УИД 47MS0024-01-2022-000055-82
Дело № 12-368/2022
Р Е Ш Е Н И Е
гор. Выборг 18 апреля 2022 года
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева М.В.,
рассмотрев жалобу Шестакова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 23 Выборгского района Ленинградской области Гукало Е.Е. по делу № 3-78/22-23 от 07 февраля 2022 года, вынесенное в отношении должностного лица – генерального директора ЗАО «Управление механизации № 67» Шестакова Алексея Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 23 Выборгского района Ленинградской области Гукало Е.Е. по делу № 3-78/22-23 от 07 февраля 2022 года должностное лицо – генеральный директор ЗАО «Управление механизации № 67» Шестаков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ, с назначением наказания, в виде предупреждения.
Не согласившись с указанным постановлением, Шестаков А.А. подал жалобу, в которой просил постановление отменить производство по делу прекратить.
В обоснование жалобы указано, что с постановлением не согласен, правонарушения не совершал, согласно п.11. ст. 431 НК РФ уплата страховых взносов и представление расчетов по страховым взносам производятся организациями по месту их нахождения и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц (далее в настоящей статье - обособленные подразделения), если иное не предусмотрено пунктом 14 настоящей статьи.
Таким образом, обособленное подразделение платит страховые взносы и сдает отчетность, только если оно само начисляет и перечисляет выплаты работникам и обособленному подразделению, открыт расчетный счет в банке.
В протоколе об административном правонарушении налоговый орган не указал, а суд не выяснил, что обособленное подразделение ЗАО «УМ №67» по адресу: Ленинградская обл., Выборгский район, гп. Рощино, не имеет собственного расчетного счета, не ведет самостоятельно расчет заработной платы, все отчеты, кроме отчета по НДФЛ и налогу на прибыль, сдаются по месту нахождения головной организации, т.е. бухгалтерский учет всех операций ведется головной организацией (так называемый централизованный учет). То есть организация в принципе не составляет бухгалтерскую отчетность обособленного подразделения без отдельного баланса.
Кроме, того 27.05.2021 никакие отчеты по социальному страхованию в МИФНС №10 по Ленинградской области ЗАО «Управление механизации №67» не сдавались, а сдавались по месту нахождения головной организации 28.01.2021 в Межрайонную ИФНС России №17 по Санкт- Петербургу по электронным каналам связи.
В суд лицо, привлекаемое к административной ответственности, Шестаков А.А. не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с ч. 3 ст. 386 НК РФ, налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как усматривается из материалов дела, 31 марта 2021 года, находясь по адресу: Ленинградская обл., Выборгский район, гп. Рощино, ул. Советская, дом №, Шестаков А.А., являясь генеральным директором ЗАО «Управление механизации № 67», и будучи обязанным в соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ представить в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2020 года не позднее 30.03.2021 года, фактически указанные документы представил в налоговый орган 27.05.2021.
Указанные действия Шестакова А.А. квалифицированы по ст. 15.5 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Шестакова А.А. подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении (л.д. 5-6), в котором изложено существо нарушения; скриншотом интернет-страницы с указанием реестра документов страхователя, в котором отражен факт предоставления отчетности 27 мая 2021 года (л.д. 10); квитанцией о приеме налоговой декларации 27 мая 2021 года (л.д. 11).
Довод жалобы о том, что Шестаковым А.А. никакая отчетность не подавалась, опровергается материалами дела.
Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Действия Шнстакова А.А. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ.
Несогласие защиты с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, не является основанием к отмене постановления, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ. Доказательств иной даты направления декларации по налогу за 12 месяцев 2020 года суду не представлено.
Постановление по делу об административном правонарушении соответствует положениям части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.
Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не усматривается.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ,
р е ш и л:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 23 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ № 3-78/22-23 ░░ 07 ░░░░░░░ 2022 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 67» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 15.5 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░