Дело № 2-1130/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2022 года с. Кизильское
Агаповский районный суд постоянное судебное присутствие в с. Кизильское Кизильского района Челябинской области составе:
председательствующего судьи Унрау Т. Д.,
при секретаре Лазаревой А. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исакова Г.П. к Государственному учреждению – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о признании права на пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Исаков Г. П. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Челябинской области (далее ОПФР по Челябинской области) о признании права на пенсию. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ОПФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Считает данное решение незаконным, поскольку на момент обращения с заявлением ему исполнилось 56 года, его общий страховой стаж составил 37 лет 08 месяцев 03 дня, продолжительность стажа по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» составила 09 лет. Величина индивидуального пенсионного коэффициента более 30. В его стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ответчик не включил периоды работы, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего 2 года 4 месяца 25 дней в должности водителя погрузчика АП хозяйственных машин в ООО «Башкирская медь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего 6 лет 3 месяца 4 дня в качестве водителя погрузчика в ПАО «Гайский ГОК», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего 1 месяц 27 дней в качестве водителя погрузчика в службе технического сервиса в ООО «ЛБ Минералс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего 2 месяца 17 дней в должности машиниста погрузочных машин 6 разряда, таким образом в его специальный стаж не включено 9 лет 13 дней. В случае включения указанных периодов его специальный стаж, связанный с осуществлением работ в районах Крайнего Севера будет составлять более 15 лет при возрасте 55 лет и общем страховом стаже более 30 лет. Просил признать решение ОПФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в назначении пенсии незаконным, включить в его стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии указанные периоды работы и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец Исаков Г. П. не явился, о рассмотрении дела извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Его представитель Зиннуров Р. И. в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил назначить пенсию Исакову Г. П. с момента обращения, т. е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика ОПФР по Челябинской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, ранее представил возражения на исковое заявление, которым просил в удовлетворении требований Исакову Г. П. отказать.
Представители третьих лиц АО «Учалинский горно-обогатительный комбинат», ООО «ЛБ Минералс», ООО «Башкирская медь», ПАО «Гайский ГОК» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Исакова Г. П. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г. (далее Закон о страховых пенсиях).
На основании ст. 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с п.п. 11 п. 2 Указанного постановления при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, п.п. 2 п. 2 указанного постановления предусмотрено суммирование работ с тяжелыми условиями труда.
<данные изъяты>
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет
Частью 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу положений ч. 3 и 4 указанной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение»,
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными и тяжелыми условиями труда применяются Список N 2 производств, работ, профессий, должностей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», в котором позициями 2010100А-11453 и 2030000А-11453 раздела I «Горные работы» предусмотрена должность водителя погрузчика, занятого погрузкой горной массы, позицией 2010100А-14002 раздела I «Горные работы» предусмотрена должность машиниста погрузочных машин.
Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Исаков Г. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОПФР по Челябинской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях (л.д.120-122).
Решением Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда РФ по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в установлении пенсии отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д.105-109). Согласно данному решению и данных о расчете стажа (л.д.112), страховой стаж истца составил 34 лет 08 месяцев 03 дней, стаж на соответствующих видах работ по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях - 09 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – более 30.
При решения вопроса о праве истца на пенсию п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях ответчик не включил в специальный стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости оспариваемые периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя погрузчика АП хозяйственных машин в ООО «Башкирская медь», т. к. не подтверждена полная занятость в технологическом процессе погрузки горной массы на открытых горных работах и работах на поверхности, а так же документально не подтверждена достоверность сведений о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя погрузчика ПАО «Гайский ГОК», т. к. документально не подтверждена достоверность сведений о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЛБ Минералс», т. к. не подтверждена полная занятость в технологическом процессе погрузки горной массы на открытых горных работах и работах на поверхности, а та же документально не подтверждена достоверность сведений о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сибайском филиале ОАО «Учалинский ГОК», т. к. не подтверждена полная занятость в технологическом процессе погрузки горной массы на открытых горных работах и работах на поверхности, а та же документально не подтверждена достоверность сведений о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
