Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-6344/2020 от 02.06.2020

Судья: Маркелова М.О. гр. дело №33-6344/2020

(номер дела суда первой инстанции 2-146/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 июля 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Евдокименко А.А.

судей – Чемерисовой О.В., Ефремовой Л.Н.,

при помощнике – И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Савельевой С.В. на решение Куйбышевского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

«Иск Савельевой С.В. удовлетворить частично.

Признать незаконным в части решение ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Включить в специальный педагогический стаж Савельевой С.В. периоды нахождения на курсах повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.»,

заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Чемерисовой О.В., пояснения Савельевой С.В., поддержавшей доводы жалобы, представителя ГУ – УПФ РФ, по доверенности Гоголева Е.Ю., возражавшей относительно доводов жалобы,

УСТАНОВИЛА:

Истец Савельева С.В. обратилась в суд с иском, к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) с исковым заявлением о признании недействительным (незаконным) решения № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании включить в льготный педагогический стаж истца послеродовый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (70 дней), время очного обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 месяцев 23 дня), курсы повышения квалификации, ученический отпуск (3 месяца 11 дней), время работы в школе № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), итого: 3 года 1 месяц 13 дней и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ В обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ, она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано из-за отсутствия педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет. В специальный стаж не включены период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ученический отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – оплата из внебюджетного фонда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение в <данные изъяты>. Считает, не включение данных периодов ответчиком в специальный стаж является необоснованным. Период ее педагогической деятельности составляет 25 лет 6 месяцев 10 дней в связи с чем, просит назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с данным решением, истец Савельева С.В. обратилась с апелляционной жалобой, в которой указывает, что судом неправильно применены нормы материального права. Полагает, что в специальный стаж, необоснованно не включены: послеродовой период и ученические отпуска, по основаниям указанным в иске и ее апелляционной жалобе.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, изучив материалы дела, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит основания для отмены решения суда в части в силу следующего.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Савельева С.В. обратилась с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с наличием стажа педагогической деятельности 25 лет в учреждениях для детей.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) № № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении страховой пенсии, из-за отсутствия документального подтверждения педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет, при этом в специальный стаж истца не включены периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ученический отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – оплата из внебюджетного фонда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение в <данные изъяты>.

Истец просила включить в ее специальный стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке администрации муниципального района Хворостянский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № приказом по личному составу отдела образования от ДД.ММ.ГГГГ № п. 8 учителю и заведующей <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ Савельевой (Алькаевой) Светлане Владимировне предоставляется декретный отпуск.

Согласно архивной справке администрации муниципального района Хворостянский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ приказ о выходе из декретного отпуска по отделу образования администрации Хворостянского района в ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. В лицевых счетах по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы имеются начисления заработной платы, отработанные дни и начисленные больничные листы по беременности и родам не указаны.

Суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что отсутствуют законные основания для включения в специальный стаж работы период отпуска по уходу за ребенком со ссылкой на руководствовался статьями 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях", Постановлением Правительства от 29 ноября 2002 года N 781, которым утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов такой работы, которые конкретизируют применительно к пенсионному обеспечению, статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067, которым был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, действовавшие в период с 1 ноября 1999 года до вступления в действие Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781.

С данными выводами соглашается и судебная коллегия, поскольку они основаны нормах действующего законодательства.

Доводы жалобы, что суд не учел факт того, что после рождения ребенка ей был выдан больничный лист с сохранением заработной платы, был оформлен отпуск по уходу за ребенком, в связи с чем, были произведены пенсионные отчисления, и соответственно этот период должен быть включен в специальный стаж, судебная коллегия отклоняет как необоснованные.

Из материалов дела не следуют, что имелись начисления по больничным по беременности и родам, а также пенсионные отчисления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37), в связи с чем, судом первой инстанции обоснованно сделан вывод о том, что данный период не подлежит включению в специальный стаж истца.

При этом, проверяя доводы жалобы Савельевой С.В. о том, что судом необоснованно отказано во включению в специальный стаж работы периодов оплачиваемых ученических отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия находит их состоятельными в силу следующего.

Из материалов дела следует, что Савельева С.В. в период работы в МОУ Среднеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов, обучалась в заочном порядке в Самарском государственном педагогическом университете в заочном порядке, в связи с чем, ей предоставлялись оплачиваемые ученические отпуска.

Так, из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Савельевой С.В. был предоставлен оплачиваемый ученический отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 3 дня; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен оплачиваемый ученический отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 20 дней; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплачиваемый ученический отпуск -13 дней, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен оплачиваемый ученический отпуск с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 39 дней.

Правила исчисления периодов работы и деятельности, учитываемых при досрочном назначении пенсии, утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.

В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающихся в этих учреждениях, работодатель представляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Абзацем 2 пункта 5 Правил N 516 предусмотрено, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды учебных отпусков являются дополнительными оплачиваемыми отпусками, а потому на основании абз. 2 п. 5 Правил N 516 подлежат зачету в специальный стаж.

Такое толкование закона дано Верховным Судом Российской Федерации в определении от 04.02.2011 N 74-В10-11.

В связи с этим, судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции необоснованно было отказано во включении в специальный стаж работы периодов оплачиваемых учебных отпусков, в связи с чем, в указанной части решение подлежит отмене с вынесением нового решения о включении данных периодов в специальных стаж Савельевой С.В.

В соответствии с пунктом 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Иных доводов, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит.

Законных оснований для отмены или изменения остальной части решения суда, судебная коллегия не находит.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллеги

определила:

решение Куйбышевского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в специальный педагогический стаж работы периодов оплачиваемых ученических отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с вынесением в данной части нового решения об удовлетворении исковых требований. В остальной части решение оставить без изменения.

Резолютивную часть решения изложить следующим образом:

«Иск Савельевой С.В. удовлетворить частично.

Признать незаконным в части решение ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №

Включить в специальный педагогический стаж Савельевой С.В. периоды нахождения на курсах повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ а также периодов оплачиваемых ученических отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.»

Апелляционную жалобу Савельевой С.В. - удовлетворить частично.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестой кассационный суд общей юрисдикции в течении трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судья: