по г. Тюмени и Тюменской району УФССП России по Тюменской области находятся исполнительные производства о взыскании с ООО ПК «ТМК» страховых взносов по постановлениям Государственного учреждения – Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ. Вместе с тем, до настоящего времени исполнительное производство о взыскании денежных средств с ООО ПК «ТМК» в пользу Паршукова А.А. находится в производстве отдела по взысканию задолженности с юридических лиц по г. Тюмени и Тюменской району УФССП России по Тюменской области, взыскание денежных средств в рамках исполнительного производства не производилось.

Помощник прокурора г. Тюмени Демина К.И. в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, против вынесения заочного решения не возражала.

Представитель ответчика ООО ПК «ТМК», ответчик Паршуков А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, суд определил дело рассмотреть в их отсутствие в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица УФССП России по Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения прокурора, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 352 Трудового кодекса РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются: самозащита работниками трудовых прав; защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; судебная защита.

Индивидуальный трудовой спор - это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (в силу статьи 381 Трудового кодекса РФ).

Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора. Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами в соответствии с положениями статьи 382 Трудового кодекса РФ.

При этом порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров регулируется Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

Статьей 384 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя) из равного числа представителей работников и работодателя. Работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании комиссии по трудовым спорам, обязаны в десятидневный срок направить в комиссию своих представителей. Представители работодателя в комиссию по трудовым спорам назначаются руководителем организации, работодателем - индивидуальным предпринимателем. Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) работников или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников. Комиссия по трудовым спорам имеет свою печать. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по трудовым спорам осуществляется работодателем.

По статье 385 Трудового кодекса РФ комиссия по трудовым спорам является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, за исключением споров, по которым настоящим Кодексом и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения. Индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.

Процедура рассмотрения индивидуально трудовых споров в КТС - это установленная для КТС форма разрешения индивидуально трудовых споров, начиная с подачи и принятия заявления по спору и заканчивая вынесением и исполнением решения. Основные правила рассмотрения индивидуальных споров в КТС определены статьей 387 Трудового кодекса РФ, согласно которой заявление работника, поступившее в комиссию по трудовым спорам, подлежит обязательной регистрации указанной комиссией. Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления. Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. Рассмотрение спора в отсутствие работника или его представителя допускается лишь по письменному заявлению работника. В случае неявки работника или его представителя на заседание указанной комиссии рассмотрение трудового спора откладывается. В случае вторичной неявки работника или его представителя без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного настоящим Кодексом. Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов. По требованию комиссии работодатель (его представители) обязан в установленный комиссией срок представлять ей необходимые документы. Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя. На заседании комиссии по трудовым спорам ведется протокол, который подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью комиссии.

Согласно ст. 388, ст. 389 Трудового кодекса РФ комиссия по трудовым спорам принимает решение тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование. В случае неисполнения решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок указанная комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом. Работник может обратиться за удостоверением в течение одного месяца со дня принятия решения комиссией по трудовым спорам. В случае пропуска работником указанного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам может восстановить этот срок. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд. На основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.

Судом установлено, что прокуратурой города Тюмени по поручению прокуратуры области от 09.11.2022 № 7-41-2022 проведена проверка информации УФССП России по Тюменской области о взыскании с ООО ПК «Тюменские металлоконструкции» задолженности по заработной плате на основании удостоверений КТС.

ООО Производственная компания «Тюменские металлоконструкции» зарегистрировано в качестве юридического лица 26.08.2014, ОГРН 1127232013699, ИНН 7203275532. генеральным директором и единственным учредителем общества является Лямин А.Ф. Местонахождение общества: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 24.03.2023 года.

Указанной проверкой установлено, что Андреева Е.С. являясь начальником отдела кадров Общества в период с января 2022 года по 19.09.2022, находясь по адресу: г. Тюмень, ул. Чекистов, д. 42, пом. 24, вступила в преступный сговор с заместителем генерального директора Общества Зубаревым А.Е. о совершении хищения денежных средств ООО ПК «Тюменские металлоконструкции» путем обмана в крупном размере.

В целях реализации преступного умысла ФИО4 по поручению ФИО5 для создания формального повода для начисления увеличенного размера заработной платы, осознавая, что единственным исполнительным органом – Генеральным директором Общество такое решение не принималось, в июле 2022 года в <адрес>, действуя по поручению ФИО5, осознавая незаконность своих действий, являясь сотрудником кадровой службы и по роду своей деятельности обязанной знать нормы Трудового кодекса РФ, в нарушение требований ст. 384 ТК РФ без создания в установленном порядке комиссии по трудовым спорам, вопреки требованиям ст. 385 ТК РФ о рассмотрении КТС только индивидуальных трудовых споров, игнорируя установленный ст. 387 ТК РФ порядок рассмотрения указанных споров, не имея достоверной и информации от работодателя о наличии задолженности по заработной плате изготовила удостоверения КТС о взыскании задолженности по заработной плате в пользу ФИО5 – 900 000 руб., ФИО7 – 380 000 руб., ФИО4 – 250 000 руб., ФИО15 – 260 000 руб., ФИО8 – 270 000 руб., ФИО9 – 260 000 руб., ФИО10 – 270 000 руб., Паршукова А.А. – 350 000 руб., ФИО11 – 270 000 руб., ФИО12 – 260 000 руб., ФИО13 – 280 000 руб., ФИО14 – 280 000 руб., на общую сумму 4 310 000 руб., заверив их своей подписью как председателя Комиссии и печатью этого органа. При этом, ФИО4 достоверно знала, что из указанного числа только она, ФИО5, ФИО11 и ФИО15 работали в Обществе на основании трудовых договоров. С остальными лицами общество состояло в гражданско-правовых отношениях, поэтому КТС было не вправе выносить исполнительные документы о взыскании с Общества долга.