Из материалов пенсионного дела, а так же представленных в суд документов следует, что Исаков Г. П. ДД.ММ.ГГГГ был принят в автотранспортный цех ООО «Башкирская медь» водителем погрузчика АП 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем погрузчика на открытых горных работах участка технологического транспорта, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с Исковым Г. П. расторгнут. В указанный период на основании распоряжений Исаков Г. П. переводился водителем погрузчика: на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ на период с 15 апреля по ДД.ММ.ГГГГ из автотранспортного цеха участка парка хозяйственных машин на участок открытых горных работ, на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ на период с 16 по ДД.ММ.ГГГГ из автотранспортного цеха участка парка хозяйственных машин на участок открытых горных работ, на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ на период с 01 августа по ДД.ММ.ГГГГ из автотранспортного цеха участка парка хозяйственных машин на участок открытых горных работ Дергамышевского медно-кобальтового карьера глубиной до 150 метров, на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ на период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ из автотранспортного цеха участка парка хозяйственных машин на участок открытых горных работ Дергамышевского медно-кобальтового карьера глубиной до 150 метров, на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ на период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ из автотранспортного цеха участка парка хозяйственных машин на участок открытых горных работ Дергамышевского медно-кобальтового карьера глубиной до 150 метров, на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ на период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ из автотранспортного цеха участка парка хозяйственных машин на участок открытых горных работ в карьере глубиной до 150 метров, на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ на период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ из автотранспортного цеха участка парка хозяйственных машин на участок открытых горных работ в карьере глубиной до 150 метров, на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ на период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ из автотранспортного цеха участка парка хозяйственных машин на участок открытых горных работ Дергамышевского медно-кобальтового карьера глубиной до 150 метров, на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ на период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ из автотранспортного цеха участка парка хозяйственных машин на участок открытых горных работ Дергамышевского медно-кобальтового карьера глубиной до 150 метров, на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ на период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ из автотранспортного цеха участка парка хозяйственных машин на участок открытых горных работ в карьере глубиной до 150 метров, на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ на период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ из автотранспортного цеха участка парка хозяйственных машин на участок открытых горных работ в карьере глубиной до 150 метров, на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ на период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ из автотранспортного цеха участка парка хозяйственных машин на участок открытых горных работ в карьере глубиной до 150 метров.
ДД.ММ.ГГГГ Исаков Г. П. принят на работу водителем погрузчика, занятого погрузкой горной массы в ПАО «Гайский ГОК», в данной должности работал до ДД.ММ.ГГГГ в производстве горные работы по добыче руды открытым способом, структурное подразделение открытый рудник на участке бригада транспортировки горной массы в технологическом процессе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве водителя погрузчика, занятого погрузкой горной массы в производстве рудоподготовки, обогащения, окусковывания (агломерация, брикетирование, комкование) обжиг руд и нерудных ископаемых в структурном подразделении открытый рудник на участке по обогащению руды, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вновь в производстве горные работы по добыче руды открытым способом, структурное подразделение открытый рудник на участке бригада транспортировки горной массы в технологическом процессе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ временно переведен водителем погрузчика, занятого на погрузке горной массы в производстве рудоподготовки, обогащения, окусковывания (агломерация, брикетирование, комкование) обжиг руд и нерудных ископаемых в структурном подразделении открытый рудник на участке по обогащению руды.
В указанные периоды (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем погрузчика, занятым на открытых горных работах в карьере глубиной менее 150 метров, в ООО «Башкирская медь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем погрузчика, занятым погрузкой горной массы, в ПАО «Гайский ГОК») Исаков Г. П. работал в должности, предусмотренной Списком № код профессии 2030000А-1145 и 2010100А-11453, работодателями Исакова Г. П. в указанные периоды подавались сведения о работе истца в Пенсионный фонд, а так же производились соответствующие отчисления.
ДД.ММ.ГГГГ Исаков Г. П. принят в штат ООО «ЛБ Минералс» в службу технического сервиса в качестве водителя погрузчика, где проработал по ДД.ММ.ГГГГ при производстве добычи известняка открытым способом в карьере Худолазского месторождения известняков, осуществлял погрузку горной массы для транспортировки известняка на дробильно-сортировочный комплекс.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Исаков Г. П. работал машинистом погрузочной машины в Сибайском филиале «Учалинского горно-обогатительного комбината». В указанные периоды Исков Г. П. работал в должности, предусмотренной Списком № код профессии 2010100А-14002, работодателями Исакова Г. П. в указанные периоды подавались сведения о работе истца в Пенсионный фонд, а так же производились соответствующие отчисления.
Данные обстоятельства подтверждаются сведениями трудовой -книжки (т.1 л.д. 123-130), трудовым договором, заключенным с ООО «ЛБ Минералс» (т. 1 л. д. 170-172, 225-226), личными карточками Т-2 (т. 1 л.д. 178-179, 201-202, т.2 л.д. 24-27, 30-31), сведениям о застрахованных лицах (т. 1 л.д. 180), сведениями о страховом стаже (т. 1 л.д. 181), штатными расписаниями (т. 1 л.д. 182, 203-224), приказами о принятии на работу, об увольнении и переводе (т. 1 л.д. 183-184, 187, 195-199, 239-240), уточняющими справками работодателей, содержащих сведения об основаниях выдачи справок (т. 1 л.д. 188-189, 200, 227, 238), справкой о характере работы (т. 2 л.д. 20), паспортом рабочего места (т. 2 л.д. 21), распоряжениями о переводе на работу (т. 2 л.д. 32-58).
Указанные документы подтверждают постоянную работу истца, его полную занятость на работе во вредных условиях труда, отработанные рабочие дни без каких-либо прогулов и простоев с указанием периодов очередных основных и дополнительных отпусков, а так же отпусков без сохранения заработной платы.
В соответствии с указанными документами Исаков Г. П. в период работы в Сибайском филиале ОАО «Учалинский горно-обогатительный комбинат» и ООО «ЛБ Минералс» каких-либо отвлечения от работы не имел, в период работы в ПАО «Гайский ГОК» Исакову Р. Г. предоставлялся дополнительный отпуск о коллективному договору с 04 по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Башкирская медь» Исаков Г. П. работал по специальности, предусмотренной Списком № 2 только в периоды замещения основного работника в соответствии с распоряжениями (т. 2 л.д. 32-58).
Выписка из лицевого счета истца так же содержит сведения стаже работы Исакова Г. П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем погрузчика, занятым на открытых горных работах в карьере глубиной менее 150 метров, в ООО «Башкирская медь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем погрузчика, занятым погрузкой горной массы, в ПАО «Гайский ГОК», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем погрузчика в ООО «ЛБ Минералс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом погрузочной машины в ПАО «Учалинский ГОК», при этом периоды занятости на работе с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда содержат сведения о соответствующих кодах особых условий труда (т. 2 л.д. 87-99).
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Закона о страховых пенсиях.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).
Согласно части 4 статьи 14 Закона о страховых пенсиях правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица. При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации страхователю вручается уведомление об устранении имеющихся ошибок и несоответствий (п. 37, 38 Приказа Минтруда России от 22.04.2020 N 211н (ред. от 05.10.2021) «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах».
В соответствии со статьей 28 Закона о страховых пенсиях работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а Пенсионный фонд РФ осуществляет контроль за из полнотой и достоверностью.
Исаков Г. П. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, спорные периоды его трудовой деятельности имели место после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования, индивидуальные сведения в отношении специального стажа Исакова Г. П. за спорные периоды представлены работодателями в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации с указанием соответствующего кода льготных условий труда и уплаты работодателем страхового взноса и дополнительного тарифа, Пенсионный фонд Российской Федерации данные сведения принял и внес их в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, что само по себе является предусмотренным законом основанием для учета указанных периодов и включения их в специальный стаж, дающий Исакову Г. П. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
При таких обстоятельствах решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем погрузчика, занятым на открытых горных работах в карьере глубиной менее 150 метров, в ООО «Башкирская медь», всего 01 год 02 месяца 08 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем погрузчика, занятым погрузкой горной массы, в ПАО «Гайский ГОК» всего 06 лет 03 месяца 01 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем погрузчика в ООО «ЛБ Минералс» всего 01 месяц 26 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом погрузочной машины в ОАО «Учалинский ГОК» всего 02 месяца 15 дней подлежат включению в специальный стаж Исакова Г. П. дающий ему право на назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях. Оснований для включения в указанный стаж периодов работы Исакова Г. П. в ООО «Башкирская медь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд не усматривает, т. к. доказательств занятости истца в указанные периоды на работе с тяжелыми условиями, уплаты за указанные периоды дополнительных страховых взносов не имеется, так же не подлежит включению в специальный стаж Исакова Г. П. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «Гайский ГОК», поскольку в указанный период Исаков Г. П. находился в отпуске по условиям коллективного договора.
Таким образом, стаж Исакова Г. П. на работах с тяжелыми условиями труда (Список № 2) составил 07 лет 09 месяцев 20 дней, с учетом положений п. 3 Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (Постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516) о суммировании периодов работы общий стаж, дающий Исакову Г. П. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» составил 16 лет 09 месяцев 20 дней.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», действовавших до ДД.ММ.ГГГГ право на досрочную пению предоставлялось мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет.
Исаков Г. П. достиг возраста 55 лет ДД.ММ.ГГГГ С учетом приложения № 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возраст, по достижении которого у Исакова Г. П. возникает право на страховую пенсию составляет 55 лет + 24 месяца = 57 лет. С учетом положений ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ этот возраст подлежит уменьшению на 06 месяцев и составит 56 лет 06 месяцев. На момент обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) возраст Исакова Г. П. составил 56 лет 06 месяцев 05 дней, что давало ему право на досрочное назначение пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», потому суд полагает, что Исакову Г. П. необоснованно было отказано в назначении пенсии, и имеются основания для возложения на ответчика обязанности назначить истцу пенсию в силу положений ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. (░░░░░ 061-718-154 50) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ 7453040822, ░░░░ 1027403882626) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ( ░. 2 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░») ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 150 ░░░░░░, ░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░», ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░», ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░ ░░░░░░░░», ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░».
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 6 ░. 1 ░░. 32 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>