В дальнейшем, по указанию ФИО5, осознавая, что в день своего увольнения с Общества 19.09.2022 с ней был произведен окончательный расчет, с целью хищения имущества Общества в крупном размере, достоверно зная, что 13 удостоверений КТС на сумму 4 310 000 руб. вынесены с грубым нарушением порядка их принятия, а также фактическом отсутствии задолженности в них указанной, с целью хищения денежных средств указанного Общества, из корыстных побуждений под предлогом получения задолженности по заработной плате путем обмана, предъявила указанные удостоверения, имеющие силу исполнительных документов, для принудительного исполнения в отдел по взысканию задолженности с юридических лиц по г. Тюмени и Тюменской району УФССП России по Тюменской области.

Однако довести свой преступный умысел до конца ФИО4 и ФИО5 не удалось ввиду того, что орган принудительного исполнения был поставлен в известность о фиктивности предъявленных исполнительных документов.

Постановлением заместителя прокурора г. Тюмени от 23.01.2023 материалы проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции в отношении ФИО4 направлены начальнику СЧ СУ УМВД России по г. Тюмени Спикиной Т.А. для решения вопроса об уголовном преследовании по ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ.

Также установлено, что на исполнении в ОСП по взысканию задолженности с юридических лиц по г. Тюмени и Тюменскому району УФССП России по Тюменской области на исполнении находится исполнительное производство №169850/22/72032-ИП, возбужденное 20.10.2022 в отношении ООО ПК «ТМК» на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 9 от 25.07.2022. выданного Комиссией по трудовым спорам ООО ПК «ТМК» о взыскании в пользу Паршукова А.А. оплаты труда и иных выплат по трудовым правоотношениям в размере 350 000 руб., о чем свидетельствуют копия удостоверения № 9 от 25.07.2022, копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 20.10.2022 (л.д. 19).

Согласно объяснениям генерального директора ООО ПК «ТМК» Лямина А.Ф. от 14.11.2022 с момента его вступления на должность и по настоящее время Комиссия по рудовым спорам в Обществе не создавалась и не существовала, положение о КТС в Обществе не разрабатывались и не утверждались.

В соответствии с объяснениями Андреевой Е.С. от 05.12.2022, она в период с 12.01.2015 по 19.09.2022 работала в должности начальника отдела кадров ООО «ПК «ТМК», в ее должностные обязанности входило кадровое делопроизводство в полном объеме, в частности: прием, увольнения, отпуска и перемещение сотрудников по должности, выплатой заработной платы занималась бухгалтерия, никакого отношения она к данному вопросу не имела. После увольнения 19.09.2022 ей были перечислены все причитающие выплаты, в том числе заработная плата. В январе 2022 в ООО ПК «ТМК» была создана Комиссия по рудовым спорам, причинами создания Комиссии послужили факты нарушения сроков выплаты зарплаты. Инициатором создания комиссии была она, ФИО5 – зам. директора, ФИО17 – секретарь. Положение о данной Комиссии было разработано ею на основании трудового законодательства и информации в сети Интернет. Ею, как председателем комиссии было изготовлено 13 удостоверений о взыскании заработной платы, однако, в Обществе по трудовым договорам работали лишь она, ФИО5, ФИО11 и ФИО15, остальные – выполняли функции по гражданско-правовым договорам.

Согласно статье 2 Федерального закона от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 12 названного Закона исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе, удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам.

Таким образом, удостоверение комиссии по трудовым спорам в силу статьи 389 Трудового кодекса Российской Федерации и подпункта 4 пункта 1 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» являются исполнительными документами и подлежат исполнению в том же порядке, что и иные исполнительные документы.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 45 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случаях отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об исполнительном производстве» законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

К числу общеправовых принципов относится применение аналогии закона. Поскольку удостоверение комиссии по трудовым спорам является исполнительным документом; положениями п. 5 ч. 2 ст. 45 ФЗ «Об исполнительном производстве» к числу оснований для прекращения исполнительного производства отнесено признание недействительным исполнительного документа; то суд приходит к выводу о наличии оснований для применения п. 2 ст. 168 ГК РФ к возникшим правоотношениям по аналогии закона.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание доводы стороны истца о несоблюдении положений ст. 384-387 Трудового кодекса РФ при формировании удостоверения № 9 от 25.07.2022 комиссии по трудовым спорам ООО «ПК «ТМК» о взыскании с ООО «ПК «ТМК» в пользу Паршукова А.А. задолженности по заработной плате за период с 14.05.2022 по 14.07.2022 в размере 350 000 руб., а также объяснения руководителя ООО «ПК «ТМК» об отсутствии на предприятии комиссии по трудовым спорам; учитывая отсутствие со стороны ответчиков каких-либо доказательств в подтверждения наличия в ООО «ПК «ТМК» комиссии по трудовым спорам, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания недействительным исполнительного документа – удостоверение КТС ООО Производственная компания «Тюменские металлоконструкции» № 9 от 25.07.2022 о взыскании в пользу Паршукова А.А. задолженности по заработной плате за период с 14.05.2022 по 14.07.2022 в размере 350 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 12, 56, 67, 167, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора города Тюмени в интересах Российской Федерации – удовлетворить.

Признать недействительным исполнительный документ – удостоверение Комиссии по трудовым спорам Общества с ограниченной ответственностью Производственная компания «Тюменские металлоконструкции» (ИНН 7203275532) № 9 от 25.07.2022 о взыскании в пользу Паршукова Александра Анатольевича (паспорт гражданина РФ серии №) задолженности по заработной плате за период с 14.05.2022 по 14.07.2022 в размере 350 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

         Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2023 года.

Председательствующий судья /подпись/ О. Г. Седова